Без названия. Письмо. Департамент здравоохранения Москвы. 30.05.06 44-18-1671


                                ПИСЬМО

                  ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКВЫ

                            30 мая 2006 г.
                             N 44-18-1671

                                 (Д)


     В  целях  реализации  приказа Департамента здравоохранения города
Москвы  от  10.03.2006  N  120 "О проведении смотра-конкурса на лучшую
организацию    работы    в   области   охраны   труда"   Департаментом
здравоохранения  совместно  с Профсоюзом работников здравоохранения г.
Москвы  разработано  Положение о смотре-конкурсе на лучшую организацию
работы   в   области   охраны  труда  в  учреждениях,  организациях  и
предприятиях   системы  Департамента  здравоохранения  города  Москвы.
Указанное   Положение   определяет   порядок   и   условия  проведения
смотра-конкурса в системе городского здравоохранения.
     Департамент  здравоохранения также сообщает, что в соответствии с
решением  Межведомственной  комиссии по охране труда при Правительстве
Москвы  от  23.03.2006  сроки  подачи  заявок  на  участие  в конкурсе
продлены до 30.06.2006.
     Предлагаю  направлять  заявки  на  участие  в  смотре-конкурсе  в
указанные выше сроки, информацию об итогах смотра-конкурса представить
в Департамент здравоохранения до 30 января 2007 г. в соответствии с п.
4.3 Положения (прилагается).

Первый заместитель
руководителя Департамента
                                                          С.В. Поляков
30 мая 2006 г.
N 44-18-1671


                                                             УТВЕРЖДАЮ
                                       Первый заместитель руководителя
                                          Департамента здравоохранения
                                                         города Москвы
                                                          С.В. Поляков
                                                      29 мая 2006 года

                                                           СОГЛАСОВАНО
                                                          Председатель
                                                  Профсоюза работников
                                             здравоохранения г. Москвы
                                                        С.П. Макаркина
                                                      26 мая 2006 года

                              ПОЛОЖЕНИЕ
       О СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТЫ В ОБЛАСТИ
       ОХРАНЫ ТРУДА В УЧРЕЖДЕНИЯХ, ОРГАНИЗАЦИЯХ И ПРЕДПРИЯТИЯХ
          СИСТЕМЫ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

                          1. Общие положения

     1.1.  Настоящее  Положение разработано в целях реализации приказа
Департамента   здравоохранения  от  10.03.2006  N  120  "О  проведении
смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда" и
распоряжения первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от
29.03.2006   N  71-РЗМ  "Об  утверждении  Рекомендаций  по  проведению
смотров-конкурсов  по  охране труда в организациях, отраслях экономики
города  и  административных округах города Москвы" для оказания помощи
подведомственным учреждениям в создании условий труда, соответствующих
требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой
деятельности.
     1.2.   Настоящее   Положение   устанавливает  порядок  проведения
смотра-конкурса  на  лучшую  организацию  охраны  труда  в учреждениях
системы Департамента здравоохранения города Москвы.

                      2. Задачи смотра-конкурса

     2.1.  Выявление  и  распространение положительного опыта работы в
области   обеспечения  охраны  и  безопасности  труда  в  учреждениях,
организациях и предприятиях здравоохранения.
     2.2.  Снижение  производственного травматизма и улучшение условий
труда работников в процессе трудовой деятельности.
     2.3. Активизация работы по охране труда.
     2.4.   Активизация   профилактической  работы  по  предупреждению
производственного    травматизма,   профессиональных   заболеваний   в
учреждениях,     организациях    и    на    предприятиях    городского
здравоохранения.
     2.5. Усиление пропаганды вопросов охраны труда, информированности
работников по вопросам охраны труда.
     2.6.   Повышение   заинтересованности  работодателей  в  создании
здоровых и безопасных условий труда работникам.

