ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ,
СПОРТУ И ТУРИЗМУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
25 января 2001 г.
N 58
(НТЦС)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете
Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля
1995 г. N 427 "Об утверждении Положения о Государственном комитете
Российской Федерации по физической культуре и туризму" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 18, ст. 1687);
абзац первый пункта 1 постановления Правительства Российской
Федерации от 20 июля 2000 г. N 541 "Вопросы Государственного комитета
Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 30, ст.
3157).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Касьянов
25 января 2001 г.
N 58
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 января 2001 года
N 58
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном комитете Российской Федерации
по физической культуре, спорту и туризму
1. Государственный комитет Российской Федерации по физической
культуре, спорту и туризму (Госкомспорт России) является федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим межотраслевую
координацию и функциональное регулирование в области физической
культуры и спорта, а также разрабатывающим и осуществляющим меры по
развитию спортивного туризма.
2. Государственный комитет Российской Федерации по физической
культуре, спорту и туризму руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации в
области физической культуры и спорта, а также настоящим Положением.
3. Государственный комитет Российской Федерации по физической
культуре, спорту и туризму осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.
4. Основными задачами Государственного комитета Российской
Федерации по физической культуре, спорту и туризму являются:
1) межотраслевая координация и функциональное регулирование в
области физической культуры и спорта;
2) разработка и осуществление мер по развитию спортивного
туризма;
3) осуществление мер по сохранению и развитию научно-технического
и образовательного потенциала в сфере физической культуры, спорта и
спортивного туризма;
4) развитие материально-технической базы физической культуры,
спорта и спортивного туризма, а также разработка и реализация
предложений по формированию инвестиционной политики в этой сфере;
5) разработка предложений по развитию спортивной промышленности;
6) создание научно обоснованной системы оздоровления и
физического воспитания населения, развития детского и юношеского
спорта, обеспечение использования физической культуры, спорта,
спортивного туризма и курортов для социальной адаптации и реабилитации
инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем;
7) создание условий для участия сборных команд Российской
Федерации в крупнейших международных спортивных соревнованиях, включая
Олимпийские и Параолимпийские игры;
8) создание рациональной и научно обоснованной системы подготовки
сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта и их
резервов;
9) развитие сотрудничества с иностранными государствами и
международными организациями в области физической культуры, спорта и
спортивного туризма и взаимодействие в установленном порядке с
Министерством иностранных дел Российской Федерации в осуществлении
координации международного сотрудничества федеральных органов
исполнительной власти и организаций в области физической культуры и
спорта;
10) разработка и проведение информационно-рекламных и
пропагандистских мероприятий в целях развития физической культуры,
спорта и спортивного туризма.
5. Государственный комитет Российской Федерации по физической
культуре, спорту и туризму в соответствии с возложенными на него
задачами осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает проекты федеральных законов, иных нормативных
правовых актов Российской Федерации по вопросам развития физической
культуры, спорта и спортивного туризма;
2) участвует в установленном порядке в разработке и реализации
федеральных целевых программ по вопросам развития физической культуры,
спорта и спортивного туризма;
3) анализирует состояние физической культуры, спорта и
спортивного туризма, информирует в установленном порядке Правительство
Российской Федерации о состоянии дел в указанных областях;
4) разрабатывает предложения по усилению роли физической
культуры, спорта и спортивного туризма в укреплении здоровья
населения, организации досуга детей, подростков и молодежи и
профилактике негативных социальных явлений среди них, осуществляет в
соответствии с законодательством Российской Федерации общее
руководство физической подготовкой граждан допризывного и призывного
возраста к военной службе и контроль за такой подготовкой;
5) участвует в разработке и реализации государственной
научно-технической политики в сфере физической культуры, спорта и
спортивного туризма;
6) разрабатывает и утверждает в установленном порядке нормативы
для определения физической подготовленности различных категорий
населения, в том числе нормативы всероссийского комплекса "Физкультура
и здоровье";
7) разрабатывает, утверждает и внедряет в соответствии с
законодательством Российской Федерации в образовательных учреждениях
нормативы для определения физической подготовленности обучающихся;
8) осуществляет в установленном порядке организационное и
программно-методическое обеспечение образовательных учреждений
среднего (включая училища олимпийского резерва) и высшего
профессионального образования, образовательных учреждений
дополнительного образования в сфере физической культуры, спорта и
спортивного туризма, а также спортивных школ;
9) обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение
квалификации специалистов в области физической культуры, спорта и
спортивного туризма;
10) осуществляет ежегодный анализ деятельности
физкультурно-спортивных организаций на основе данных государственной
статистики;
11) разрабатывает и утверждает в соответствии с законодательством
Российской Федерации Единую всероссийскую спортивную классификацию и
единый календарный план всероссийских физкультурно-оздоровительных и
спортивных мероприятий, а также вводит в установленном порядке новые
виды спорта и физических упражнений в государственные программы
физического воспитания различных категорий населения;
12) организует массовые спортивные соревнования, всероссийские
спортивные игры, спартакиады, физкультурно-спортивные фестивали,
другие мероприятия физкультурно-оздоровительного и спортивного
характера;
13) проводит смотры-конкурсы, заочные и очно-заочные соревнования
между физкультурно-спортивными организациями, образовательными
учреждениями и иными организациями независимо от
