О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ВЗРЫВООПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ. Постановление. Правительство РФ. 17.01.07 18

                    О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
               ВЗРЫВООПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          17 января 2007 г.
                                 N 18

                                (НТЦС)


     В  соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных
видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:
     1.  Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании эксплуатации
взрывоопасных производственных объектов.
     2. Признать утратившими силу:
     абзац  второй  пункта  1  Постановления  Правительства Российской
Федерации  от  4  июня  2002 г. N 382 "О лицензировании деятельности в
области  промышленной безопасности опасных производственных объектов и
производства    маркшейдерских   работ"   (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2182);
     подпункт   "а"   пункта   76   изменений,   которые   вносятся  в
Постановления   Совета   Министров   РСФСР,   Правительства   РСФСР  и
Правительства   Российской   Федерации,   касающиеся   государственной
регистрации юридических лиц, утвержденных Постановлением Правительства
Российской  Федерации  от  3  октября  2002  г.  N 731 "Об изменении и
признании  утратившими  силу  некоторых Постановлений Совета Министров
РСФСР,  Правительства  РСФСР  и  Правительства  Российской  Федерации,
касающихся  государственной  регистрации  юридических  лиц"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 41, ст. 3983);
     пункт  1  Постановления  Правительства Российской Федерации от 15
ноября   2003   г.   N  690  "О  внесении  изменений  в  Постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  4 июня 2002 г. N 382 и от 14
августа   2002   г.   N  595"  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации,  2003,  N  47,  ст.  4543)  в  части,  касающейся  внесения
изменений  в  Положение  о лицензировании деятельности по эксплуатации
взрывоопасных производственных объектов.

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                             М.ФРАДКОВ
17 января 2007 г.
N 18


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                от 17 января 2007 года
                                                                  N 18

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ВЗРЫВООПАСНЫХ
                      ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

