О БЮДЖЕТЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО
ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ НА 2007 ГОД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
29 августа 2006 г.
N 651-ПП
(ПРМ)
В целях упорядочения поступления и расходования внебюджетных
средств, используемых на оплату медицинской помощи, предоставляемой
населению в соответствии с Законом Российской Федерации от 28 июня
1991 г. N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской
Федерации", Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить проект закона города Москвы "О бюджете Московского
городского фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год"
(приложение 1).
2. Рекомендовать Мэру Москвы внести проект закона города Москвы
(п.1) на рассмотрение Московской городской Думы в установленном
порядке.
3. Утвердить стоимость Московской базовой программы обязательного
медицинского страхования на 2007 год (приложение 2).
4. Принять к сведению, что:
4.1. Дефицит финансирования Московской базовой программы
обязательного медицинского страхования в 2007 году составит 2 346 040
000 рублей.
4.2. Источниками финансирования дефицита Московской базовой
программы обязательного медицинского страхования являются:
- средства Федерального фонда обязательного медицинского
страхования;
- субсидии, субвенции, дотации бюджетов всех уровней бюджетной
системы Российской Федерации.
5. Департаменту здравоохранения города Москвы совместно с
Московским городским фондом обязательного медицинского страхования
провести мероприятия по сбалансированности тарифной политики,
оптимизации деятельности участников, реализующих программу
обязательного медицинского страхования.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И. и
заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петрова А.В.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
29 августа 2006 г.
N 651-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 29 августа 2006 года
N 651-ПП
ПРОЕКТ
ЗАКОН
города Москвы
О бюджете Московского городского
фонда обязательного медицинского
страхования на 2007 год
Статья 1. Доходы и расходы бюджета Московского городского
фонда обязательного медицинского страхования
1. Утвердить бюджет Московского городского фонда обязательного
медицинского страхования (далее - Фонд) на 2007 год по доходам в сумме
43 645,2 млн.рублей и расходам в сумме 43 645,2 млн. рублей.
2. Установить источники внутреннего финансирования дефицита
бюджета Фонда на 2007 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 2. Источники формирования доходной части
бюджета Фонда
Установить, что доходы бюджета Фонда формируются за счет:
1) средств единого социального налога в части, зачисляемой в
Фонд;
2) средств налогов на совокупный доход в части, зачисляемой в
Фонд;
3) средств страховых взносов на обязательное медицинское
страхование неработающего населения;
4) средств дотаций за счет бюджета города Москвы на выполнение
территориальной программы обязательного медицинского страхования в
рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;
5) прочих поступлений, подлежащих зачислению в Фонд в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством
города Москвы.
Статья 3. Объем доходов бюджета Фонда
Утвердить доходы бюджета Фонда на 2007 год согласно приложению 2
к настоящему Закону.
Статья 4. Объем расходов бюджета Фонда
1. Утвердить расходы бюджета Фонда согласно приложению 3 к
настоящему Закону.
2. Установить, что в случае изменения в 2007 году суммы доходов,
установленной приложением 2 к настоящему Закону, исполнительная
дирекция Фонда вправе вносить изменения в объемы финансирования
расходных статей для сохранения неизменной структуры расходов,
установленной приложением 3 к настоящему Закону.
Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.
