О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО СОСТАВУ ЗАТРАТ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В СЕБЕСТОИМОСТЬ ПРОДУКЦИИ (РАБОТ,УСЛУГ) НА ПРЕДПРИЯТИЯХ СССР. Письмо. Министерство финансов СССР (Минфин СССР). 20.08.91 ВГ-139/3-23

             О внесении изменений и дополнений в основные
       положения по составу затрат, включаемых в себестоимость
            продукции (работ, услуг) на предприятиях СССР

                                ПИСЬМО
                      
					  МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СССР
                           ГОСКОМСТАТ СССР
                   
   				           20 АВГУСТА 1991 Г.
				                   
                            N ВГ-139/3-23

                                 (Д)

        В связи с введением в действие  Основ  Законодательства  Союза
ССР   и  республик  о  занятости  населения  и  принятом  ряде  других
законодательных актов,  а также в целях конкретизации отдельных  видов
расходов,   включаемых   в  себестоимость  продукции  (работ,  услуг),
Минэкономики СССР,  Минфин СССР и Госкомстат СССР  вносят  в  Основные
положения  по  составу  затрат,  включаемых  в себестоимость продукции
(работ,  услуг) на предприятиях  СССР,  утвержденные  Госпланом  СССР,
Минфином  СССР,  Госкомцен  СССР и Госкомстатом СССР 30 ноября 1990 г.
NВГ-7-Д/133/01-17/2616/10-69, следующие изменения и дополнения:

        1.В абзаце девятом подпункта "a" пункта 6 слова: "технического
надзора    действующего   предприятия"   заменить   словами:   "группы
технического надзора (затраты на содержание которой  предусматриваются
в сводных сметных расчетах стоимости строительства)".

        2.В абзац первый подпункта "в" пункта 6 после слов:  "платы за
древесину,  отпускаемую на корню" ввести слова: "(включая отчисления в
бюджет  местных  Советов  народных  депутатов,  на  территории которых
произведены заготовки древесины)".

        Абзац второй  этого  подпункта  после  слов  :   "загрязняющих
веществ  в  окружающую  среду  осуществляется"  дополнить словами:  "в
соответствии с законодательством". Далее по тексту.

        3.Абзац второй подпункта "г" пункта  6  изложить  в  следующей
редакции:

        "Финансирование затрат по созданию новых  и  совершенствованию
применяемых  технологий,  а  также  по  повышению  качества продукции,
связанных с    проведением    научно-    исследовательских,    опытно-
конструкторских работ,  созданием  новых  видов  сырья  и  материалов,
переоснащением   производства,   осуществляется   за   счет   прибыли,
остающейся в распоряжении предприятия,  и других средств, направляемых
на   развитие   и   совершенствование  производства.  В  себестоимость
продукции (работ,  услуг) эти затраты не включаются. При этом в случае
указанных  работ,  проведенных  силами персонала основной деятельности
предприятия, в об`ем производства научно-технической продукции затраты
на  их производство находят отражение в общей сумме себестоимости всей
произведенной товарной продукции (работ, услуг)".

        4.Абзац четвертый   подпункта   "е"  пункта  6  после  слов  :
"средств,  направляемых на развитие и совершенствование  производства"
дополнить  словами  :  "  и  расходы  на их проведение в себестоимость
продукции (работ, услуг) не включаются".

        5.Абзац второй  подпункта  "к"  пункта  6 изложить в следующей
редакции:

        "содержание работников аппарата управления предприятия  и  его
структурных   подразделений,  материально-техническое  и  транспортное
обеспечение их деятельности,  включая расходы на содержание служебного
легкового  автотранспорта  и  компенсации  (в  пределах  установленных
законодательством норм) за использование для служебных поездок  личных
легковых автомобилей".

        6.Абзацы третий  и  седьмой подпункта "к" пункта 6 после слов:
"в    соответствии    с    установленными    "    дополнить     словом
"законодательством". Далее по тексту.

