О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ОБОРУДОВАНИЯ
ДЛЯ НЕФТЯНОЙ, ГАЗОВОЙ И УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ
26 декабря 1997 г.
N 2070-II ГД
(Д)
Парламентские слушания "О состоянии производства отечественного
оборудования для нефтегазового комплекса и угольной промышленности
России" подтвердили необходимость принятия срочных мер по преодолению
кризисной ситуации, сложившейся на предприятиях по производству
оборудования для нефтяной, газовой и угольной отраслей промышленности
Российской Федерации. До 1990 года на территории Российской Федерации
добывалось в год около 520 миллионов тонн нефти, 640 миллиардов
кубических метров газа, 400 миллионов тонн угля. При этом указанные
отрасли промышленности Российской Федерации полностью обеспечивались
оборудованием, произведенным на российских предприятиях. В настоящее
время объем добычи нефти снизился на.42 процента, угля - на 40
процентов, газа - на 7 процентов, импорт оборудования для указанных
отраслей промышленности Российской Федерации составил более 40
процентов объема затрат на его приобретение, в то время как
производственные мощности российских предприятий, в том числе
предприятий оборонного промышленного комплекса Российской Федерации,
освоивших производство 95 процентов видов оборудования для нефтяной,
газовой и угольной промышленности, загружены менее чем на 50
процентов.
В целях принятия мер по развитию предприятий по производству
оборудования для нефтяной, газовой и угольной отраслей промышленности
Российской Федерации, обеспечению конкурентоспособности указанного
оборудования Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Предложить Правительству Российской Федерации:
ускорить разработку федеральной целевой программы
реструктуризации и конверсии оборонной промышленности Российской
Федерации на 1998-2000 годы. Предусмотреть в указанной программе меры
по развитию предприятий по производству оборудования для нефтяной,
газовой и угольной отраслей промышленности Российской Федерации, а
также меры по стимулированию инвестирования развития таких предприятий
нефтяными, газовыми и угольными компаниями;
рассмотреть вопрос о целесообразности и возможности ежегодно в
течение 10 лет привлекать определенную часть (до 5 процентов) объема
капиталовложений в нефтяную и угольную промышленность для развития и
стабилизации предприятий по производству оборудования для указанных
отраслей промышленности Российской Федерации, а также для создания
отраслевых внебюджетных фондов в целях эффективного использования
указанных капиталовложений;
поручить Министерству экономики Российской Федерации,
Министерству финансов Российской Федерации, Государственному комитету
Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации с
участием Министерства топлива и энергетики Российской Федерации,
ведущих компаний нефтяной, газовой и угольной отраслей промышленности
Российской Федерации обеспечить разработку новых стандартов на
оборудование для нефтяной, газовой и угольной отраслей промышленности
Российской Федерации и пересмотр действующих стандартов в данной
области в целях их гармонизации с международными и национальными
стандартами, а также разработать и осуществить меры по
совершенствованию сертификации оборудования для нефтяной, газовой и
угольной отраслей промышленности Российской Федерации в целях
гармонизации российских сертификатов на указанное оборудование с
национальными сертификатами экономически развитых стран мира;
разработать и внести на рассмотрение Государственной Думы
предложения о совершенствовании законодательства Российской Федерации
в области стандартизации и сертификации;
рассмотреть и принять меры по ограничению импорта оборудования
для нефтяной, газовой и угольной отраслей промышленности Российской
Федерации, которое производится на российских предприятиях, а также
меры государственной поддержки импорта комплектующих изделий и
материалов, необходимых при производстве конкурентоспособного
оборудования для указанных отраслей промышленности Российской
Федерации;
осуществить меры по стимулированию создания совместных
российско-украинских предприятий по производству конкурентоспособного
оборудования для нефтяной, газовой и угольной отраслей промышленности
Российской Федерации.
2. Комитету Государственной Думы по промышленности,
строительству, транспорту и энергетике и Комитету Государственной Думы
по экономической политике подготовить проект федерального закона об
обеспечении государственной поддержки предприятий по производству
оборудования для нефтяной, газовой, угольной и других стратегически
важных отраслей промышленности Российской Федерации.
3. Комитету Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и
финансам, Комитету Государственной Думы по промышленности,
строительству, транспорту и энергетике, Комитету Государственной Думы
по экономической политике подготовить проект федерального закона о
внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство
Российской Федерации в целях стимулирования развития предприятий по
производству оборудования для нефтяной, газовой, угольной и других
стратегически важных отраслей промышленности Российской Федерации.
4. Комитету Государственной Думы по Регламенту и организации
работы Государственной Думы, Комитету Государственной Думы по
промышленности, строительству, транспорту и энергетике, Комитету
Государственной Думы по экономической политике подготовить дополнения
и изменения в Регламент Государственной Думы Федерального Собрания -
парламента Российской Федерации о более активном участии научных и
общественных организаций, а также российских и зарубежных ученых и
практиков в подготовке проектов федеральных законов.
5. Комитету Государственной Думы по промышленности,
строительству, транспорту и энергетике, Комитету Государственной Думы
по экономической политике образовать общественный экспертный совет для
подготовки вопросов, касающихся законодательного регулирования
отношений, возникающих в связи с производством и применением
оборудования для нефтяной, газовой и угольной отраслей промышленности
Российской Федерации, в составе депутатов Государственной Думы,
организаторов производства, ученых и практиков.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации Г.Н.Селезнев
26 декабря 1997 г.
N 2070-II ГД |