ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО
www.businesspravo.ru
    
            О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ
          ЗАЩИЩЕННОЙ ОТ ПОДДЕЛОК ПОЛИГРАФИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ,
          В ТОМ ЧИСЛЕ БЛАНКОВ ЦЕННЫХ БУМАГ, А ТАКЖЕ ТОРГОВЛИ
                         УКАЗАННОЙ ПРОДУКЦИЕЙ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          16 января 2007 г.
                                 N 15

                                (НТЦС)


     В  соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных
видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:
     1.  Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности
по  изготовлению  защищенной  от подделок полиграфической продукции, в
том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией.
     2. Признать утратившими силу:
     Положение   о   лицензировании   деятельности   по   изготовлению
защищенной  от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков
ценных  бумаг,  а  также  торговли  указанной продукцией, утвержденное
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г.
N  817  "Об  утверждении  Положения  о  лицензировании деятельности по
изготовлению  защищенной  от подделок полиграфической продукции, в том
числе  бланков  ценных  бумаг,  а также торговли указанной продукцией"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2002,  N  46, ст.
4590), и пункт 1 указанного Постановления;
     пункт  2  Постановления  Правительства  Российской Федерации от 9
декабря   2003   г.  N  745  "О  внесении  изменений  в  Постановление
Правительства  Российской  Федерации  от  11  ноября  2002  г.  N 817"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2003,  N  50, ст.
4906);
     пункт  "б" Постановления Правительства Российской Федерации от 18
мая  2005 г. N 309 "О внесении изменений в Постановление Правительства
Российской   Федерации   от   11  ноября  2002  г.  N  817"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 21, ст. 2029).

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                             М.ФРАДКОВ
16 января 2007 г.
N 15


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                от 16 января 2007 года
                                                                  N 15

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ
          ЗАЩИЩЕННОЙ ОТ ПОДДЕЛОК ПОЛИГРАФИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ,
          В ТОМ ЧИСЛЕ БЛАНКОВ ЦЕННЫХ БУМАГ, А ТАКЖЕ ТОРГОВЛИ
                         УКАЗАННОЙ ПРОДУКЦИЕЙ