        7.В подпункт  "к"  пункта  6  после абзаца пятого включить два
абзаца следующего содержания:

        "оплата услуг   банка   по   выдаче   работникам   предприятия
заработной платы через учреждения банков ;

        оплата услуг,   осуществляемых   сторонними  организациями  по
управлению производством,  в тех случаях,  когда  штатным  расписанием
предприятия не предусмотрены те или иные функциональные службы".

        8.В подпункте "п" пункта 6 слова : "включаемых в себестоимость
продукции (работ,  услуг)" заменить словами :  "работников,  занятых в
производстве соответствующей продукции (работ, услуг), вне зависимости
от источников финансирования расходов на оплату их труда ". Включить в
этот подпункт абзац следующего содержания:

        "Отчисления на   государственное   социальное  страхование  от
расходов  на  оплату   труда   работников   предприятия,   занятых   в
непроизводственной  сфере  (работников жилищнокоммунального хозяйства,
детских дошкольных,  медицинских,  оздоровительных учреждений и т.д.),
должны  включаться  в  состав  смет  расходов  на содержание хозяйств,
учреждений   непроизводственной   сферы,   финансируемых    за    счет
соответствующих   источников:   прибыли,   остающейся  в  распоряжении
предприятия,   платежей   квартирос`емщиков,   взносов   родителей   н
содержание ребенка в детском саду и т.п.".

        9.Подпункт "с" пункта 6 дополнить словами : "а также отдельных
категорий работников,  занятых в  производстве  соответствующих  видов
продукции (работ, услуг)".

        10.В подпункт  "т"  пункта  6  после  слов  :  "полученным  на
восполнение недостатка собственных оборотных средств" включить слова :
"и  на  приобретение  основных  средств  и  нематериальных  активов ".
Указанные слова поместить в скобки. Далее по тексту.

        11.В пункт 6 включить подпункты "щ", "э", "ю" и "я" следующего
содержания:

        "щ) обязательные  отчисления в Государственный фонд содействия
занятости от средств на оплату труда работников предприятия, занятых в
производстве соответствующей продукции (работ, услуг), вне зависимости
от источников финансирования расходов на оплату их труда.

        Обязательные отчисления   в  Государственный  фонд  содействия
занятости  от  средств  на  оплату   труда   работников,   занятых   в
непроизводственной   сфере   предприятия,  включаются  в  состав  смет
расходов, финансируемых за счет соответствующих источников;

        э)авторский гонорар;

        ю)начисления на  заработную   плату   и   гонорар   творческих
работников,  перечисляемые творческим союзом в их фонды в соответствии
с  решениями  Правительства  СССР  (Союзу  архитекторов  СССР,   Союзу
художников СССР, Союзу писателей СССР и т.д.);

        я)другие виды  расходов,  включаемые в себестоимость продукции
(работ,  услуг) в соответствии с действующим  законодательством  Союза
ССР и республики, на территории которой расположено предприятие".

        12.Пункт 7  (после  абзаца пятого) и пункта дополнить абзацами
следующего содержания:

        "выплаты работникам,   высвобождаемым    с    предприятий    и
организаций  в  связи  с  их  реорганизацией,  сокращением численности
работников и штатов".

        13.Абзац десятый пункта 10 после слов  :  "исходы  из  цен  их
  приобретения"  дополнить  словами  :  " без учета налога с продаж",а
  после  слов  :  "наценок  (надбавок),  комиссионных  вознаграждений,
  уплаченных   снабженческим,   внешнеэкономическим   организациям"  -
  "стоимости услуг товарных бирж,включая брокерские услуги, таможенных
  пошлин". Далее по тексту.

        14.В абзац  первый  пункта  11  после слов :  "стимулирующие и
компенсирующие выплаты" включить слова :  "в том числе компенсации  по
оплате  труда  в связи с повышением и индексацией цен в пределах норм,
предусмотренных законодательством". Далее по тексту.

        15.Абзац пятый  пункта  11  после  слов  :   "расширение   зон
обслуживания" дополнить словами : "за работу в тяжелых, вредных, особо
вредных условиях труда и т.д.".

