ОБ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ПОДСЧЕТА ГОЛОСОВ - ПРОГРАММНО-ТЕХНИЧЕСКИХ КОМПЛЕКСОВ ОБРАБОТКИ БЮЛЛЕТЕНЕЙ (КОИБ) ПРИ ГОЛОСОВАНИИ НА ВЫБОРАХ, РЕФЕРЕНДУМЕ В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Постановление. Центральная избирательная комиссия РФ. 16.11.04 127/912-4

Фрагмент документа "ОБ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ПОДСЧЕТА ГОЛОСОВ - ПРОГРАММНО-ТЕХНИЧЕСКИХ КОМПЛЕКСОВ ОБРАБОТКИ БЮЛЛЕТЕНЕЙ (КОИБ) ПРИ ГОЛОСОВАНИИ НА ВЫБОРАХ, РЕФЕРЕНДУМЕ В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа

5. Организация работы участковой
            комиссии до открытия помещения для голосования
                         и в ходе голосования

     5.1. Подготовка КОИБ к проведению голосования в день голосования
     Члены   участковой  комиссии  в  день  голосования  собираются  в
помещении  для  голосования  не  позднее  чем за час до начала времени
голосования.
     Контроль  за  работой  всего комплекса осуществляется операторами
КОИБ  в  день  голосования  в соответствии с Порядком работы оператора
КОИБ  в  день  голосования  (приложение  N 6 к настоящей Инструкции) и
Руководством оператора КОИБ.
     Операторам КОИБ необходимо:
     1.  Получить у председателя участковой комиссии комплект ключевых
дискет   КОИБ  и  комплект  тестовых  бюллетеней  для  работы  в  день
голосования.
     2. Включить КОИБ и выполнить режим работы "Подготовка":
     - ввести номер избирательного участка, участка референдума;
     - проверить текущую дату и время;
     - ввести номер телефона модема вышестоящей комиссии;
     - получить  исходные  данные  с помощью модема (при этом ключевая
дискета  не  должна  быть  вставлена  в  дисковод сканера). Если после
нескольких попыток получить данные не удается, следует получить данные
с ключевой дискеты и сообщить об этом по телефонам "горячей линии";
     - отсоединить кабель модема от телефонной розетки.
     3.  Уточнить  у  председателя  участковой  комиссии  информацию о
выбывших  кандидатах. В случае необходимости выполнить операцию "Снять
позицию с голосования" в соответствии с Руководством оператора КОИБ.
     4.   Распечатать   исходные  данные  и  получить  у  председателя
участковой комиссии подпись на распечатке исходных данных.
     5.  Выполнить  тестирование  КОИБ  с  помощью  комплекта тестовых
бюллетеней для работы в день голосования.
     6.  Распечатать  протокол  тестирования  и  вместе  с распечаткой
исходных  данных  вложить  в  конверт  для документации для дальнейшей
передачи   в   вышестоящую   комиссию   по  окончании  голосования  на
избирательном участке, участке референдума.
     7.  Извлечь  тестовые  бюллетени  из  накопителей всех сканеров и
сдать их для последующего погашения председателю участковой комиссии.
     8.  Доложить  по  телефонам  "горячей  линии" о готовности КОИБ к
проведению голосования на избирательном участке, участке референдума.
     При  подготовке  КОИБ к проведению голосования в день голосования
до его начала (с 7.00 до 8.00) вправе присутствовать члены вышестоящих
комиссий,   зарегистрированный   кандидат  или  его  доверенное  лицо,
уполномоченный   представитель   или  доверенное  лицо  избирательного
объединения,   избирательного   блока,   список   кандидатов  которого
зарегистрирован,   или   кандидат   из  указанного  списка,  член  или
уполномоченный   представитель   инициативной   группы  по  проведению
референдума,  представители средств массовой информации, наблюдатели и
иностранные   (международные)   наблюдатели.  Председатель  участковой
комиссии оповещает присутствующих о начале тестирования.

