О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ. Постановление. Правительство РФ. 29.08.07 545

                         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
            В ПРАВИЛА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ
            ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          29 августа 2007 г.
                                N 545

                                 (Д)


     Правительство Российской Федерации постановляет:
     1.  Утвердить  прилагаемые  изменения, которые вносятся в Правила
разработки  и  утверждения нормативов образования отходов и лимитов на
их  размещение,  утвержденные  Постановлением Правительства Российской
Федерации  от  16  июня  2000  г.  N  461  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2000, N 26, ст. 2772; 2006, N 52, ст. 5587).
     2.  Федеральной  службе  по  экологическому,  технологическому  и
атомному  надзору в месячный срок разработать и утвердить методические
указания  по  разработке  проектов  нормативов  образования  отходов и
лимитов на их размещение.

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                             М.ФРАДКОВ
29 августа 2007 г.
N 545


                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          Постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                               от 29 августа 2007 года
                                                                 N 545

                              ИЗМЕНЕНИЯ,
                      КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА
           РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ
           ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ, УТВЕРЖДЕННЫЕ
          ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                       ОТ 16 ИЮНЯ 2000 Г. N 461

     1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4.    Индивидуальные   предприниматели   и   юридические   лица,
осуществляющие   деятельность  в  области  обращения  с  отходами,  за
исключением  обращения с радиоактивными отходами (далее соответственно
-  индивидуальные  предприниматели,  юридические  лица),  на основании
методических    указаний,    утверждаемых   Федеральной   службой   по
экологическому,   технологическому   и   атомному   надзору  (далее  -
уполномоченный  орган),  разрабатывают  проекты нормативов образования
отходов и лимитов на их размещение и представляют указанные проекты на
утверждение в территориальные органы уполномоченного органа.".
     2. Пункт 5 признать утратившим силу.
     3. В пункте 6:
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     "6.  Лимиты  на размещение отходов в недрах для юридических лиц -
пользователей недр, имеющих лицензии на пользование участками недр для
целей  захоронения  токсичных  и иных опасных отходов, устанавливаются
территориальными  органами  уполномоченного  органа  на  срок действия
такой лицензии.";
     абзацы второй и четвертый признать утратившими силу.
     4. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
     "7.  Для установления нормативов образования отходов и лимитов на
их   размещение  индивидуальные  предприниматели  и  юридические  лица
представляют в территориальные органы уполномоченного органа:
     а)  заявление  об  установлении  нормативов образования отходов и
лимитов на их размещение с указанием следующих сведений:
     полное   и   сокращенное  наименование,  в  том  числе  фирменное
наименование,  организационно-правовая  форма юридического лица, место
его   нахождения,   государственный  регистрационный  номер  записи  о
создании  юридического  лица  и данные документа, подтверждающего факт
внесения  записи  о  юридическом  лице в Единый государственный реестр
юридических лиц, - для юридического лица;
     фамилия,  имя  и  отчество индивидуального предпринимателя, место
его   жительства,  данные  документа,  удостоверяющего  его  личность,
государственный   регистрационный   номер   записи  о  государственной
регистрации   в  качестве  индивидуального  предпринимателя  и  данные
документа,  подтверждающего  факт  внесения  записи  об индивидуальном
предпринимателе   в   Единый   государственный  реестр  индивидуальных
предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
     б) следующие документы:
     копия   лицензии   на   осуществление   деятельности   по  сбору,
использованию,  обезвреживанию,  транспортировке,  размещению  опасных
отходов   (для  индивидуальных  предпринимателей  и  юридических  лиц,
осуществляющих  деятельность  по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению опасных отходов);
     проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
     копия   лицензии   на   пользование   участками  недр  для  целей
захоронения  токсичных и иных опасных отходов (для юридического лица -
пользователя недр, имеющего лицензию на пользование участками недр для
целей захоронения токсичных и иных опасных отходов).".
     5. Дополнить Правила пунктом 7.1 следующего содержания:
     "7.1.  Копии  документов,  предусмотренных  пунктом  7  настоящих
Правил,  представляются  с  предъявлением  оригинала,  если  копии  не
засвидетельствованы в нотариальном порядке.".
     6. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8. Заявление и документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил,