Приложение 1
к Закону города Москвы
"О бюджете Московского городского
фонда обязательного медицинского
страхования на 2007 год"
Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета
Московского городского фонда обязательного медицинского
страхования на 2007 год
------------------------------------------------------------------
|Код бюджетной классификации|Наименование источника | Сумма |
| Российской Федерации | средств |(млн.рублей)|
|---------------------------|-----------------------|------------|
| | | |
|000 08 00 00 00 00 0000 000|Остатки средств бюджета| 310,3 |
| |на начало года | |
| | | |
|---------------------------|-----------------------|------------|
| | | |
|000 08 00 00 00 00 0000 000|Остатки средств бюджета| 310,3 |
| |на конец года | |
| | | |
------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Закону города Москвы
"О бюджете Московского городского
фонда обязательного медицинского
страхования на 2007 год"
Доходы бюджета Московского городского фонда
обязательного медицинского страхования на 2007 год
--------------------------------------------------------------------------
| Код | Коды бюджетной | Наименование дохода | Сумма |
|главы| классификации | | (млн. |
| | Российской Федерации | | рублей)|
|-----|------------------------|-------------------------------|---------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|-----|------------------------|-----------------------------------------|
| 182 | 1 02 01000 00 0000 110 | Единый социальный налог | 17700,0|
|-----|------------------------|-------------------------------|---------|
| 182 | 1 02 01040 09 0000 110 | Единый социальный налог, | 17700,0|
| | | зачисляемый в территориальные | |
| | | фонды обязательного | |
| | | медицинского страхования | |
|-----|------------------------|-------------------------------|---------|
| 395 | 1 02 02000 00 0000 000 | Страховые взносы | 8005,7 |
|-----|------------------------|-------------------------------|---------|
| 395 | 1 02 02060 09 0000 160 | Страховые взносы на | 8005,7 |
| | | обязательное медицинское | |
| | | страхование неработающего | |
| | | населения, уплачиваемые в | |
| | | территориальные фонды | |
| | | обязательного медицинского | |
| | | страхования органами | |
| | | исполнительной власти | |
| | | субъектов Российской Федерации| |
| | | (направляемые для обеспечения | |
| | | фонда оплаты труда в ЛПУ, | |
| | | финансируемые из бюджета | |
| | | города Москвы) | |
|-----|------------------------|-------------------------------|---------|
| 395 | 1 02 02070 09 0000 160 | Недоимка и пени по страховым | - |
| | | взносам на обязательное | |
| | | медицинское страхование | |
| | | неработающего населения | |
|-----|------------------------|-------------------------------|---------|
| 182 | 1 05 00000 00 0000 000 | Налоги на совокупный доход | 354,3 |
|-----|------------------------|-------------------------------|---------|
| 182 | 1 05 01000 00 0000 110 | Единый налог, взимаемый в | 328,9 |
| | | связи с применением упрощенной| |
| | | системы налогообложения | |
|-----|------------------------|-------------------------------|---------|
| 182 | 1 05 02000 02 0000 110 | Единый налог на вмененный | 25,4 |
| | | доход для отдельных видов | |
| | | деятельности | |
|-----|------------------------|-------------------------------|---------|
| 395 | 1 17 00000 00 0000 000 | Прочие неналоговые доходы | 350,0 |
|-----|------------------------|-------------------------------|---------|
| 395 | 1 17 06040 09 0000 180 | Прочие неналоговые поступления| 350,0 |
| | | в территориальные фонды | |
| | | обязательного медицинского | |
| | | страхования | |
|-----|------------------------|-------------------------------|---------|
| 000 | 2 00 00000 00 0000 000 | Безвозмездные поступления | 17235,2 |
|-----|------------------------|-------------------------------|---------|
| 000 | 2 02 09029 09 0000 151 | Прочие безвозмездные | 12540,2 |
| | | поступления в территориальные | |
| | | фонды обязательного | |
| | | медицинского страхования от | |
| | | бюджетов субъектов Российской | |
| | | Федерации (дотации на | |
| | | выполнение территориальной | |
| | | программы обязательного | |
| | | медицинского страхования из | |
| | | бюджета города Москвы, | |
| | | направляемые для обеспечения | |
| | | фонда оплаты труда в ЛПУ, | |
| | | финансируемые из бюджета | |
| | | города Москвы) | |
|-----|------------------------|-------------------------------|---------|
| 000 | 2 02 02400 09 0000 151 | Субвенции бюджетам | 780,0 |
| | | территориальных фондов | |
| | | обязательного медицинского | |
| | | страхования на финансовое | |
| | | обеспечение государственного | |
| | | задания в соответствии с | |
| | | программой государственных | |
| | | гарантий оказания гражданам | |
| | | Российской Федерации | |