     1.   Настоящее   Положение   определяет   порядок  лицензирования
эксплуатации  взрывоопасных  производственных объектов, осуществляемой
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
     2.  Лицензирование  эксплуатации  взрывоопасных  производственных
объектов   осуществляется   Федеральной   службой  по  экологическому,
технологическому и атомному надзору (далее - лицензирующий орган).
     3.  В  настоящем  Положении  под взрывоопасными производственными
объектами понимаются опасные производственные объекты, на которых:
     а)   получаются,   используются,   перерабатываются,  образуются,
хранятся,    транспортируются,    уничтожаются   вещества,   способные
образовывать  взрывоопасные  смеси  с  кислородом  воздуха  или друг с
другом   (горючие  газы,  легковоспламеняющиеся  и  горючие  жидкости,
пылеобразующие  вещества),  вещества,  способные  к  самопроизвольному
разложению со взрывом;
     б)  получаются  расплавы  черных  и  цветных металлов и сплавы на
основе  этих расплавов (в технологических установках с загрузкой шихты
не менее 100 килограммов);
     в) используется оборудование, работающее под избыточным давлением
более  0,07  МПа  или  при температуре нагрева воды более 115 градусов
Цельсия;
     г)  ведутся горные работы, связанные с разработкой месторождений,
представляющих  опасность  в связи с возможным распространением газа и
пыли,  внезапным  выбросом  породы,  угля  и  газа,  а также в связи с
горными ударами.
     4.   Лицензия   на  эксплуатацию  взрывоопасных  производственных
объектов  (далее  -  лицензия) предоставляется на 5 лет. Срок действия
лицензии  может  быть  по  заявлению  лицензиата  продлен  в  порядке,
предусмотренном для переоформления лицензии.
     5.   Лицензионными  требованиями  и  условиями  при  эксплуатации
взрывоопасных производственных объектов являются:
     а)  соблюдение лицензиатом требований промышленной безопасности к
эксплуатации опасного производственного объекта, установленных статьей
9   Федерального   закона   "О   промышленной   безопасности   опасных
производственных объектов";
     б)  соблюдение лицензиатом требований промышленной безопасности к
действиям  по  локализации  и ликвидации последствий аварии на опасном
производственном объекте, установленных статьей 10 Федерального закона
"О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
     в)  соблюдение  соискателем  лицензии  (лицензиатом) требований к
техническим   устройствам,  применяемым  на  опасном  производственном
объекте,  установленных  статьей 7 Федерального закона "О промышленной
безопасности опасных производственных объектов";
     г)  наличие  у  соискателя  лицензии  акта приемки в эксплуатацию
опасного   производственного  объекта  в  соответствии  со  статьей  8
Федерального    закона    "О    промышленной    безопасности   опасных
производственных объектов";
     д)  организация  соискателем лицензии и осуществление лицензиатом
производственного  контроля  за  соблюдением  требований  промышленной
безопасности  в  соответствии  со  статьей  11  Федерального закона "О
промышленной безопасности опасных производственных объектов";
     е)    организация    и    проведение   лицензиатом   технического
расследования  причин  аварий  на  опасном  производственном объекте в
соответствии   со  статьей  12  Федерального  закона  "О  промышленной
безопасности опасных производственных объектов";
     ж)   наличие   у   соискателя   лицензии   (лицензиата)  договора
страхования  ответственности  за  причинение  вреда  при  эксплуатации
опасного  производственного  объекта  в  соответствии  со  статьей  15
Федерального    закона    "О    промышленной    безопасности   опасных
производственных объектов";
     з)   наличие   у   соискателя   лицензии  (лицензиата)  на  праве
собственности   или   на   ином   законном   основании  взрывоопасного
производственного объекта.
     6.  Эксплуатация взрывоопасных производственных объектов с грубым
нарушением   лицензионных   требований   и  условий  влечет  за  собой
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
     7.  К  грубым  нарушениям  лицензиатом  лицензионных требований и
условий   при  эксплуатации  взрывоопасных  производственных  объектов
относятся нарушения, создавшие угрозу взрыва, выброса опасных веществ,
разрушения  зданий  и  сооружений,  возникновения  человеческих жертв,
причинения  тяжкого  вреда  здоровью  людей,  причинения вреда средней
тяжести  здоровью  не  менее  5  человек,  возникновения  чрезвычайной
ситуации  техногенного  характера,  классифицированной в установленном
порядке, либо повлекшие за собой такие действия.
     8.  Для  получения  лицензии  соискатель  лицензии направляет или
представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии
и  документы  (копии  документов),  предусмотренные пунктом 1 статьи 9
Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а
также копии:
     а)   документов,   подтверждающих   наличие   у   него  на  праве
собственности   или   на   ином   законном   основании  взрывоопасного
производственного объекта;
     б)  акта  приемки в эксплуатацию взрывоопасного производственного
объекта;
     в) заключения экспертизы промышленной безопасности;
     г)      декларации     промышленной     безопасности     опасного
производственного  объекта (в случаях, установленных законодательством
Российской Федерации);
     д)  сертификатов соответствия оборудования и технических средств,
используемых на взрывоопасных производственных объектах;
     е)  договора  страхования ответственности за причинение вреда при
эксплуатации взрывоопасных производственных объектов;
     ж)     документов     (дипломов,    аттестатов,    свидетельств),
подтверждающих  соответствующую  лицензионным  требованиям  и условиям
квалификацию  работников, деятельность которых связана с эксплуатацией
взрывоопасных производственных объектов.
     9.  Если  копии  документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего
Положения,  не заверены нотариусом, они представляются с предъявлением
оригиналов.
     10. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не
предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, не допускается.
     11.   В  день  приема  документов  лицензирующий  орган  проводит
проверку правильности заполнения заявления о предоставлении лицензии и
наличия прилагаемых к нему документов.
     В  случае  если указанное заявление оформлено не в соответствии с
требованиями,  установленными  Федеральным  законом  "О лицензировании
отдельных   видов  деятельности",  а  в  составе  прилагаемых  к  нему
документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего
Положения,  соискателю  лицензии  вручается (направляется) копия описи
представленных  документов  с  уведомлением о необходимости устранения
нарушений  в  оформлении заявления и (или) представления отсутствующих
документов.
     12.   При   рассмотрении   заявления  о  предоставлении  лицензии
лицензирующий   орган   проводит   проверку   достоверности  сведений,
содержащихся  в  представленных  в соответствии с пунктом 8 настоящего
Положения   заявлении  и  документах,  а  также  проверку  возможности
выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.
     Проверка   достоверности   указанных  сведений  проводится  путем
сопоставления их со сведениями, содержащимися в Едином государственном
реестре   юридических   лиц   или   Едином   государственном   реестре
индивидуальных  предпринимателей,  а  также  в едином реестре выданных
сертификатов соответствия.
     Лицензирующий  орган  получает  сведения,  содержащиеся  в Едином
государственном  реестре  юридических  лиц  или Едином государственном
реестре  индивидуальных  предпринимателей,  от  Федеральной  налоговой
службы,   а   сведения,   содержащиеся   в   едином  реестре  выданных
сертификатов  соответствия,  от Федерального агентства по техническому
регулированию  и  метрологии  в  порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
     Проверка возможности соблюдения соискателем лицензии лицензионных
требований и условий проводится лицензирующим органом в соответствии с
требованиями,  установленными  для  организации  проверок  Федеральным
законом    "О   защите   прав   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
     13.  В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии,
его   дубликат  предоставляется  лицензирующим  органом  на  основании
письменного   заявления   лицензиата.   Выдача   дубликата  документа,
подтверждающего  наличие  лицензии, осуществляется в течение 10 дней с
даты получения лицензирующим органом соответствующего заявления.
     14.   Информация,   относящаяся   к   эксплуатации  взрывоопасных
производственных  объектов, установленная пунктом 2 статьи 6 и пунктом
1  статьи  14  Федерального  закона  "О лицензировании отдельных видов
деятельности",  размещается  в  официальных  электронных  или печатных
средствах  массовой информации лицензирующего органа в течение 10 дней
с даты:
     а)   официального   опубликования   нормативных  правовых  актов,
устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;
     б) принятия решения о предоставлении и переоформлении лицензии, о
приостановлении, возобновлении или прекращении ее действия;
     в)   получения   от   Федеральной  налоговой  службы  сведений  о
ликвидации  юридического  лица  или  прекращении  его  деятельности  в
результате  реорганизации, о прекращении физическим лицом деятельности
в качестве индивидуального предпринимателя;
     г)  вступления  в  законную  силу  решения  суда об аннулировании
лицензии.
     15.  Доступ  к  информации, предусмотренной пунктом 14 настоящего
Положения, является свободным и безвозмездным.
     16.    Лицензионный    контроль   за   соблюдением   лицензиатами
лицензионных  требований  и  условий  осуществляется  в соответствии с
Федеральным  законом  "О  защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
     17.  Принятие  решения  о предоставлении лицензии (об отказе в ее
предоставлении), продлении срока ее действия, переоформлении лицензии,
приостановлении  и  возобновлении  действия лицензии, об аннулировании
лицензии,   а   также   ведение   реестра  лицензий  и  предоставление
содержащихся   в   нем   сведений   осуществляются  в  соответствии  с
Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
     18.   За   рассмотрение   лицензирующим   органом   заявления   о
предоставлении   лицензии,   а   также   за   ее   предоставление  или
переоформление   уплачивается  государственная  пошлина  в  порядке  и
размерах,   установленных  законодательством  Российской  Федерации  о
налогах и сборах.