ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА. Постановление. Правительство РФ. 23.07.04 371

Оглавление

                ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ
               АГЕНТСТВЕ МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                           23 июля 2004 г.
                                N 371

                                 (Д)


     Правительство Российской Федерации постановляет:
     Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве  морского
и речного транспорта.

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                            М. Фрадков
23 июля 2004 г.
N 371

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                  от 23 июля 2004 года
                                                                 N 371

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о Федеральном агентстве морского и речного транспорта

                          I. Общие положения

     1. Федеральное агентство морского и речного  транспорта  является
федеральным  органом исполнительной власти,  осуществляющим функции по
оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом
в   сфере   морского   (включая   морские   торговые,   рыбные,  кроме
рыбопромысловых  колхозов,  и  специализированные  порты)  и   речного
транспорта.
     Федеральное агентство морского и речного транспорта  осуществляет
полномочия  компетентного  органа  в  области  морского  и внутреннего
водного  транспорта  по   выполнению   обязательств,   вытекающих   из
международных  договоров  Российской  Федерации,  в  части  выполнения
функций по оказанию государственных услуг и управлению государственным
имуществом.
     2. Федеральное агентство морского и речного транспорта  находится
в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.
     3. Федеральное агентство морского и речного  транспорта  в  своей
деятельности   руководствуется   Конституцией   Российской  Федерации,
федеральными конституционными законами,  федеральными законами, актами
Президента  Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской  Федерации,  актами  Министерства
транспорта Российской Федерации, а также настоящим Положением.
     4. Федеральное   агентство   морского   и   речного    транспорта
осуществляет   свою   деятельность   во   взаимодействии   с   другими
федеральными органами исполнительной власти,  органами  исполнительной
власти    субъектов    Российской    Федерации,    органами   местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

                            II. Полномочия

     5. Федеральное   агентство   морского   и   речного    транспорта
осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
     5.1. проводит  в  установленном  порядке  конкурсы  и   заключает
государственные  контракты  на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ и оказание услуг  для  нужд  Агентства,  а  также  на
проведение  научно-исследовательских  работ для государственных нужд в
установленной сфере деятельности;
     5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными
законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального
имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных
органов  государственной  власти  в установленной пунктом 1 настоящего
Положения сфере  деятельности,  в  том  числе  имущества,  переданного
федеральным   государственным  унитарным  предприятиям  и  федеральным
государственным учреждениям, подведомственным Агентству;
     5.3. организует:
     5.3.1. проведение работ по предупреждению и  ликвидации  разливов
нефти  и  нефтепродуктов в море и на внутренних водных путях с судов и
объектов морского и речного транспорта;
     5.3.2. мероприятия  по  защите морского судоходства от незаконных
актов, направленных против безопасности мореплавания;
     5.3.3. проведение    работ    по   навигационно-гидрографическому
обеспечению условий плавания  судов  в  акваториях  морских  и  речных
портов,  на  трассах  Северного  морского  пути и по внутренним водным
путям, за исключением участков пограничных зон Российской Федерации;
     5.3.4. диспетчерское  регулирование  движения судов по внутренним
водным путям Российской Федерации;
     5.3.5. проведение работ по содержанию внутренних водных путей,  в
том числе судоходных гидротехнических сооружений на них и  подходов  к
причалам  общего  пользования,  а также по организации технологической
связи организаций внутреннего водного транспорта;
     5.3.6. обучение  и  повышение квалификации специалистов в области
морского и  речного  транспорта  в  соответствии  с  международными  и
российскими требованиями;
     5.4. осуществляет:
     5.4.1. оформление   и   выдачу  паспортов  моряка  (удостоверений
личности моряка) членам экипажей  морских  судов  и  судов  смешанного
(река-море)   плавания   в  случаях,  установленных  законодательством
Российской Федерации;
     5.4.2. выдачу  заключений  по  вопросам  привлечения  иностранных
работников для работы в составе экипажей российских морских судов  (за
исключением    судов    рыбопромыслового    флота),    плавающих   под
государственным флагом Российской Федерации;
     5.4.3. установление категорий средств навигационного оборудования
и сроков их работы,  гарантированных габаритов судовых ходов,  а также
сроков работы судоходных гидротехнических сооружений;
     5.4.4. выполнение функций головной организации,  ответственной за
создание  и  функционирование  Глобальной  морской  системы  связи при
бедствии и для обеспечения безопасности;
     5.5. осуществляет  функции государственного заказчика федеральных
целевых,  научно-технических и инновационных  программ  и  проектов  в
установленной сфере деятельности;
     5.6. взаимодействует   в   установленном   порядке   с   органами
государственной   власти   иностранных   государств  и  международными
организациями в установленной сфере деятельности;
     5.7. организует   прием  граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним   решений   и   направление  ответов  заявителям  в  установленный
законодательством Российской Федерации срок;
     5.8. обеспечивает  в  пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
     5.9. обеспечивает  мобилизационную подготовку Агентства,  а также
контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их
мобилизационной подготовке;
     5.10. организует    профессиональную    подготовку     работников
Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
     5.11. осуществляет в соответствии с законодательством  Российской
Федерации  работу по комплектованию,  хранению,  учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
     5.12. осуществляет  функции  главного  распорядителя и получателя
средств федерального бюджета,  предусмотренных на содержание Агентства
и реализацию возложенных на Агентство функций;
     5.13. организует в установленном порядке конгрессы,  конференции,
семинары,   выставки   и  другие  мероприятия  в  установленной  сфере
деятельности;
     5.14. осуществляет   иные   полномочия   в   установленной  сфере
деятельности,  если  такие   полномочия   предусмотрены   федеральными
законами,   нормативными   правовыми   актами   Президента  Российской
Федерации или Правительства Российской Федерации.
     6. Федеральное  агентство  морского  и речного транспорта с целью
реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
     6.1. запрашивать  и  получать  в  установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции
Агентства;
     6.2. давать  юридическим  и  физическим  лицам   разъяснения   по
вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;
     6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в
установленной сфере деятельности научные и иные организации,  ученых и
специалистов;
     6.4. создавать   совещательные   и   экспертные  органы  (советы,
комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
     7. Федеральное  агентство морского и речного транспорта не вправе
осуществлять нормативно-правовое регулирование в  установленной  сфере
деятельности   и   функции  по  контролю  и  надзору,  кроме  случаев,
устанавливаемых   указами   Президента    Российской    Федерации    и
постановлениями Правительства Российской Федерации.
     Установленные абзацем первым  настоящего  пункта  ограничения  не
распространяются  на  полномочия  руководителя  Агентства  по  решению
кадровых  вопросов  и  вопросов  организации  деятельности  Агентства,
контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве.

