ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК ПРИМЕНЕНИЯ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ В ЧАСТИ СОБЛЮДЕНИЯ ПОРЯДКА ПЛОМБИРОВАНИЯ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ). Письмо. Федеральная налоговая служба. 11.03.09 ШС-22-2/181@


                                ПИСЬМО

                     ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

                           11 марта 2009 г.
                            N ШС-22-2/181@

                                 (Д)


     Федеральная налоговая  служба в связи с запросами территориальных
налоговых органов об  организации  и  проведении  проверок  применения
контрольно-кассовой  техники  (далее - ККТ) в части соблюдения порядка
пломбирования контрольно-кассовой техники сообщает следующее.
     Согласно  пункту  1   статьи  4 Федерального закона от 22.05.2003
N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой  техники  при  осуществлении
наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных
карт"  (далее  -  Федеральный  закон),  контрольно-кассовая   техника,
применяемая  организациями  (за  исключением  кредитных организаций) и
индивидуальными предпринимателями, должна быть:
     зарегистрирована в  налоговых  органах по месту учета организации
или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика;
     исправна, опломбирована в установленном порядке.
     В соответствии с пунктом 10 Положения о регистрации и  применении
контрольно-кассовой     техники,    используемой    организациями    и
индивидуальными предпринимателями (далее -  Положение),  утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 N 470,
определено,  что  после  проверки  исправности,  замены,  ремонта  или
технического  обслуживания  ККТ  поставщиком  или центром технического
обслуживания на  эту  технику  наклеивается  марка-пломба,  необратимо
разрушающаяся  или  деформирующаяся  при  попытке  ее удаления или при
вскрытии,  или удалении корпуса ККТ.  Образец  марки-пломбы  утвержден
Приказом  Минпромэнерго  России  от  05.09.2007  N  351  и  доведен до
налоговых органов письмом ФНС России от 21.03.2008 N ШТ-6-2/203.
     Пунктом 8  Положения определено,  что паспорт контрольно-кассовой
техники (далее - паспорт ККТ) содержит сведения о  ККТ,  в  том  числе
отметки  о  ее  регистрации,  перерегистрации и снятии с регистрации в
налоговом органе, вводе в эксплуатацию, проверке исправности, ремонте,
техническом   обслуживании,   замене   программно-аппаратных  средств,
установке средств  визуального  контроля,  наклеивании  марок-пломб  и
выводе из эксплуатации данной техники.
     В соответствии с Положением  образец  паспорта  ККТ  утверждается
Министерством   промышленности  и  торговли  Российской  Федерации  по
согласованию с Минфином России и Минэкономразвития России.
     ФНС России  письмом от 03.02.2009 N 2-5-07/24 согласовала образец
паспорта ККТ.
     ФНС России   письмом  от  10.12.2007  N  ШТ-6-06/954@  довела  до
налоговых    органов    письмо    Минфина    России    от   15.11.2007
N 03-01-15/15-411  по  вопросу  взаимосвязи  применения  марок - пломб
и формы паспорта ККТ.
     Пленум Высшего    Арбитражного    Суда    Российской    Федерации
(Постановление Пленума ВАС от 31.07.2003 N 16) при  раскрытии  понятия
"неприменение  контрольно-кассовых  машин",  содержащегося в ст.  14.5
Кодекса Российской Федерации об  административных  правонарушениях,  к
названному    составу    правонарушения    отнес    -    использование
контрольно-кассовой машины,  у которой пломба отсутствует  либо  имеет
повреждение,  свидетельствующее  о  возможности  доступа  к фискальной
памяти.
     Требования к   обязательности   применения   марки-пломбы  ККТ  и
идентификационного  знака  ККТ  взаимосвязаны  с   применением   формы
паспорта  ККТ  и могут реализовываться после вступления в силу приказа
об утверждении образца данного документа.
     До утверждения  Приказом Минпромторга России образца паспорта ККТ
действует порядок пломбирования,  установленный в Российской Федерации
и  утвержденный  решением  Государственной межведомственной экспертной
комиссии  по  контрольно-кассовым   машинам  от  06.03.1995  (протокол
N 2/18-95) с изменениями и дополнениями, утвержденными ГМЭК 25.03.1997
(протокол N 2/34-97).
     Таким образом, в соответствии с требованиями Федерального закона,
вся зарегистрированная налоговыми органами контрольно-кассовая техника
должна  быть  опломбирована  марками-пломбами  согласно  Положению или
пломбами  согласно   Положению   о   порядке   продажи,   технического
обслуживания  и  ремонта  контрольно-кассовых  машин.
     Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации  довести
настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов.

Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
                                                           С.Н.ШУЛЬГИН
11 марта 2009 г.
N ШС-22-2/181@