| | | бесплатной медицинской помощи | |
| | | на оказание учреждениями | |
| | | здравоохранения муниципальных | |
| | | образований, оказывающими | |
| | | первичную медико-санитарную | |
| | | помощь (а при их отсутствии - | |
| | | соответствующими учреждениями | |
| | | здравоохранения субъекта | |
| | | Российской Федерации), | |
| | | дополнительной медицинской | |
| | | помощи, оказываемой | |
| | | врачами-терапевтами | |
| | | участковыми, | |
| | | врачами-педиатрами | |
| | | участковыми, врачами общей | |
| | | (семейной) практики, | |
| | | медицинскими сестрами | |
| | | участковыми врачей-терапевтов | |
| | | участковых, врачей-педиатров | |
| | | участковых, врачей общей | |
| | | практики | |
|-----|------------------------|-------------------------------|---------|
| 000 | 2 02 06040 09 0000 151 | Субсидии бюджетам | 180,0 |
| | | территориальных фондов | |
| | | обязательного медицинского | |
| | | страхования на проведение | |
| | | дополнительной диспансеризации| |
| | | работающих граждан | |
|-----|------------------------|-------------------------------|---------|
| 000 | 2 02 04070 09 0000 151 | Субсидии бюджетам | 135,0 |
| | | территориальных фондов | |
| | | обязательного медицинского | |
| | | страхования на обязательное | |
| | | медицинское страхование | |
| | | неработающего населения | |
| | | (детей) | |
|-----|------------------------|-------------------------------|---------|
| 000 | 2 02 01010 09 0000 151 | Дотации территориальным фондам| 100,0 |
| | | обязательного медицинского | |
| | | страхования на выравнивание | |
| | | уровня бюджетной | |
| | | обеспеченности | |
|-----|------------------------|-------------------------------|---------|
| 000 | 2 02 01111 09 0000 151 | Дотации бюджетам | 200,0 |
| | | территориальных фондов | |
| | | обязательного медицинского | |
| | | страхования на реализацию | |
| | | социальной программы поддержки| |
| | | неработающих пенсионеров в | |
| | | рамках территориальной | |
| | | программы обязательного | |
| | | медицинского страхования | |
|-----|------------------------|-------------------------------|---------|
| 000 | 2 02 02980 09 0000 151 | Прочие субвенции, зачисляемые | 3300,0 |
| | | в бюджеты территориальных | |
| | | фондов обязательного | |
| | | медицинского страхования (на | |
| | | реализацию мер социальной | |
| | | поддержки отдельных категорий | |
| | | граждан по обеспечению | |
| | | лекарственными средствами) | |
|-----|------------------------|-------------------------------|---------|
| 000 | 1 00 00000 00 0000 000 | Доходы | 43645,2 |
--------------------------------------------------------------------------
Приложение 3
к Закону города Москвы
"О бюджете Московского городского
фонда обязательного медицинского
страхования на 2007 год"
Расходы бюджета Московского городского фонда
обязательного медицинского страхования на 2007 год
------------------------------------------------------------------------
| | Коды бюджетной классификации | Сумма |
| Наименование | Российской Федерации | (млн. |
| |------------------------------| рублей)|
| |Мин |Рз |ПР | ЦСР | ВР | |
|------------------------------|----|---|---|------------|----|--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|------------------------------|----|-------|------------|----|--------|
| Другие общегосударственные |395 |01 |15 | | | 693,2 |
| вопросы | | | | | | |
|------------------------------|----|---|---|------------|----|--------|
| Руководство и управление в |395 |01 |15 | 001 00 00 | | 693,2 |
| сфере установленных функций | | | | | | |
|------------------------------|----|---|---|------------|----|--------|
| Аппараты органов управления |395 |01 |15 | 001 00 00 |089 | 693,2 |
| государственных внебюджетных | | | | | | |
| фондов | | | | | | |
|------------------------------|----|---|---|------------|----|--------|
| Здравоохранение и спорт |395 |09 |00 | | | |
|------------------------------|----|---|---|------------|----|--------|
| Здравоохранение |395 |09 |01 | | | |
|------------------------------|----|---|---|------------|----|--------|
| Территориальная программа |395 |09 |01 | 771 00 00 | |38180,0 |
| обязательного медицинского | | | | | | |
| страхования | | | | | | |
|------------------------------|----|---|---|------------|----|--------|
| Мероприятия в области |395 |09 |01 | 771 00 00 |455 |37845,0 |
| здравоохранения, спорта и | | | | | | |
| физической культуры, туризма | | | | | | |
|------------------------------|----|---|---|------------|----|--------|
| Реализация социальной |395 |09 |01 | 771 00 00 |794 | 200,0 |
| программы поддержки | | | | | | |
| неработающих пенсионеров в | | | | | | |
| рамках территориальной | | | | | | |
| программы обязательного | | | | | | |
| медицинского страхования | | | | | | |
|------------------------------|----|---|---|------------|----|--------|