        16.Абзац шестой пункта 11 дополнить словами :  "включая премии
за экономию конкретных видов материальных ресурсов".

        17.В пункт  11  после  абзаца  двенадцатого   включить   абзац
следующего содержания:

        "оплата отпуска     перед     началом    работы    выпускникам
профессионально-технических училищ и молодым специалистам,  окончившим
высшее или среднее специальное учебное заведение".

        18.Абзац семнадцатый пункта 11 изложить в следующей редакции:

        "разница в окладах,  выплачиваемая работникам, трудоустроенным
из  других  предприятий  и  организаций  с   сохранением   в   течение
определенного  срока  (в  соответствии  с  законодательством) размеров
должностного оклада по предыдущему месту работы, а также при временном
заместительстве".

        19.В пункт  11  после  абзаца  восемнадцатого  включить восемь
абзацев следующего содержания :

        "плата работникам за дни отдыха (отгула), предоставляемые им в
связи  с  работой  сверх нормальной продолжительности рабочего времени
при вахтовом методе работ,  при суммированном учете рабочего времени и
в других случаях, установленных законодательством;

        суммы,выплачиваемые (при  выполнении работ вахтовым методом) в
размере тарифной ставки,  оклада за дни в  пути  от  места  нахождения
предприятия  (пункта сбора) к месту работы и обратно,  предусмотренные
графиком работы на вахте, а также за дни задержки работников в пути по
метеорологическим условиям и вине транспортных организаций;

        суммы, начисленные  за выполненную работу лицам,  привлеченным
для  работы  на  предприятия,  в  организации   согласно   специальным
договорам  с государственными организациями (на предоставление рабочей
силы),  как выданные непосредственно этим лицам,  так и  перечисленные
государственным организациям;

        заработная плата    по   основному   месту   работы   рабочим,
руководителям и специалистам предприятий и  организаций  во  время  их
обучения   с  отрывом  от  работы  в  системе  повышения  квалификации
подготовки кадров;

        плата работникам-донорам за дни обследования,  сдачи  крови  и
отдыха предоставляемого после каждого дня сдачи крови;

        оплата труда   студентов  высших  учебных  заведений  учащихся
средних специальных и профессионально-технических  учебных  заведений,
проходящих  производственную практику на предприятиях,  а также оплата
труда учащихся  общеобразовательных  школ  в  период  профессиональной
ориентации;

        оплата труда  студентов  высших  учебных  заведений и учащихся
средних специальных и профессионально-технических  учебных  заведений,
работающих в составе студенческих отрядов;

        взносы в  Пенсионный фонд СССР на покрытие расходов по выплате
до 1996 г.  пенсий на льготных условиях в соответствии со ст.14 Закона
СССР   "О   пенсионном   обеспечении   граждан   CCCР"   (из  средств,
предназначенных на оплату труда)".

        20.Абзац девятнадцатый пункта 11 изложить в следующей редакции:

        "оплата труда работников, не состоящих в штате предприятия, за
выполнение  ими  работ  по  заключенным договорам гражданско-правового
характера,  включая договор подряда,  если расчеты  с  работниками  за
выполненную  работу  производятся  непосредственно самим предприятием.
При этом размер средств на оплату труда работникам за выполнение работ
по  договору  подряда  определяется исходя из сметы на выполнение этих
работ (услуг) и платежных документов".

        21.В пункт 12 слова :  "включаемых в  себестоимость  продукции
(работ,  услуг) по элементу "Расходы на оплату труда" заменить словами
: "работников,занятых в производстве соответствующей продукции (работ,
услуг),  вне  зависимости  от  источников  финансирования  расходов на
оплату труда".

        22.В пункте 13 слова :  "заработная плата которых включается в
состав  себестоимости продукции (работ,  услуг) " заменить словами:  "
занятых в производстве соответствующей продукции (работ, услуг)".