      3. Организация и проведение смотра-конкурса в учреждениях
                     Департамента здравоохранения

     3.1. Смотр-конкурс проводится с 1 марта 2006 г. по 1 февраля 2007
г.
     3.2.  Смотр-конкурс  в учреждении, на предприятии и в организации
проводится   на   основании   совместного   решения   работодателя   и
профсоюзного   комитета,   объявляется   приказом   или  распоряжением
работодателя и доводится до каждого структурного подразделения.
     3.3.   Работа  по  организации  и  проведению  смотра-конкурса  в
учреждениях,    организациях    и    на    предприятиях   Департамента
здравоохранения  осуществляется  работодателем и комитетом (комиссией)
по охране труда, созданным в соответствии со ст. 218 Трудового кодекса
РФ,  совместно  с  профсоюзным  или  иным  уполномоченным  работниками
представительным органом.
     3.4.    Для   осуществления   координационной   деятельности   по
организации и проведению смотра-конкурса и подведения его итогов может
быть  создан  Организационный комитет, в который могут входить главные
специалисты, руководители структурных подразделений и другие лица.
     3.5.   Проведение   смотра-конкурса   в  учреждении  предполагает
проведение  периодических  проверок состояния условий и охраны труда в
подразделениях  учреждения.  Рекомендуется  в состав комиссии включать
представителей соревнующихся подразделений.
     3.6. Подведение итогов смотра-конкурса, определение победителей в
учреждении   возлагается   на  комитет  (комиссию)  по  охране  труда.
Рекомендуется   использовать   систему   балльной  оценки  показателей
состояния условий и охраны труда (прилагается - не приводится).
     3.7. Итоги конкурса и победители в учреждениях, организациях и на
предприятиях  оформляются  приказом руководителя, который доводится до
сведения трудового коллектива.
     3.8.   Основные  показатели  при  определении  победителей  среди
структурных подразделений учреждения следующие:
     - обеспечение подразделения основными нормативными документами по
охране труда;
     - наличие инструкций по охране труда по профессиям и видам работ;
     - отсутствие или значительное снижение в подразделении учреждения
несчастных   случаев   на  производстве  и  случаев  вновь  выявленных
профессиональных заболеваний;
     - проведение  обучения  и проверки знаний, инструктажей по охране
труда по профессиям и видам работ;
     - выполнение  мероприятий  по  улучшению  условий  охраны  труда,
предусмотренных коллективным договором и соглашением по охране труда;
     - сроки  и  качество  выполнения предписаний службы охраны труда,
государственных  органов надзора и контроля, представлений профсоюзных
органов и их технической инспекции труда;
     - эффективность    работы    уполномоченных   по   охране   труда
подразделений;
     - внедрение  новых  технологий  и  механизмов, улучшающих условия
труда работающих и обеспечивающих безопасность труда;
     - обеспечение   работников   подразделения  специальной  одеждой,
специальной    обувью    и   другими   сертифицированными   средствами
индивидуальной защиты;
     - проведение предварительных и периодических медицинских осмотров
работников подразделения;
     - наличие в подразделении знаков безопасности, плакатов по охране
труда, уголка по охране труда и другой наглядной агитации;
     - содержание   рабочих   мест  и  санитарно-бытовых  помещений  в
соответствии с требованиями норм и правил.

           4. Проведение отраслевого (системы Департамента
                   здравоохранения) смотра-конкурса

     4.1.   Смотр-конкурс   в   отрасли   здравоохранения   проводится
Департаментом   здравоохранения  города  Москвы  во  взаимодействии  с
Профсоюзом работников здравоохранения г. Москвы.
     4.2.    Непосредственная   организация   работы   по   проведению
смотра-конкурса возлагается на отраслевую комиссию по охране труда при
Департаменте здравоохранения.
     4.3.  По  окончании  конкурсного  года  руководитель учреждения -
участника  смотра-конкурса  до  30  января  2007 г. направляет в адрес
отраслевой  комиссии  по охране труда при Департаменте здравоохранения
итоговые документы, а именно:
     - информацию   об   итогах  смотра-конкурса  по  охране  труда  в
учреждении   с   пояснительной   запиской   по  основным  показателям,
определяющим победителя смотра-конкурса (п. 5);
     - информацию  о  состоянии  условий и охраны труда в учреждении -
участнике   смотра-конкурса   по   охране   труда  с  данными  за  три
предшествующих года (приложение к приказу Департамента здравоохранения
города  Москвы  от  10.03.2006  N 120 "О проведении смотра-конкурса на
лучшую организацию работы в области охраны труда");
     - другую  дополнительную  информацию по желанию учреждения (копии
коллективного  договора  или  соглашения  по  охране  труда,  перечень
проведенных  в  конкурсном  году  мероприятий  по  улучшению условий и
охраны труда работников, в том числе женщин и подростков, информацию о
внедрении в конкурсном году новой техники и технологии и т.д.).
     Отраслевая    комиссия   по   охране   труда   при   Департаменте
здравоохранения   подводит  предварительные  итоги  смотра-конкурса  в
отрасли  и представляет результаты отбора для окончательного решения и
утверждения руководителю Департамента здравоохранения.
     Победители определяются в следующих номинациях:
     - лучшее    стационарное    лечебно-профилактическое   учреждение
Департамента здравоохранения в области охраны труда;
     - лучшее   амбулаторно-поликлиническое   учреждение  Департамента
здравоохранения в области охраны труда;
     - лучшее  промышленное предприятие Департамента здравоохранения в
области охраны труда.
     3.9.  При  подведении  итогов  смотра-конкурса  предусматривается
следующее распределение мест:
     - среди  стационарных  ЛПУ  -  1  первое место, 1 второе место, 1
третье место;
     - среди  амбулаторно-поликлинических учреждений - 1 первое место,
1 второе место, 1 третье место;
     - среди  промышленных  предприятий  -  1  первое  место, 1 второе
место, 1 третье место.