| Обязательное медицинское |395 |09 |01 | 771 00 00 |795 | 135,0 |
| страхование неработающего | | | | | | |
| населения (детей) | | | | | | |
|------------------------------|----|---|---|------------|----|--------|
| Проведение дополнительной |395 |09 |01 | 771 00 00 |797 | 180,0 |
| диспансеризации работающих | | | | | | |
| граждан | | | | | | |
|------------------------------|----|---|---|------------|----|--------|
| Финансовое обеспечение |395 |09 |01 | 771 00 00 |798 | 780,0 |
| государственного задания в | | | | | | |
| соответствии с программой | | | | | | |
| государственных гарантий | | | | | | |
| оказания гражданам | | | | | | |
| Российской Федерации | | | | | | |
| бесплатной медицинской | | | | | | |
| помощи на оказание | | | | | | |
| учреждениями здравоохранения | | | | | | |
| муниципальных образований, | | | | | | |
| оказывающими первичную | | | | | | |
| медико-санитарную помощь (а | | | | | | |
| при их отсутствии - | | | | | | |
| соответствующими | | | | | | |
| учреждениями здравоохранения | | | | | | |
| субъекта Российской | | | | | | |
| Федерации), дополнительной | | | | | | |
| медицинской помощи, | | | | | | |
| оказываемой | | | | | | |
| врачами-терапевтами | | | | | | |
| участковыми, | | | | | | |
| врачами-педиатрами | | | | | | |
| участковыми, врачами общей | | | | | | |
| (семейной) практики, | | | | | | |
| медицинскими сестрами | | | | | | |
| участковыми | | | | | | |
| врачей-терапевтов | | | | | | |
| участковых, врачей-педиатров | | | | | | |
| участковых, врачей общей | | | | | | |
| практики | | | | | | |
|------------------------------|----|---|---|------------|----|--------|
| Реализация мер социальной |395 |09 |01 | 505 00 00 |782 | 3300,0 |
| поддержки отдельных | | | | | | |
| категорий граждан по | | | | | | |
| обеспечению лекарственными | | | | | | |
| средствами | | | | | | |
|------------------------------|----|---|---|------------|----|--------|
| Прочие расходы |395 |09 |01 | 771 00 00 |290 | 512,0 |
|------------------------------|----|---|---|------------|----|--------|
| Всего расходов |395 | | | | |43645,2 |
------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 29 августа 2006 года
N 651-ПП
Стоимость Московской базовой программы
обязательного медицинского страхования на 2007 год
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Виды | Единица | Территориальные | Территориальные | Подушевые нормативы | Общая потребность в |
| помощи | измерения | нормативы | нормативы | финансирования | финансировании |
| | | объемов мед. | стоимости | территориальной | территориальной |
| | | помощи на | единицы объема | программы | программы по источникам |
| | | 1000 жителей | мед.помощи(руб.)| | |
|------------------|------------|------------------|-----------------|-------------------------|-----------------------------|
| | | | | руб.на 1-го жителя | млн.руб. | |
| | | | | в год | | в % |
|------------------|------------|------------------|-----------------|-------------------------|----------------------| |
| | | | | из средств ОМС | средства ОМС | |
|------------------|------------|------------------|-----------------|-------------------------|----------------------|------|
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|------------------|------------|------------------|-----------------|-------------------------|----------------------|------|
| Территориальная | | | | 3877,91 | 41219,24 |100,00|
| программа | | | | | | |
| ОМС *) | | | | | | |
|------------------|------------|------------------|-----------------|-------------------------|----------------------|------|
| в том числе: | посещения | 11005,76 | 146,69 | 1614,44 | 16871,66 | 40,93|
| амбулаторно - | | | | | | |
| поликлиническая | | | | | | |
| помощь | | | | | | |
|------------------|------------|------------------|-----------------|-------------------------|----------------------|------|
| стационарная | к/дни | 1992,00 | 1076,66 | 2144,71 | 22413,26 | 54,38|
| помощь | | | | | | |
|------------------|------------|------------------|-----------------|-------------------------|----------------------|------|
| стационарно- | дни | 430,50 | 275,87 | 118,76 | 1241,12 | 3,01|
| замещающая | | | | | | |
| помощь | | | | | | |
|------------------|------------|------------------|-----------------|-------------------------|----------------------|------|
| АУП системы | | | | | 693,20 | 1,68 |
| ОМС | | | | | | |
|------------------|------------|------------------|-----------------|-------------------------|----------------------|------|
| Итого | | | | 3877,91 | 41219,24 |100,00|
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(*) В стоимости базовой программы обязательного медицинского
страхования расходы средств на ведение дела страховых медицинских
организаций составляют в сумме 395,4 млн.рублей. |