     1.   Настоящее   Положение   определяет   порядок  лицензирования
деятельности  юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей по
изготовлению  защищенной  от подделок полиграфической продукции, в том
числе  бланков  ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией на
территории Российской Федерации (далее - лицензируемая деятельность).
     2. Используемые в настоящем Положении понятия означают следующее:
     "защищенная    полиграфическая   продукция"   -   полиграфическая
продукция,  в  том числе бланки ценных бумаг, содержащая не менее двух
защитных   элементов,  изготовленная  с  применением  полиграфических,
голографических,  информационных,  микропроцессорных  и  иных способов
защиты полиграфической продукции, предотвращающих полную или частичную
подделку этой продукции;
     "изготовление защищенной полиграфической продукции" - законченный
цикл  полиграфических  работ,  включающий  разработку оригинал-макета,
изготовление  фотоформ  и  печатных  форм, технологию печати и отделки
продукции   с  использованием  высокозащищенных  трудновоспроизводимых
технологий  производства  защитных  элементов,  информация  о  которых
является  конфиденциальной,  нумерацию,  учет изготовленной защищенной
полиграфической продукции на всех этапах производства и ее хранение;
     "торговля   защищенной   полиграфической  продукцией"  -  продажа
защищенной    полиграфической    продукции   лицензиатом-изготовителем
заказчику или его представителю.
     3.   Лицензирование   деятельности   по  изготовлению  защищенной
полиграфической  продукции,  а  также  торговли  указанной  продукцией
осуществляется  Федеральной  налоговой  службой (далее - лицензирующий
орган).
     Рассмотрение  представленных  соискателем  лицензии (лицензиатом)
документов   осуществляется   лицензирующим   органом  с  привлечением
экспертной  комиссии  по  рассмотрению  материалов, представленных для
получения  лицензий  на  осуществление  деятельности  по  изготовлению
защищенной  от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков
ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией.
     4.  Лицензионными  требованиями  и  условиями  при  осуществлении
деятельности  по  изготовлению защищенной полиграфической продукции, а
также   торговли   указанной   продукцией   (далее   -   лицензируемая
деятельность) являются:
     а)   наличие   у   соискателя  лицензии  условий  для  выполнения
утвержденных Министерством финансов Российской Федерации требований по
режиму  охраны  помещений (территории), используемых для осуществления
деятельности   по  изготовлению  и  учету  защищенной  полиграфической
продукции, а также соблюдение лицензиатом указанных требований;
     б)   наличие   у   соискателя  лицензии  условий  для  выполнения
утвержденных  Министерством  финансов Российской Федерации технических
требований   и   условий   изготовления   защищенной   полиграфической
продукции,  а  также  соблюдение  лицензиатом  указанных  требований и
условий;
     в) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) специалистов,
имеющих  высшее  или  среднее  профессиональное  образование в области
полиграфического  производства (дизайн, графический дизайн, технология
полиграфического  производства,  полиграфическое  производство) и стаж
работы по специальности не менее 5 лет;
     г)  наличие  у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему
на  праве  собственности  или  на  ином  законном основании помещений,
технологического  оборудования,  а также технической и технологической
документации,   позволяющих   производить  защищенную  полиграфическую
продукцию;
     д)  расположение  оборудования,  обеспечивающего законченный цикл
изготовления    соискателем    лицензии    (лицензиатом)    защищенной
полиграфической продукции, в помещении, территориально обособленном от
помещений, в которых изготавливается иная полиграфическая продукция;
     е)     использование     соискателем    лицензии    (лицензиатом)
автоматизированных систем, обрабатывающих конфиденциальную информацию,
а  также  средств  защиты такой информации, прошедших процедуру оценки
соответствия  (аттестованных  и (или) сертифицированных по требованиям
безопасности информации) в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
     ж)  наличие  у соискателя лицензии (лицензиата) авторских прав на
программы   для   электронных  вычислительных  машин  и  базы  данных,
используемых  для  изготовления  защищенной полиграфической продукции,
либо  договоров  о  передаче  (полной  или  частичной)  исключительных
(имущественных) прав на такие программы;
     з)  наличие  у  лицензиата  документов, подтверждающих полномочие
заказчика   на   приобретение   защищенной  полиграфической  продукции
определенного вида и количества.
     5.  Осуществление  лицензируемой деятельности с грубым нарушением
лицензионных  требований  и  условий  влечет за собой ответственность,
установленную  законодательством  Российской  Федерации.  При этом под
грубым  нарушением  понимается  невыполнение  лицензиатом требований и
условий,   предусмотренных   подпунктами  "а",  "б"  и  "е"  пункта  4
настоящего Положения.
     6.   Для   получения   лицензии  соискатель  лицензии  направляет
(представляет)   в  лицензирующий  орган  заявление  о  предоставлении
лицензии и документы (копии документов), указанные в пункте 1 статьи 9
Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а
также следующие документы:
     а)   копии   документов   (дипломы,   аттестаты,  удостоверения),
подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии;
     б)  копии  документов  или  заверенные  в  установленном  порядке
