О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ЛИКВИДАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Указ. Президент РФ. 15.05.08 797

                          О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ
              ПО ЛИКВИДАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ
          ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

                                 УКАЗ

                             ПРЕЗИДЕНТ РФ

                            15 мая 2008 г.
                                N 797

                                 (Д)


     В целях ликвидации административных ограничений при осуществлении
предпринимательской  деятельности,  в  первую очередь в сфере малого и
среднего предпринимательства, постановляю:
     1. Правительству Российской Федерации:
     а)  в 2-месячный срок разработать и внести в Государственную Думу
Федерального   Собрания   Российской   Федерации  проекты  федеральных
законов, предусматривающих:
     усиление  гарантий  защиты  прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей    при    осуществлении   государственного   контроля
(надзора);
     проведение  планового  мероприятия  по  контролю  (в том числе по
отдельным   видам   лицензионного   контроля)   в   отношении   одного
юридического  лица  или индивидуального предпринимателя каждым органом
государственного  контроля  (надзора) не более чем один раз в три года
(кроме налогового контроля);
     проведение   внеплановых  мероприятий  по  контролю  в  отношении
субъектов   малого  и  среднего  предпринимательства  только  в  целях
выявления  нарушений, представляющих непосредственную угрозу жизни или
здоровью  людей,  по  согласованию  с  прокурором  субъекта Российской
Федерации;
     преимущественно уведомительный порядок начала предпринимательской
деятельности,   сокращение   количества   разрешительных   документов,
необходимых  для  ее  осуществления,  замену (в основном) обязательной
сертификации   декларированием   производителем  качества  выпускаемой
продукции;
     замену  лицензирования  отдельных видов деятельности обязательным
страхованием ответственности или предоставлением финансовых гарантий;
     исключение   внепроцессуальных   прав   органов   внутренних  дел
Российской   Федерации,  касающихся  проверок  деятельности  субъектов
малого и среднего предпринимательства, а также возможности составления
должностными   лицами  этих  органов  протоколов  об  административных
правонарушениях в области предпринимательской деятельности;
     наделение  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации  правом определять порядок предоставления субъектам малого и
среднего  предпринимательства,  в  том  числе  занимающимся  социально
значимыми  видами  деятельности,  помещений  в  аренду на долгосрочной
основе  (в  том  числе  по  льготным  ставкам  арендной платы) за счет
специально  выделенных для этой цели помещений и (или) порядок продажи
в   собственность  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства
арендуемых  ими  не  менее трех лет помещений с возможностью рассрочки
оплаты и без проведения аукциона;
     б) до 1 сентября 2008 г. утвердить план мероприятий, направленных
на  существенное  упрощение  и  удешевление  процедуры присоединения к
электрическим    сетям   объектов,   необходимых   для   осуществления
деятельности  субъектами малого и среднего предпринимательства, и до 1
июля  2009  г. представить в установленном порядке доклад о реализации
плана мероприятий;
     в)  внести  предложения по приведению актов Президента Российской
Федерации в соответствие с настоящим Указом;
     г) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом;
     д) обеспечить приведение актов федеральных органов исполнительной
власти в соответствие с настоящим Указом.
     2.  Полномочным  представителям Президента Российской Федерации в
федеральных  округах,  высшим  должностным лицам (руководителям высших
исполнительных  органов  государственной  власти) субъектов Российской
Федерации:
     а)  обеспечить  приведение  нормативных  правовых актов субъектов
Российской   Федерации   и   муниципальных  правовых  актов  в  части,
касающейся     административных    ограничений    при    осуществлении
предпринимательской  деятельности  и избыточного контроля (надзора) за
деятельностью  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,  в
соответствие с законодательством Российской Федерации;
     б)  до  1  августа  2008  г.  представить в установленном порядке
доклады о проделанной работе.
     3.  Полномочным  представителям Президента Российской Федерации в
федеральных  округах  в целях координации деятельности территориальных
органов    федеральных    органов   исполнительной   власти,   органов
государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации  и  органов
местного  самоуправления  муниципальных  образований  в сфере малого и
среднего  предпринимательства образовать советы по содействию развитию
малого  и  среднего  предпринимательства  с  включением  в  их  состав
представителей  общественных  объединений  субъектов малого и среднего
предпринимательства.
     4.    Образовать    при   соответствующих   федеральных   органах
исполнительной   власти   совещательные  (координационные)  органы  по
вопросам,     затрагивающим     интересы     малого     и     среднего
предпринимательства,   с   привлечением  к  их  работе  представителей
субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства   и  (или)  их
общественных объединений.
     5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент
Российской Федерации
                                                            Д.МЕДВЕДЕВ
15 мая 2008 г.
N 797