организационно-правовой формы для определения лучшего организатора
работы по физической культуре и спорту, осуществляет моральное и
материальное поощрение победителей этих конкурсов и соревнований;
14) участвует в пределах своей компетенции в организации
физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с инвалидами, лицами
с ослабленным здоровьем, проведении с ними
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, подготовке
спортсменов-инвалидов к всероссийским и международным спортивным
соревнованиям и направлении их на такие соревнования;
15) участвует в установленном порядке в подготовке, формировании
и финансовом, материально-техническом и ином обеспечении сборных
команд Российской Федерации (в том числе юношеских и молодежных) по
различным видам спорта для участия в международных спортивных
мероприятиях;
16) участвует в развитии научно-исследовательской базы и
совершенствовании системы научно-методического обеспечения
деятельности в области физической культуры, спорта и спортивного
туризма;
17) совместно с Министерством здравоохранения Российской
Федерации содействует развитию спортивной медицины, участвует в
мероприятиях по борьбе с использованием допинга в спорте;
18) участвует в установленном порядке в разработке мер социальной
защиты спортсменов, тренеров и иных работников в области физической
культуры, спорта и спортивного туризма;
19) обеспечивает создание условий для работы и повышения
профессионального уровня тренеров и спортсменов, а также контроль за
эффективностью использования средств, выделяемых для их содержания;
20) участвует совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти в разработке мер по обеспечению общественного
порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий на
спортивных сооружениях и организации спортивного туризма;
21) проводит научные и научно-практические конференции, семинары,
симпозиумы, организует выставки и другие мероприятия в пределах своей
компетенции;
22) определяет в пределах своей компетенции структуру и объем
подготовки специалистов по физической культуре, спорту и спортивному
туризму, а также участвует в установленном порядке в разработке
государственных образовательных стандартов основного общего
образования и профессионального образования;
23) в соответствии с законодательством Российской Федерации
участвует в организации работы по проведению аукционов и спортивных
лотерей;
24) разрабатывает и утверждает в установленном порядке положения
о присвоении спортивных званий, присваивает спортивные звания,
награждает медалями, дипломами, призами и другими наградами
победителей и призеров всероссийских и международных спортивных
мероприятий;
25) участвует в подготовке и заключении международных договоров с
иностранными государствами о сотрудничестве в области физической
культуры, спорта и спортивного туризма;
26) представляет по поручению Правительства Российской Федерации
интересы Российской Федерации в международных физкультурно-спортивных
организациях, обеспечивает в установленном порядке формирование и
координацию деятельности российских частей межправительственных
комиссий в области физической культуры, спорта и спортивного туризма;
27) осуществляет в установленном порядке аккредитацию
физкультурно-спортивных объединений, участвующих от имени Российской
Федерации в международных спортивных мероприятиях;
28) осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации лицензирование деятельности по оказанию
физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг и обязательную
сертификацию товаров и услуг в области физической культуры и спорта;
29) принимает в пределах своей компетенции участие в
совершенствовании государственной системы стандартизации и
сертификации товаров и услуг, а также в разработке международных и
отечественных норм и правил в области физической культуры, спорта и
спортивного туризма;
30) разрабатывает и утверждает в установленном порядке отраслевые
стандарты в сфере физической культуры, спорта и спортивного туризма,
осуществляет контроль за их соблюдением;
31) осуществляет пропаганду физической культуры, спорта и
спортивного туризма в средствах массовой информации, участвует в
обеспечении издания массовой, научно-популярной и учебной литературы,
выпуска телепрограмм, видео- и киноматериалов по этой тематике;
32) обеспечивает в пределах своей компетенции проведение
мероприятий по защите государственной и иной охраняемой законом тайны;
33) участвует в установленном порядке в разработке прогнозов
социально-экономического развития Российской Федерации;
34) распределяет в установленном порядке предельные объемы
бюджетного финансирования для организаций - бюджетополучателей в сфере
физической культуры, спорта и спортивного туризма;
35) осуществляет в установленном порядке финансирование
мероприятий по подготовке к участию спортсменов в Олимпийских и
Параолимпийских играх, других международных спортивных соревнованиях,
а также спортивного туризма;
36) участвует в установленном порядке в разработке федеральных
нормативов финансирования физической культуры и спорта;
37) осуществляет в установленном порядке финансирование научных
исследований в области физической культуры и спорта, в том числе в
области разработки спортивных изделий в соответствии с федеральными
целевыми программами, финансирование содержания центров спортивной
подготовки, образовательных учреждений и научных организаций
федерального значения в области физической культуры и спорта,
подготовки молодежных (резервных) сборных команд Российской Федерации
по различным видам спорта (включая научно-методическое и медицинское
обеспечение) и их участия в официальных международных спортивных
соревнованиях и иных мероприятиях в области физической культуры и
спорта;
38) устанавливает в пределах своей компетенции порядок проведения
спортивных мероприятий, включенных в единый календарный план
всероссийских физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, и
нормы расходов на эти мероприятия;
39) разрабатывает в установленном порядке предложения по условиям
оплаты труда спортсменов, тренеров сборных команд Российской
Федерации, работников организаций физической культуры и спорта, а
также проекты тарифно-квалификационных характеристик по профессиям и
должностям работников в области физической культуры, спорта и
спортивного туризма;
40) организует в пределах своей компетенции выполнение
мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
41) разрабатывает совместно с заинтересованными организациями
предложения по совершенствованию статистической отчетности в области
физической культуры, спорта и спортивного туризма.