выписки   из   документов,   которые   подтверждают   стаж  работы  по
специальности не менее 5 лет;
     в)   инструкция   по   режиму   охраны   помещений  (территории),
используемых  для  осуществления  лицензируемой  деятельности, и учету
защищенной  полиграфической  продукции  с  приложением  форм  по учету
указанной  продукции,  схем  охранной  и  пожарной  сигнализаций, схем
расположения  постов охраны с их описанием, утвержденных руководителем
соискателя лицензии;
     г)  образцы  защищенной  полиграфической  продукции  с  описанием
элементов   защиты  и  указанием  уровня  защищенности,  изготовленные
соискателем лицензии и предполагаемые к использованию при изготовлении
указанной продукции (6 экземпляров каждого образца);
     д)      копии      документов,     подтверждающих     прохождение
автоматизированными    системами,   обрабатывающими   конфиденциальную
информацию,   процедуры   оценки   соответствия   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     е)  копии  документов,  подтверждающих  право на используемые для
осуществления     лицензируемой     деятельности     программы     для
электронно-вычислительных машин и базы данных;
     ж)  копии  документов,  подтверждающих право собственности, право
хозяйственного  ведения  или  оперативного  управления  на  помещения,
предназначенные  для  осуществления  лицензируемой  деятельности, либо
копии   договоров   аренды   указанных  помещений  или  безвозмездного
пользования   ими,   а   также   перечень   имеющегося   оборудования,
обеспечивающего     законченный     цикл    изготовления    защищенной
полиграфической продукции, и схема его расположения.
     7.  Документы  и  копии  документов,  которые  указаны в пункте 6
настоящего Положения, подписываются (заверяются) соискателем лицензии.
     8.   Лицензирующий  орган  проводит  проверку  полноты  сведений,
содержащихся  в  документах, представленных в соответствии с пунктом 6
настоящего   Положения.   В   случае   выявления   неполноты  сведений
лицензирующий   орган   в   срок,  не  превышающий  10  дней,  вручает
(направляет)   соискателю   лицензии   уведомление   о   необходимости
представления недостающих сведений.
     9.   При   рассмотрении   заявления   о  предоставлении  лицензии
лицензирующий   орган   проводит  проверку  достоверности  сведений  о
соискателе  лицензии,  содержащихся  в представленных в соответствии с
пунктом   6   настоящего   Положения   документах,  а  также  проверку
возможности  выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и
условий  в  порядке, предусмотренном статьей 12 Федерального закона "О
лицензировании отдельных видов деятельности".
     10.  В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии,
лицензирующий  орган  выдает  его  дубликат  на  основании письменного
заявления   лицензиата  в  течение  5  дней  с  даты  получения  этого
заявления.
     Дубликат  оформляется  в  2  экземплярах (на каждом проставляется
пометка   "дубликат"),   один   из  которых  направляется  (вручается)
лицензиату, а другой хранится в лицензионном деле лицензиата.
     В  случае  необходимости лицензирующий орган выдает заверенную им
копию   документа,  подтверждающего  наличие  лицензии,  на  основании
письменного  заявления  лицензиата  и оригинала указанного документа в
течение 5 дней с даты получения заявления.
     11.  Срок  действия  лицензии  составляет  5  лет.  Срок действия
лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата в
порядке, предусмотренном для переоформления документа, подтверждающего
наличие лицензии.
     12. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных
требований  и  условий  осуществляется  в  соответствии  с Федеральным
законом    "О   защите   прав   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
     13.   Информация,   относящаяся   к  осуществлению  лицензируемой
деятельности, предусмотренная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14
Федерального  закона  "О лицензировании отдельных видов деятельности",
размещается  в официальных электронных или печатных средствах массовой
информации лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:
     официального    опубликования    нормативных    правовых   актов,
устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;
     принятия   лицензирующим   органом   решения   о  предоставлении,
переоформлении, приостановлении или возобновлении действия лицензии;
     получения сведений о ликвидации юридического лица или прекращении
его  деятельности  в  результате  реорганизации, а также о прекращении
физическим    лицом    деятельности    в    качестве   индивидуального
предпринимателя;
     вступления   в   законную  силу  решения  суда  об  аннулировании
лицензии.
     14.   Доступ   к  указанной  в  пункте  13  настоящего  Положения
информации является свободным и безвозмездным.
     15.   Принятие   решения  о  предоставлении  (отказе  в  выдаче),
переоформлении,    продлении    срока    действия,    приостановлении,
возобновлении действия или об аннулировании лицензии и ведение реестра
лицензий  осуществляются  в порядке, установленном Федеральным законом
"О лицензировании отдельных видов деятельности".
     16.   За   рассмотрение   лицензирующим   органом   заявления   о
предоставлении   лицензии,   а   также   за   ее   предоставление  или
переоформление    документа,    подтверждающего    наличие   лицензии,
уплачивается   государственная   пошлина   в   порядке   и   размерах,
установленных  законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах.
    

Печать
2003 - 2019 © НДП "Альянс Медиа"
Рейтинг@Mail.ru