     5.2. Проведение голосования
     В  8.00  в  день  голосования  председатель  участковой  комиссии
объявляет об открытии помещения для голосования.
     При   проведении  досрочного  голосования  на  выборах  в  органы
местного  самоуправления,  на  местном  референдуме оператор переводит
КОИБ в режим голосования "Досрочный".
     Председатель  участковой  комиссии  предъявляет  к осмотру членам
участковой   комиссии  и  лицам,  указанным  в  пункте  5.1  настоящей
Инструкции:
     - пустые  отсеки накопителей бюллетеней (основной и специальный -
для ручного голосования);
     - отображение  "Принято:  0"  на жидкокристаллических индикаторах
всех сканеров КОИБ;
     - пустые переносные ящики для голосования и опечатывает их;
     - переносные   ящики   с   бюллетенями,   оставленными   досрочно
проголосовавшими избирателями, участниками референдума.
     Операторы  КОИБ устанавливают сканеры на накопители, закрывая оба
отсека,   опечатывают   крышки   отсеков  для  ручного  голосования  и
соединения сканеров с накопителями.
     Председатель  участковой комиссии в присутствии членов участковой
комиссии  и  иных  лиц,  указанных  в пункте 5.1 настоящей Инструкции,
перед  началом  голосования  сообщает об общем количестве избирателей,
участников  референдума,  проголосовавших  досрочно,  в  том  числе  в
помещении  территориальной  комиссии, окружной избирательной комиссии,
избирательной  комиссии  муниципального  образования,  предъявляет для
визуального  ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список
избирателей,  участников  референдума, проголосовавших досрочно. После
этого  председатель  участковой  комиссии  вскрывает поочередно каждый
конверт.
     Если   число  досрочно  проголосовавших  избирателей,  участников
референдума  составляет  более  одного  процента от числа избирателей,
участников  референдума,  внесенных  в  список избирателей, участников
референдума на избирательном участке, участке референдума (но не менее
десяти  избирателей,  участников  референдума),  на  оборотной стороне
бюллетеней,   извлеченных   из   конвертов   досрочно  проголосовавших
избирателей,  участников референдума, непосредственно после извлечения
бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
     После   совершения  указанных  действий  председатель  участковой
комиссии,   соблюдая   тайну   волеизъявления   избирателя,  участника
референдума,   опускает  бюллетени  в  техническое  средство  подсчета
голосов.  Если  на конверте отсутствуют соответствующие реквизиты либо
из  конверта  извлечено  более одного бюллетеня установленной формы по
соответствующему округу, все извлеченные из данного конверта бюллетени
признаются  недействительными,  о  чем составляется акт. На квадратах,
расположенных на лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, справа от
данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, позиций "Против
всех  кандидатов"  ("Против  всех списков кандидатов"), позиций "Да" и
"Нет", вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным,
которая  подтверждается  подписями  двух  членов участковой комиссии с
правом  решающего  голоса  и  заверяется  печатью участковой комиссии,
после  чего  председатель участковой комиссии опускает эти бюллетени в
техническое средство подсчета голосов.
     После  указанных  действий,  а также в том случае, если досрочное
голосование  на  выборах  в  органы  местного  самоуправления, местном
референдуме   не   проводилось,   оператор   переводит  КОИБ  в  режим
голосования "Стационарный".

     5.2.1. Работа КОИБ в режиме голосования "Стационарный"
     Операторы   КОИБ   дают   консультации   избирателям,  участникам
референдума по вопросам ввода бюллетеней в сканеры КОИБ.
     В  течение  дня  голосования  во  время, определенное вышестоящей
комиссией, операторы КОИБ снимают показания со счетчиков всех сканеров
КОИБ,  суммируют  их,  делят  на  количество  типов  используемых  при
голосовании  бюллетеней, после чего получившееся число проголосовавших
избирателей,  участников  референдума сообщают председателю участковой
комиссии, который передает эти данные в вышестоящую комиссию.