6. Государственный комитет Российской Федерации по физической
культуре, спорту и туризму имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и
физических лиц информацию по вопросам, относящимся к ведению Комитета;
2) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,
входящих в компетенцию Комитета, научные организации, а также
отдельных ученых и специалистов;
3) разрабатывать и осуществлять в соответствии с
законодательством Российской Федерации меры по совершенствованию
социальной защиты и охраны труда работников Комитета и находящихся в
его ведении организаций;
4) подготавливать и вносить в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, предложения о создании и
ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий,
находящихся в ведении Комитета, и принимать решения о создании,
реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений в
пределах выделенных бюджетных ассигнований и штатной численности;
5) заключать в установленном порядке соглашения с органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации о сотрудничестве
в области физической культуры, спорта и спортивного туризма;
6) создавать научный совет, консультативные и иные советы,
комиссии и рабочие группы по важнейшим проблемам физической культуры,
спорта и спортивного туризма;
7) проводить в установленном порядке научные исследования в
области физической культуры, спорта и спортивного туризма;
8) учреждать в установленном порядке ведомственные награды,
утверждать положения об этих наградах, их описание, положения о
присвоении квалификационных категорий и почетных званий
тренерам-преподавателям, инструкторам-методистам;
9) проводить в установленном порядке проверки целевого
использования федерального имущества организациями, находящимися в
ведении Комитета;
10) проводить конференции, совещания, семинары, симпозиумы и
встречи, организовывать выставки, смотры-конкурсы и другие мероприятия
в области физической культуры, спорта и спортивного туризма;
11) осуществлять в установленном порядке информационно-рекламную
и издательскую деятельность по вопросам физической культуры, спорта и
спортивного туризма.
7. Государственный комитет Российской Федерации по физической
культуре, спорту и туризму возглавляет председатель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Правительством Российской
Федерации.
8. Председатель Государственного комитета Российской Федерации по
физической культуре, спорту и туризму имеет заместителей, назначаемых
на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской
Федерации. Количество заместителей председателя устанавливается
Правительством Российской Федерации.
9. Председатель Государственного комитета Российской Федерации по
физической культуре, спорту и туризму:
1) руководит деятельностью Комитета и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и
осуществление им своих функций;
2) устанавливает полномочия своих заместителей, распределяет
обязанности между ними;
3) вносит в установленном порядке в Правительство Российской
Федерации проекты законодательных и иных нормативных правовых актов;
4) издает в пределах своей компетенции в соответствии с
законодательством Российской Федерации приказы, распоряжения и
проверяет их исполнение;
5) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета,
структуру и штатное расписание центрального аппарата Комитета в
пределах установленных Правительством Российской Федерации численности
и фонда оплаты труда работников, а также смету расходов на их
содержание в пределах утвержденных на соответствующий период
ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на государственное
управление;
6) в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности работников центрального аппарата Комитета;
7) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации
о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной
государственной службы в Комитете;
8) представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников к присвоению почетных званий и награждению государственными
наградами Российской Федерации и применяет меры материального и
морального поощрения;
9) в установленном порядке утверждает уставы находящихся в
ведении Комитета организаций, назначает их руководителей, заключает,
изменяет и расторгает трудовые договоры (контракты) с ними;
10) обеспечивает в установленном порядке взаимодействие Комитета
с федеральными органами исполнительной власти по вопросам, отнесенным
к компетенции Комитета.
10. В Государственном комитете Российской Федерации по физической
культуре, спорту и туризму образуется коллегия в составе председателя
Комитета (председатель коллегии) и заместителей председателя, входящих
в нее по должности, а также других руководящих работников центрального
аппарата Комитета. В состав коллегии могут включаться представители
других федеральных органов исполнительной власти, ученые и специалисты
в области физической культуры, спорта и спортивного туризма.
Члены коллегии, кроме лиц, входящих в нее по должности,
утверждаются Правительством Российской Федерации.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы
деятельности Комитета. Решения коллегии принимаются большинством
голосов ее членов, оформляются протоколами и реализуются, как правило,
приказами председателя Комитета.
В случае разногласий между председателем и членами коллегии
решение принимает председатель, докладывая о возникших разногласиях
Правительству Российской Федерации. Члены коллегии также могут
сообщить свое мнение в Правительство Российской Федерации.
11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата
Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре,
спорту и туризму осуществляется за счет средств федерального бюджета,
предусматриваемых на государственное управление.
12. Государственный комитет Российской Федерации по физической
культуре, спорту и туризму является юридическим лицом, имеет бланк и
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со
своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации. |