        23.Абзац третий пункта 14 дополнить  словами  :  "а  также  от
стоимости   помещений   и   инвентаря,  предоставляемых  предприятиями
медицинским учреждениям для организации медпунктов непосредственно  на
территории предприятия".

        24.В абзаце первом пункта 15 после слов : " К элементу "Прочие
расходы " в составе себестоимости продукции ( работ, услуг) относятся"
включить   слова:  "обязательные  отчисления  в  Государственный  фонд
содействия занятости  ",  соответственно  после  слов  :  "платежи  по
обязательному   страхованию   имущества  предприятия,  учитываемого  в
составе производственных  фондов  "  -  слова  :  "а  также  отдельных
категорий  работников,  занятых  в  производстве соответствующих видов
продукции ( работ,услуг)",  после слов в скобках:  "ссудам, полученным
на восполнение недостатка собственных оборотных средств" - слова :  "и
на приобретение основных средств и  нематериальных  активов"  и  после
слов   :   "командировочные   расходы   по   установленным"   -  слово
"законодательство".

        25.В абзац последний пункта 15 после слов :  "по обязательному
страхованию   имущества"  включить  слова  :  "и  отдельных  категорий
работников".

        26.В пункт 18 после абзаца шестого включить  абзац  следующего
содержания:

        "расходы на оплату работ по  сооружению  охранной  и  пожарной
(пожарно-охранной) сигнализации".

        27.Абзац восьмой   пункта  18  дополнить  словами  :  "  и  на
приобретение основных средств средств и нематериальных активов".

        28.Абзац семнадцатый пункта 18 изложить в следующей редакции:

        "расходы по страхованию имущества и работников  предприятия  (
за  исключением  расходов по страхованию,  предусмотренных в подпункте
"с" пункта 6 раздела II настоящих Основных положений)".

        29.В абзаце  тридцать  втором  пункта  18  исключить  слова  :
"отчисления на государственное социальное страхование" ,  а после слов
:  " за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия " включить
слова : "или иных целевых поступлений".

        30.К абзацу  тридцать  четвертому  пункта  18  сделать  сноску
следующего содержания : "Начиная с 1996 года ".

        31.В абзац  тридцать  пятый  пункта  18  после  слов  :  "   в
столовых(буфетах)" включить слова : "расходы на компенсацию работникам
предприятия  удорожания  стоимости  питания  в  столовых,  буфетах   и
профилакториях  в  связи  с повышением цен;  расходы на выплату разниц
между  закупочными  и  розничными   ценами   на   сельскохозяйственную
продукцию,   отпускаемую   подсобными  хозяйствами  для  общественного
питания предприятия".

        32.В пункт 18 после абзаца тридцать пятого включить три абзаца
следующего содержания :

        "компенсационные выплаты  работникам  предприятия,  занятым  в
производственной сфере (сверх размеров, установленных соответствующими
постановлениями  Правительства  Союза  ССР и правительств республик"),
производимые в связи с повышением цен;

        компенсационные выплаты    работникам     социально-культурных
учреждений,    состоящих    на    балансе    предприятия,    а   также
студентам-стипендиатам предприятия,  производимые в связи с повышением
цен;

        расходы по     оплате    в    соответствии    с    действующим
законодательством предприятиями,  расположенными  в  районах  Крайнего
Севера,  приравненных к ним местностях и в отдаленных районах Дальнего
Востока, стоимости проезда один раз в три года работника предприятия и
двух членов его семьи к месту использования отпуска и обратно".

        33.Пункт 18 дополнить двумя абзацами следующего содержания:

        "расходы, связанные   с   отчислениями   средств   профсоюзным
организациям на цели, определяемые коллективным договором;

        прочие виды расходов,  не включаемые  в  состав  себестоимости
продукции (работ, услуг)".

        Поместить указанные абзацы в конце пункта.
        
        

        Заместитель министра экономики
        и прогнозирования СССР                             В.Г. Грибов
        
        Заместитель министра финансов СССР           А.А. Краснопивцев
        
        Заместитель председателя
        Государственного комитета СССР
        по статистике                                    В.И. Толкушин