ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 28.11.2009 N 289-ФЗ УТОЧНЕНЫ ТРЕБОВАНИЯ К ПРИМЕНЕНИЮ КАССОВОЙ ТЕХНИКИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРИЕМУ ПЛАТЕЖЕЙ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, А ТАКЖЕ ПРОДЛЕН ДО 1 АПРЕЛЯ 2010 Г. СРОК ОСНАЩЕНИЯ ПЛАТЕЖНЫХ ТЕРМИНАЛОВ КАССОВОЙ ТЕХНИКОЙ. ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ УКАЗАННОГО СРОКА БЫЛА УЧТЕНА ПОЗИЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ, В СООТВЕТСТВИИ С КОТОРОЙ РЕГИСТРАЦИЯ КАССОВОЙ ТЕХНИКИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТЕРМИНАЛОВ БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЕНА В МИНИМАЛЬНЫЙ СРОК, ПОЗВОЛЯЮЩИЙ СУБЪЕКТАМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЬ ТРЕБОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. ОДНАКО В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ПЛАТЕЖНЫЕ АГЕНТЫ - ВЛАДЕЛЬЦЫ ПЛАТЕЖНЫХ ТЕРМИНАЛОВ ПРИ ОСНАЩЕНИИ ТЕРМИНАЛОВ КАССОВОЙ ТЕХНИКОЙ СТОЛКНУЛИСЬ С ОТКАЗАМИ В РЕГИСТРАЦИИ ПРИОБРЕТЕННОЙ ИМИ КАССОВОЙ ТЕХНИКИ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ. В ЧАСТНОСТИ, ПРЕДЪЯВЛЯЕТСЯ БОЛЬШОЕ КОЛИЧЕСТВО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К РЕГИСТРИРУЕМОЙ КАССОВОЙ ТЕХНИКЕ, НЕ ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23.07.2007 N 470 И ПРИКАЗОМ МИНФИНА РОССИИ ОТ 10.03.2009 N 19Н. КАКОВ ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ УСТАНОВЛЕННЫХ ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ В РЕГИСТРАЦИИ КАССОВОЙ ТЕХНИКИ ДЛЯ ПЛАТЕЖНЫХ ТЕРМИНАЛОВ? ПРАВОМЕРНО ЛИ ПРИНЯТИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ УЖЕ ПРИНЯТЫХ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ АКТОВ, РАСШИРЯЮЩИХ ПЕРЕЧЕНЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОСНОВАНИЯМИ, ПО КОТОРЫМ НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ ВПРАВЕ ОТКАЗАТЬ В РЕГИСТРАЦИИ КАССОВОЙ ТЕХНИКИ ДЛЯ ПЛАТЕЖНЫХ ТЕРМИНАЛОВ? ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ 10 февраля 2010 г. N 01-02-03/03-41 (Д) Министерство финансов Российской Федерации в связи с обращением о применении контрольно-кассовой техники в платежных терминалах сообщает следующее. В соответствии п. 12 ст. 4 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (далее - Федеральный закон N 103-ФЗ) платежный агент при приеме платежей обязан использовать контрольно-кассовую технику с фискальной памятью и контрольной лентой, а также соблюдать требования законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов. В соответствии со ст. 8 Федерального закона N 103-ФЗ до 1 января 2014 г. при приеме платежей может применяться любая контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр контрольно-кассовой техники до дня вступления в силу Федерального закона N 103-ФЗ, в том числе не соответствующая требованиям Федерального закона N 103-ФЗ, при условии ее регистрации платежным агентом в налоговых органах до 1 января 2011 г. В соответствии с п. 1.1 ст. 4 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" контрольно-кассовая техника в составе платежного терминала, применяемого платежным агентом и банковским платежным агентом, и банкомата, применяемого банковскими платежными агентами, должна быть зарегистрирована в налоговом органе по месту учета налогоплательщика с указанием адреса места ее установки в составе платежного терминала или банкомата. Пунктом 15 Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 N 470 (далее - Положение о регистрации ККТ), и п. 27 Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по регистрации в установленном порядке контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.03.2009 N 19н (далее - Административный регламент), предусматривается, что для регистрации контрольно-кассовой техники пользователь (уполномоченное лицо) (по месту учета организации, месту нахождения обособленного подразделения, месту жительства индивидуального предпринимателя) представляет в налоговый орган следующие документы: - заявление о регистрации контрольно-кассовой техники; - паспорт контрольно-кассовой техники, подлежащей регистрации; - договор о технической поддержке, заключенный пользователем и поставщиком (или центром технического обслуживания) контрольно-кассовой техники. Административным регламентом установлен следующий перечень оснований для неисполнения государственной функции по регистрации контрольно-кассовой техники: - представление неполного комплекта необходимых документов, а также документов, оформленных в неустановленном порядке, при условии неустранения пользователем указанных недостатков; - предъявление для регистрации модели контрольно-кассовой техники, не включенной в Государственный реестр контрольно-кассовой техники или исключенной из Государственного реестра контрольно-кассовой техники; - истечение нормативного срока амортизации ранее применявшейся контрольно-кассовой техники, исключенной из Государственного реестра контрольно-кассовой техники; - предъявление контрольно-кассовой техники, находящейся в розыске; - обнаружение неисправности контрольно-кассовой техники, отсутствие марки-пломбы, идентификационного знака, а также средств визуального контроля (знаков "Государственный реестр" и "Сервисное обслуживание"); - отсутствие заключенного договора о технической поддержке контрольно-кассовой техники между пользователем и поставщиком или центром технического обслуживания; - представление при перерегистрации контрольно-кассовой техники чеков, контрольных лент и фискальных отчетов, не соответствующих техническим требованиям к контрольно-кассовой технике или отпечатанных в нефискальном режиме. Перечень документов, подлежащих представлению в налоговый орган в целях регистрации контрольно-кассовой техники, и перечень оснований для неисполнения государственной функции - регистрации контрольно-кассовой техники, предусмотренные указанными нормативными актами, являются исчерпывающими и не предполагают установления дополнительных условий регистрации контрольно-кассовой техники. В соответствии с действующим законодательством любая модель контрольно-кассовой техники (контрольно-кассовые машины, оснащенные фискальной памятью, электронно-вычислительные машины, в том числе персональные, программно-технические комплексы), включенная в Государственный реестр контрольно-кассовой техники, может применяться при приеме платежей до 1 января 2014 г. при условии ее регистрации платежным агентом в налоговых органах до 1 января 2011 г. Отказ в регистрации контрольно-кассовой техники по основаниям, не предусмотренным в Положении о регистрации ККТ и Административном регламенте, неправомерен. Заместитель Министра финансов Российской Федерации С.Д.ШАТАЛОВ 10 февраля 2010 г. N 01-02-03/03-41 |