принимаются   территориальными   органами   уполномоченного  органа  с
отметкой   о   дате   приема  по  описи,  копия  которой  направляется
(вручается) индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам.".
     7. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
     "10.  Территориальные  органы  уполномоченного  органа в срок, не
превышающий  30  рабочих  дней  с  даты  приема  указанных  в пункте 7
настоящих   Правил   заявления  и  документов,  принимают  решения  об
установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
либо  об  отказе  в  их  установлении (с мотивированным обоснованием),
которое   может  быть  обжаловано  в  установленном  законодательством
Российской Федерации порядке.
     В  случае принятия решения об установлении нормативов образования
отходов   и   лимитов   на   их   размещение   территориальные  органы
уполномоченного  органа  утверждают  нормативы  образования  отходов и
лимиты на их размещение.
     Основанием  для  отказа  в  установлении  нормативов  образования
отходов  и  лимитов  на их размещение является представление указанных
заявления  и  документов  не в полном объеме либо наличие в их составе
искаженных сведений или недостоверной информации.
     В случае выявления оснований для отказа в установлении нормативов
образования  отходов и лимитов на их размещение территориальные органы
уполномоченного  органа  в  5-дневный  срок  с  даты  приема указанных
заявления   и   документов  в  письменной  форме  уведомляют  об  этом
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.".
     8. Абзац второй пункта 11 изложить в следующей редакции:
     "При  отсутствии такого подтверждения до окончания отчетного года
деятельность  индивидуальных  предпринимателей  и  юридических  лиц  в
области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или
прекращена  в  порядке,  предусмотренном  законодательством Российской
Федерации.".
     9. Пункт 12 признать утратившим силу.
     10. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
     "13.  Лимиты  на  размещение  опасных  отходов для индивидуальных
предпринимателей  и  юридических  лиц устанавливаются на срок действия
лицензии   на  осуществление  деятельности  по  сбору,  использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.".
     11. Пункт 15 признать утратившим силу.
     12. Дополнить Правила пунктами 16 - 19 следующего содержания:
     "16.  Лимиты на размещение отходов устанавливаются в соответствии
с  нормативами  предельно допустимых вредных воздействий на окружающую
среду территориальными органами уполномоченного органа, которые выдают
документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их
размещение.
     Форма  бланка  документа  об  утверждении  нормативов образования
отходов   и  лимитов  на  их  размещение  утверждается  уполномоченным
органом.
     17.  Документ  об  утверждении  нормативов  образования отходов и
лимитов  на  их  размещение подлежит переоформлению в случае изменения
сведений,  содержащихся  в  заявлении  в соответствии с подпунктом "а"
пункта 7 настоящих Правил.
     Переоформление  документа  об  утверждении нормативов образования
отходов   и   лимитов   на   их  размещение  допускается  при  условии
неизменности производственного процесса и используемого сырья и только
в  период  действия  установленных  нормативов  образования  отходов и
лимитов  на их размещение. Срок действия переоформленного документа об
утверждении  нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
не должен превышать срок действия установленных нормативов образования
отходов и лимитов на их размещение.
     18.    Переоформление   документа   об   утверждении   нормативов
образования   отходов   и   лимитов   на  их  размещение  производится
территориальными   органами   уполномоченного   органа,  установившими
нормативы  образования отходов и лимиты на их размещение, на основании
рассмотрения   представленных   индивидуальными   предпринимателями  и
юридическими лицами, которым установлены нормативы образования отходов
и  лимиты  на  их  размещение,  заявления  о переоформлении нормативов
образования  отходов  и  лимитов  на их размещение (с указанием причин
переоформления), а также следующих документов:
     а)  документ,  подтверждающий  внесение  изменений  в  сведения о
юридическом   лице,  содержащиеся  в  Едином  государственном  реестре
юридических лиц, - для юридического лица;
     б)  документ,  подтверждающий  внесение  изменений  в сведения об
индивидуальном  предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном
реестре   индивидуальных   предпринимателей,   -  для  индивидуального
предпринимателя;
     в)  оригинал выданного ранее в установленном порядке документа об
утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
     г)   письменное   подтверждение   неизменности  производственного
процесса и используемого сырья.
     19.  В  случае  утери  либо порчи бланка документа об утверждении
нормативов   образования   отходов   и   лимитов   на   их  размещение
территориальные  органы уполномоченного органа, установившие нормативы
образования  отходов  и  лимиты  на  их размещение, оформляют дубликат
документа  об  утверждении нормативов образования отходов и лимитов на
их  размещение  в  15-дневный  срок с даты получения от индивидуальных
предпринимателей  и  юридических  лиц  заявления  о  выдаче указанного
дубликата.".