                    III. Организация деятельности

     8. Федеральное    агентство   морского   и   речного   транспорта
возглавляет руководитель,  назначаемый на должность и освобождаемый от
должности   Правительством   Российской   Федерации  по  представлению
Министра транспорта Российской Федерации.
     Руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта
несет  персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных   на
Агентство полномочий.
     Руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта
имеет  заместителей,  назначаемых  на  должность  и  освобождаемых  от
должности Министром транспорта Российской Федерации  по  представлению
руководителя Агентства.
     Количество заместителей   руководителя   Федерального   агентства
морского   и   речного   транспорта   устанавливается   Правительством
Российской Федерации.
     9. Руководитель   Федерального   агентства   морского  и  речного
транспорта:
     9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
     9.2. представляет Министру транспорта Российской Федерации:
     9.2.1. проект положения об Агентстве;
     9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты  труда
работников Агентства;
     9.2.3. предложения о назначении на должность и об освобождении от
должности заместителей руководителя Агентства;
     9.2.4. проект   ежегодного   плана   и   прогнозные    показатели
деятельности Агентства, а также отчет об их исполнении;
     9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
     9.4. назначает на должность и освобождает от должности работников
Агентства;
     9.5. решает   в   соответствии   с  законодательством  Российской
Федерации о государственной службе вопросы,  связанные с  прохождением
федеральной  государственной службы в Федеральном агентстве морского и
речного транспорта;
     9.6. утверждает   структуру  и  штатное  расписание  Агентства  в
пределах  установленных  Правительством  Российской  Федерации   фонда
оплаты  труда  и численности работников,  смету расходов на содержание
Агентства  в   пределах   утвержденных   на   соответствующий   период
ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
     9.7. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от     должности     руководителей     подведомственных    федеральных
государственных унитарных предприятий  и  федеральных  государственных
учреждений,    заключает,    изменяет,    расторгает    с   указанными
руководителями трудовые договоры;
     9.8. на   основании   и   во  исполнение  Конституции  Российской
Федерации,  федеральных конституционных законов,  федеральных законов,
актов   Президента   Российской  Федерации,  Правительства  Российской
Федерации  и  Министерства  транспорта  Российской  Федерации   издает
приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.
     10. Финансирование расходов на содержание Федерального  агентства
морского   и   речного  транспорта  осуществляется  за  счет  средств,
предусмотренных в федеральном бюджете.
     11. Федеральное  агентство морского и речного транспорта является
юридическим лицом,  имеет печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации и со своим наименованием,  иные печати,  штампы и
бланки  установленного  образца,  а   также   счета,   открываемые   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     12. Место нахождения Федерального агентства  морского  и  речного
транспорта - г. Москва.
Оглавление