ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ИЗЪЯТИЯ ИЗ ПРОДАЖИ
СМИ, ПУБЛИКУЮЩИХ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ О НАЛОГАХ И
СБОРАХ, КОТОРЫЕ ДЕЙСТВОВАЛИ ДО ВНЕСЕНИЯ В ЭТИ
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ИЗМЕНЕНИЙ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
15 января 2009 г.
N 03-02-07/1-16
(Д)
В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики
рассмотрено письмо по вопросу об изъятии из продажи нормативных
правовых актов о налогах и сборах, которые действовали до внесения в
них изменений, и сообщается следующее.
В соответствии с п. 9 Указа Президента Российской Федерации от
23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти"
нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, в
том числе Министерства финансов Российской Федерации, подлежат
официальному опубликованию в "Российской газете", а также в Бюллетене
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти
издательства "Юридическая литература" Администрации Президента
Российской Федерации, который издается с 1998 г. еженедельно.
Официальным также является указанный Бюллетень, распространяемый в
машиночитаемом виде научно-техническим центром правовой информации
"Система".
Пунктом 17 Правил подготовки нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительных власти и их государственной
регистрации, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 13.08.1997 N 1009, установлено, что акт, признанный
Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимся в
государственной регистрации, подлежит опубликованию в порядке,
определяемом федеральным органом исполнительной власти, утвердившим
акт.
На основании пп. "е" п. 1 Приказа Минфина России от 04.03.1999 N
47 "О совершенствовании работы по подготовке и государственной
регистрации нормативных правовых актов Министерства финансов
Российской Федерации" нормативные правовые акты Министерства финансов
Российской Федерации, признанные Министерством юстиции Российской
Федерации не нуждающимся в государственной регистрации, подлежат
опубликованию в "Финансовой газете".
В вышеуказанных изданиях публикуются не только первоначальные
редакции нормативных правовых актов Министерства финансов Российской
Федерации, но и все последующие акты, которыми внесены изменения в
нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации.
Министерство финансов Российской Федерации не является
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области
массовых коммуникаций и средств массовой информации, печати,
издательской и полиграфической деятельности, а также в области
распространения продукции средств массовой информации.
Указанные вопросы находятся в ведении Министерства связи и
массовых коммуникаций Российской Федерации (п. 1 Положения о
Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от
02.06.2008 N 418).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона 27.12.1991 N 2124-1
"О средствах массовой информации" в Российской Федерации
распространение массовой информации не подлежит ограничениям, за
исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о
средствах массовой информации.
Законодательство Российской Федерации о средствах массовой
информации не содержит положений, ограничивающих продажу нормативных
правовых актов, действовавших до внесения в них изменений.
Кроме того, абз. 1 ст. 3 Федерального закона 27.12.1991 N 2124-1
"О средствах массовой информации" предусмотрено, что наложение запрета
со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций,
учреждений или общественных объединений на распространение сообщений и
материалов, их отдельных частей не допускается.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Р.А.СААКЯН
15 января 2009 г.
N 03-02-07/1-16 |