О РАЗЪЯСНЕНИИ В ЦЕЛЯХ ПРИМЕНЕНИЯ УСН ПОНЯТИЯ "КАТЕГОРИЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ", КОТОРОЕ ИСПОЛЬЗУЕТСЯ В П. 2 СТ. 346.20 НК РФ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕГО, ЧТО ЗАКОНАМИ СУБЪЕКТОВ РФ МОГУТ БЫТЬ УСТАНОВЛЕНЫ ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫЕ НАЛОГОВЫЕ СТАВКИ В ПРЕДЕЛАХ ОТ 5 ДО 15%. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 27.02.09 03-11-11/29

             О РАЗЪЯСНЕНИИ В ЦЕЛЯХ ПРИМЕНЕНИЯ УСН ПОНЯТИЯ
         "КАТЕГОРИЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ", КОТОРОЕ ИСПОЛЬЗУЕТСЯ
           В П. 2 СТ. 346.20 НК РФ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕГО, ЧТО
             ЗАКОНАМИ СУБЪЕКТОВ РФ МОГУТ БЫТЬ УСТАНОВЛЕНЫ
         ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫЕ НАЛОГОВЫЕ СТАВКИ В ПРЕДЕЛАХ ОТ 5
           ДО 15% В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ИХ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ.
     
                                ПИСЬМО
     
                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                          27 февраля 2009 г. 
                            N 03-11-11/29

                                 (Д)


     Департамент налоговой  и  таможенно-тарифной  политики рассмотрел
письмо по вопросу  применения  упрощенной  системы  налогообложения  и
сообщает следующее.
     В соответствии с п.  26 ст. 2 Федерального закона от 26.11.2008 N
224-ФЗ "О внесении изменений в часть первую,  часть вторую  Налогового
кодекса   Российской   Федерации   и  отдельные  законодательные  акты
Российской  Федерации"  ст.  346.20  Налогового   кодекса   Российской
Федерации  (далее  - Кодекс) дополнена п.  2,  предусматривающим,  что
законами  субъектов  Российской  Федерации  могут   быть   установлены
дифференцированные  налоговые ставки в пределах от 5 до 15 процентов в
зависимости  от  отдельных  категорий  налогоплательщиков.  При   этом
Кодексом не определено понятие "категория налогоплательщиков".
     Вместе с тем из сущности этого  понятия  следует,  что  в  каждой
конкретной  категории  налогоплательщиков  отражаются  наиболее  общие
признаки   и   существенные   свойства,   характерные    только    для
соответствующей  совокупности налогоплательщиков.  К ним можно отнести
виды экономической деятельности (промышленность,  сельское хозяйство и
др.),  размеры предприятий (микро-,  малые,  средние предприятия), для
кого выполняются  работы  (услуги)  (государственный  и  муниципальный
заказ,  услуги  для  населения и др.),  место расположения (удаленные,
малозаселенные, депрессивные в экономическом развитии районы) и др.
     В акте   законодательства  о  налогах  и  сборах  такие  признаки
(свойства)  должны  быть  сформулированы  таким  образом,   чтобы   не
допускалось  их  произвольное  толкование  и  налоговые  органы  имели
возможность  проверки  на   предмет   соответствия   налогоплательщика
установленной категории.

Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                            И.В.ТРУНИН
27 февраля 2009 г. 
N 03-11-11/29