                      5. Условия смотра-конкурса

     5.1.    Основными    показателями,    определяющими   победителей
смотра-конкурса    среди   учреждений,   организаций   и   предприятий
Департамента здравоохранения, являются:
     - организация системы управления охраной труда в учреждении;
     - отсутствие  тяжелых, групповых и смертельных несчастных случаев
на  производстве  (за  исключением случаев, происшедших с работниками,
пострадавшими при дорожно-транспортных происшествиях, соблюдавшими все
правила  безопасности  поведения в транспортном средстве и являвшимися
пассивными пассажирами) и случаев профессиональных заболеваний;
     - снижение   числа   несчастных   случаев   с  временной  утратой
трудоспособности и профессиональных заболеваний;
     - выполнение  мероприятий  по  улучшению  условий и охраны труда,
предусмотренных   программами   улучшения   условий  и  охраны  труда,
коллективными договорами и соглашениями по охране труда;
     - обеспечение работников санитарно-бытовыми помещениями;
     - наличие кабинетов и уголков по охране труда;
     - обеспечение  работников специальной одеждой, специальной обувью
и другими средствами индивидуальной защиты;
     - проведение  обучения,  инструктажа  и проверки знаний по охране
труда   у   работников,   включая   руководителей  и  специалистов,  в
соответствии с действующим порядком;
     - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
     - организация  обязательного страхования работников от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
     - проведение   предварительных  (при  поступлении  на  работу)  и
периодических  (во  время  трудовой деятельности) медицинских осмотров
работников;
     - информирование работников о состоянии условий и охраны труда на
рабочем  месте, существующем риске повреждения здоровья и полагающихся
компенсациях, средствах индивидуальной и коллективной защиты;
     - сроки  и  качество  выполнения предписаний службы охраны труда,
государственных  органов надзора и контроля, представлений профсоюзных
органов и их технической инспекции труда;
     - внедрение  новых  технологий  и  механизмов, улучшающих условия
труда работающих и обеспечивающих безопасность труда;
     - содержание   в   соответствии   с   требованиями  охраны  труда
технологического оборудования, машин, механизмов, электрооборудования,
электроустановок и т.д.;
     - наличие  совместных  комитетов  (комиссий)  по  охране труда на
предприятиях   с   количеством   работников   более   10  человек,  их
деятельность;
     - наличие службы охраны труда в учреждениях в соответствии со ст.
217 Трудового кодекса РФ;
     - обеспечение  общественного  контроля  со  стороны  профсоюзного
комитета   или  иного  уполномоченного  работниками  представительного
органа,  уполномоченных  (доверенных) лиц по охране труда, организация
их работы.

                 6. Подведение итогов смотра-конкурса

     6.1.  Руководитель  Департамента  здравоохранения  города  Москвы
издает приказ об итогах смотра-конкурса.
     6.2.   Департамент  здравоохранения  города  Москвы  совместно  с
Профсоюзом работников здравоохранения г. Москвы осуществляют поощрение
победителей конкурса почетными грамотами и денежными премиями.