     5.2.2.  Действия операторов КОИБ в нештатных ситуациях, возникших
в ходе голосования
     В случае возникновения нештатных ситуаций операторы КОИБ сообщают
об   этом   по   телефонам   "горячей   линии"  и  пытаются  устранить
неисправность  в  соответствии  с  рекомендациями  специалистов группы
технической поддержки.
     Отказ  одного  сканера.  В  случаях отказа одного сканера КОИБ во
время  голосования  операторы  КОИБ  немедленно  информируют  об  этом
председателя  участковой  комиссии,  сообщают  по  телефонам  "горячей
линии" в группу технической поддержки и выполняют следующие действия.
     В  случае  неисправности  главного  сканера для дальнейшей работы
комплекса  необходимо  выключить все сканеры и включить главный сканер
вновь  через  10  -  15 секунд. Если его работоспособность после этого
восстановится,  включить  подчиненные  сканеры  и продолжить работу на
комплексе.
     Если   работоспособность   главного   сканера   после   этого  не
восстановится, необходимо:
     - извлечь дискету из дисковода сканера;
     - выключить неисправный сканер;
     - подключить принтер и модем к подчиненному (исправному) сканеру,
который после включения автоматически становится главным;
     - вставить дискету в дисковод исправного сканера;
     - включить исправный сканер и продолжить на нем работу.
     В случае неисправности подчиненного сканера для дальнейшей работы
комплекса необходимо выключить подчиненный сканер и включить его вновь
через   10  -  15  секунд.  Если  его  работоспособность  после  этого
восстановится, продолжить работу на комплексе.
     Если   работоспособность  подчиненного  сканера  после  этого  не
восстановится, необходимо:
     - выключить подчиненный сканер;
     - продолжить работу на исправных сканерах.
     Если  после  консультации  со  специалистами  группы  технической
поддержки    и    выполнения    их    рекомендаций    КОИБ    остается
неработоспособным,  операторы  КОИБ  должны вызвать группу технической
поддержки на избирательный участок, участок референдума.
     Если   специалистам   группы  технической  поддержки  не  удалось
восстановить  работоспособность  сканера КОИБ, председатель участковой
комиссии  совместно  с  членами  участковой  комиссии составляет акт о
неработоспособности  данного  сканера  КОИБ  и  докладывает  об этом в
вышестоящую   комиссию.   Акт   о   неработоспособности  сканера  КОИБ
передается   в   вышестоящую  комиссию  вместе  с  первым  экземпляром
протокола участковой комиссии об итогах голосования.
     Голосование  избирателей продолжается на работоспособных сканерах
КОИБ.
     Отключение  электропитания.  В случае кратковременного отключения
электропитания   в  помещении  для  голосования  необходимо  подождать
перезагрузки  обоих  сканеров  (примерно 2 минуты). При восстановлении
электропитания  КОИБ  автоматически  возвращается в рабочее состояние,
при  этом  в  памяти  КОИБ сохраняется информация, полученная по ранее
обработанным бюллетеням.
     В  случае  продолжительного  временного отключения электропитания
необходимо:
     - сообщить об этом по телефонам "горячей линии";
     - выключить все сканеры;
     - по  указанию  председателя  участковой  комиссии открыть крышку
отсека для ручного голосования на одном КОИБ и предложить избирателям,
участникам   референдума   опускать  бюллетени  в  отсек  для  ручного
голосования КОИБ.
     После  восстановления  электропитания в помещении для голосования
необходимо:
     - включить все сканеры;
     - подождать загрузки сканеров (примерно 2 минуты);
     - убедиться, что КОИБ готов к приему бюллетеней;
     - закрыть и опечатать щель для ручного голосования КОИБ;
     - предложить   избирателям,   участникам  референдума  продолжить
голосование с использованием КОИБ;
     - сообщить об этом по телефонам "горячей линии".
     Застревание  бюллетеня  в  тракте  сканера.  В случае застревания
бюллетеня  в  тракте  сканера  КОИБ (сканер не принимает бюллетени, на
верхней   панели   сканера  мигает  красный  индикатор)  необходимо  в
присутствии избирателя, участника референдума:
     - открыть верхнюю крышку сканера;
     - приподнять верхнюю часть тракта;
     - извлечь   бюллетень   из   тракта  сканера,  не  нарушая  тайну
волеизъявления избирателя, участника референдума;
     - опустить верхнюю часть тракта;
     - опустить верхнюю крышку сканера;
     - предложить   избирателю,   участнику   референдума   расправить
извлеченный бюллетень (или заменить его, отнеся к испорченным);
     - после  загорания  зеленого индикатора на верхней панели сканера
предложить избирателю, участнику референдума ввести бюллетень в сканер
повторно.
     Если   восстановить   работоспособность   сканера   не   удалось,
необходимо проинформировать председателя участковой комиссии и вызвать
на  избирательный  участок,  участок  референдума  группу  технической
поддержки по телефонам "горячей линии".
     В  это время голосование продолжается на работоспособных сканерах
КОИБ.
     Отказ  всех сканеров КОИБ. В случаях отказа всех сканеров КОИБ во
время  голосования  операторы  КОИБ  немедленно  информируют  об  этом
председателя  участковой  комиссии,  сообщают  по  телефону  в  группу
технической  поддержки  и  после  неудачной  попытки перезагрузки КОИБ
участковой комиссией выполняются следующие действия:
     - открываются крышки отсеков для ручного голосования на всех КОИБ
и  избиратели,  участники  референдума опускают бюллетени в отсеки для
ручного голосования;
     - составляется   акт   о   неработоспособности  сканеров  КОИБ  и
докладывается    об    этом    в    вышестоящую    комиссию.   Акт   о
неработоспособности  КОИБ  передается  в вышестоящую комиссию вместе с
первым экземпляром протокола об итогах голосования.

     5.3.  Организация  работы  участковой  комиссии  после  окончания
голосования
     По  истечении  времени голосования участковая комиссия производит
соответствующие действия, определенные законом.
     После   оглашения,  подписания  и  заверения  печатью  участковой
комиссии  итоговых  данных,  полученных в результате работы со списком
избирателей,  участников  референдума,  оглашенные  данные  вносятся в
соответствующие   строки  увеличенной  формы  протокола  и  участковая
комиссия  в присутствии членов комиссии с правом совещательного голоса
производит следующие действия:
     - если  в  течение дня голосования на любом из КОИБ использовался
отсек   для   ручного   голосования,   участковая  комиссия  проверяет
неповрежденность  печатей (пломб) на отсеке для ручного голосования на
данном  КОИБ,  открывает  его,  затем председатель участковой комиссии
опускает   все   содержащиеся  в  нем  бюллетени  в  сканер  в  режиме
"Стационарный"    таким    образом,    чтобы   не   нарушалась   тайна
волеизъявления.  При  обнаружении поврежденных бюллетеней они в сканер
не  опускаются. Участковая комиссия в соответствии с пунктом 17 статьи
68  Федерального  закона  "Об  основных гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в референдуме граждан Российской Федерации" решает
вопрос о действительности всех таких бюллетеней, после чего составляет
вручную  протокол  об итогах голосования, суммируя полученные данные с
данными  протокола  об итогах голосования, сформированного посредством
КОИБ;
     - если печать (пломба) повреждена, участковая комиссия составляет
акт  о выявленном повреждении, в котором указывает причину повреждения
и излагает свои выводы.
     В случае использования КОИБ на выборах и референдумах, на которых
проводилось  досрочное  голосование с использованием переносных ящиков
для   голосования,   оператор   переводит  КОИБ  в  режим  голосования
"Досрочный".  Порядок работы с бюллетенями, находившимися в переносных
ящиках   для   голосования,   оставленными  досрочно  проголосовавшими
избирателями,    участниками    референдума,    аналогичен    порядку,
приведенному   в   разделе  6  настоящей  Инструкции.  Если  досрочное
голосование  на  указанных  выборах, референдумах не проводилось, КОИБ
переводится в режим "Переносной".

Фрагмент документа "ОБ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ПОДСЧЕТА ГОЛОСОВ - ПРОГРАММНО-ТЕХНИЧЕСКИХ КОМПЛЕКСОВ ОБРАБОТКИ БЮЛЛЕТЕНЕЙ (КОИБ) ПРИ ГОЛОСОВАНИИ НА ВЫБОРАХ, РЕФЕРЕНДУМЕ В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа