МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТА МОНИТОРИНГА БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ НА ПОДНАДЗОРНЫХ ГОСГОРТЕХНАДЗОРУ РОССИИ ПРОИЗВОДСТВАХ, ОБЪЕКТАХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ РД 03-417-01. Постановление. Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России). 04.07.01 27

           МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТА
         МОНИТОРИНГА БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
               НА ПОДНАДЗОРНЫХ ГОСГОРТЕХНАДЗОРУ РОССИИ
               ПРОИЗВОДСТВАХ, ОБЪЕКТАХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ
                             РД 03-417-01

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ

                            4 июля 2001 г.
                                N 27

                                 (Д)


                                                            УИВЕРЖДЕНЫ
                                                        Постановлением
                                               Госгортехнадзора России
                                                   от 4 июля 2001 года
                                                                  N 27
 
                                            Срок введения в действие -
                                                 с 1 октября 2001 года

     Разработаны ООО НИПЭЦ "Промгидротехника",  Управлением по надзору
в горнорудной промышленности Госгортехнадзора России.

                       I. Термины и определения

     В соответствии    с    Федеральным    законом   "О   безопасности
гидротехнических  сооружений"   от   21.07.97   N   117-ФЗ   (Собрание
законодательства   Российской   Федерации,  1997,  N  30,  ст.  3589),
Инструкцией    о    порядке    ведения    мониторинга     безопасности
гидротехнических сооружений предприятий,  организаций,  подконтрольных
органам   Госгортехнадзора   России   (РД   03-259-98),   утвержденной
Постановлением   Госгортехнадзора   России   от   12.01.98   N   2   и
зарегистрированной Минюстом России 4 февраля 1998 г. N 1467 (Бюллетень
нормативных актов федеральных  органов  исполнительной  власти,  1998,
N 5),  для  целей настоящего документа используются следующие основные
термины и определения.
     1.1. Гидротехнические сооружения - плотины,  сооружения  (дамбы),
ограждающие   хранилища   жидких   отходов  промышленных  организаций,
водосбросные,  водоспускные  и  водовыпускные   сооружения,   туннели,
каналы,  насосные станции,  устройства от размывов на каналах, а также
другие  сооружения,  предназначенные   для   предотвращения   вредного
воздействия вод и жидких отходов на окружающую природную среду.
     1.2. Безопасность   гидротехнических   сооружений   -    свойство
гидротехнических  сооружений,  позволяющее  обеспечивать защиту жизни,
здоровья и законных интересов людей,  окружающей среды и хозяйственных
объектов.
     1.3. Мониторинг безопасности гидротехнических  сооружений  -  это
совокупность   постоянных   (непрерывных)   наблюдений  за  состоянием
безопасности  гидротехнических  сооружений  и  характером  воздействия
опасных факторов на окружающую среду.
     1.4. Критерии   безопасности   гидротехнического   сооружения   -
предельные   значения   количественных   и   качественных  показателей
состояния гидротехнического сооружения  и  условий  его  эксплуатации,
соответствующие  допустимому  уровню  риска  аварии  гидротехнического
сооружения  и  утвержденные  в  установленном   порядке   федеральными
органами исполнительной власти, осуществляющими государственный надзор
за безопасностью гидротехнического сооружения.

                        II. Область применения

     Настоящие Методические  рекомендации   по   составлению   проекта
мониторинга  безопасности  гидротехнических сооружений на поднадзорных
Госгортехнадзору  России  производствах,  объектах  и  в  организациях
(далее  -  Методические  рекомендации)  предусматривают  рекомендуемый
порядок разработки,  утверждения и состав  проектной  документации  по
мониторингу безопасности гидротехнических сооружений (ГТС) накопителей
жидких отходов на поднадзорных Госгортехнадзору России  производствах,
объектах    и    в    организациях,   осуществляющих   проектирование,
строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию, вывод
из  эксплуатации  и  консервацию  ГТС  накопителей жидких промышленных
отходов.

                         III. Общие положения

     3.1. В состав документации по  ведению  мониторинга  безопасности
ГТС рекомендуется включать:
     3.1.1. Проект мониторинга безопасности ГТС.
     3.1.2. Инструкцию  о порядке ведения мониторинга безопасности ГТС
накопителей жидких промышленных отходов.
     3.1.3. Аналитические  сведения по результатам ведения мониторинга
безопасности ГТС.
     3.2. Проект  мониторинга  безопасности  ГТС может выполняться как
раздел проектной документации или как отдельная проектная документация
на   строительство   (расширение,  реконструкцию)  накопителей  жидких
отходов.
     Разработку проектной  документации  на строительство (расширение,
реконструкцию) накопителей жидких отходов могут выполнять организации,
имеющие лицензию Госгортехнадзора России на проектирование ГТС.
     Проект мониторинга   безопасности   ГТС    для    эксплуатируемых
накопителей   жидких   отходов   (кроме   случаев   их   расширения  и
реконструкции) может составлять эксплуатирующая организация.
     3.3. Инструкцию  о  порядке  ведения мониторинга безопасности ГТС
накопителей жидких  промышленных  отходов  составляет  эксплуатирующая
организация   с   учетом   требований  Инструкции  о  порядке  ведения
мониторинга  безопасности  гидротехнических  сооружений   предприятий,
организаций,   подконтрольных   органам  Госгортехнадзора  России  (РД
03-259-98).
     3.4. Аналитические  сведения  по  результатам ведения мониторинга
безопасности ГТС составляются по форме, утвержденной Госгортехнадзором
России.
     3.5. В проектной документации мониторинга ГТС может  определяться
следующий перечень объектов мониторинга:
     3.5.1. Сооружения (устройства), входящие в состав ГТС.
     3.5.2. Системы сооружений (устройств), входящие в состав ГТС.
     3.5.3. Основание ГТС.
     3.5.4. Технологические процессы,  происходящие на сооружениях и в
системах.
     3.5.5. Природно - климатические процессы, происходящие на участке
расположения ГТС.
     3.5.6. Служба эксплуатации ГТС.
     3.5.7. Служба мониторинга ГТС.
     3.5.8. Документация по ГТС.
     3.6. Объектами мониторинга могут быть как сооружения (устройства)
в  целом:  дамбы  (плотины),  прудки  - отстойники,  насосные станции,
пульповоды и водоводы, противофильтрационные экраны по дну накопителя,
нагорные   канавы   и   руслоотводные   каналы,   аварийные   емкости,
водосбросные  колодцы,   коллекторы,   водопропускные   (водосбросные)
сооружения   и   каналы   и   т.п.,   так   и  их  составляющие  части
(конструктивные элементы).
     Например, в    дамбе    объектами    мониторинга    могут    быть
противофильтрационные  элементы  (ядро,   экран,   понур),   дренажные
элементы,  пляжная  зона  (упорная призма) для намывных дамб,  низовой
откос и т.п.
     3.7. Системы сооружений (устройств), входящие в состав ГТС:
     3.7.1. Система гидротранспорта.
     3.7.2. Система сгущения пульпы.
     3.7.3. Система оборотного водоснабжения.
     3.7.4. Дренажная система.
     3.7.5. Водоотводная (противопаводковая) система.
     3.7.6. Замораживающая система для дамб мерзлого типа  в  северной
климатической зоне.
     3.7.7. Система контрольно - измерительной аппаратуры (исправность
и работоспособность элементов контрольно - измерительной аппаратуры).
     3.8. Основание  ГТС  -  важная  составляющая  в обеспечении общей
безопасности ГТС, поэтому оно может быть объектом мониторинга.
     3.9. Технологические  процессы,  происходящие  на сооружениях,  в
системах и в основании ГТС, связаны с технологией эксплуатации и также
могут являться объектами мониторинга.
     Базовый процесс,  порождающий другие  процессы,  -  складирование
отходов; на намывных накопителях - это процесс намыва.
     Технологические процессы на накопителях жидких отходов:
     3.9.1. Фильтрация.
     3.9.2. Деформация (дамб, основания, пульповодов и т.п.).
     3.9.3. Температурный процесс (промерзание - оттаивание).
     3.9.4. Испарение (с водной  поверхности,  поверхностей  пляжей  и
т.п.).
     3.9.5. Пыление (мелкодисперсных шламов).
     3.9.6. Заиление  (зашламование  прудков - отстойников,  аварийных
емкостей и т.п.).
     3.9.7. Берегопереработка.
     3.9.8. Загрязнение  грунтовых  и  поверхностных   вод   (динамика
ареалов загрязнения).
     3.9.9. Наращивание ограждающих дамб.
     3.9.10. Переукладка пульповодов.
     3.10. Природно - климатические  процессы  существенно  влияют  на
безопасность ГТС.
     Ведение мониторинга  за  природно  -  климатическими   процессами
необходимо  для того,  чтобы на базе накопленных фактических данных за
ряд лет на конкретном накопителе делать более достоверные  прогнозы  о
его  дальнейшей  безопасной  эксплуатации  (в частности,  об объемах и
динамике поверхностного паводкового водопритока,  о сроках перехода на
летнюю (зимнюю) технологию эксплуатации, водном балансе и т.п.).
     Примеры природно - климатических процессов и их параметров:
     3.10.1. Температура наружного воздуха.
     3.10.2. Глубина промерзания (откосов и гребня дамбы, пляжа в зоне
упорной призмы), толщина льда в прудке - отстойнике и т.п.
     3.10.3. Гидрография рек и поверхностного водопритока (снегового и
дождевого) в зоне их влияния на накопитель.
     3.10.4. Средняя толщина снегового покрова на водосборной площади.
     3.10.5. Скорость  ветра  (наряду с температурой воздуха влияет на
процессы теплообмена (теплоотдачи),  например, пульповодов, водоводов,
намытых пляжей и т.п.).
     3.10.6. Сейсмичность (в сейсмически опасных  районах  накопленные
фактические данные по этим параметрам позволяют оценивать безопасность
сооружений в условиях сейсмических воздействий).
     3.11. Служба  эксплуатации  ГТС  - одна из важнейших составляющих
обеспечения  безопасности  ГТС,  поэтому  она  может   быть   объектом
мониторинга.  Безаварийная  работа ГТС возможна только в случае,  если
служба    эксплуатации    удовлетворяет    таким     условиям,     как
укомплектованность    персоналом    согласно    штатному   расписанию,
техническая вооруженность,  квалификационный уровень,  исполнительская
дисциплина  в  части  реализации  проектной  технологии эксплуатации и
предписаний контролирующих организаций и т.п.
     3.12. Служба    мониторинга    ГТС    обеспечивает    информацией
руководителей  предприятий  о  состоянии  ГТС.  От   достоверности   и
достаточности   информации   зависит  своевременность  и  правильность
принимаемых эксплуатационных технологических решений, а следовательно,
безопасность ГТС.
     3.13. Документация по ГТС -  важный  элемент  общей  безопасности
ГТС.
     Документация по  ГТС  включает  в  себя:  описание   конструкции,
технологии  эксплуатации  и  текущего состояния ГТС,  т.е.  фактически
содержит информационную модель (информационную проекцию)  действующего
или законсервированного гидротехнического сооружения.
     Полнота, качество документации  влияют  на  безопасность  ГТС  не
прямо, а косвенно, поскольку именно на основе информации, содержащейся
в документации,  принимаются те  или  иные  эксплуатационные  решения,
которые влияют на безопасность ГТС.
     3.14. Кроме   рассмотренного   перечня   объектов    мониторинга,
проектная документация мониторинга может включать и другие объекты.
     Основной критерий   отнесения   элемента   технической    системы
накопителя к объекту мониторинга - степень его влияния на безопасность
ГТС.
     Часть элементов ГТС может быть отнесена к объектам мониторинга на
основе соответствующих нормативных документов, например СНиП.
     Для остальных   элементов  проектная  организация  определяет  на
основе расчетов и опыта,  насколько они влияют на безопасность ГТС и в
какой степени их нужно контролировать.
     В проектной  документации  мониторинга  для  выбранных   объектов
мониторинга  приводятся обоснования выбора:  ссылки на соответствующие
нормативные документы или  экспертные  выводы  на  основе  расчетов  и
анализа.
     3.15. Для каждого объекта  мониторинга  рекомендуется  определять
перечень контролируемых параметров.
     Для каждого контролируемого параметра рекомендуется определять:
     3.15.1. Способ   контроля   -   инструментальный  или  визуальный
(экспертный).  При инструментальном контроле разрабатывается проектная
документация   контрольно   -   измерительной   аппаратуры  (КИА),  ее
конструкция,  схема и  технология  размещения,  эксплуатации  и  т.п.,
являющаяся составной частью проектной документации мониторинга.
     3.15.2. Периодичность  контроля   устанавливается   в   различные
периоды   существования   объекта  мониторинга.  Указываются  условия,
влияющие на периодичность контроля.
     3.15.3. Предельно    допустимые   значения   (ПДЗ)   -   значения
контролируемого параметра, определяющие состояние безопасности объекта
мониторинга.  Для  каждого  уровня безопасности задаются свои значения
ПДЗ.  Переход  контролируемого  параметра  на  более  низкий   уровень
безопасности  сопровождается  изменением периодичности контроля,  т.е.
чем  ниже  уровень  безопасности,  тем   чаще   проводятся   измерения
контролируемого   параметра.   ПДЗ   могут   быть   количественными  и
качественными.  Количественные значения ПДЗ задаются  для  параметров,
контролируемых  инструментально.  Некоторые  ПДЗ  получаются на основе
расчета по результатам  больших  объемов  инструментальных  измерений.
Например,  запас  вместимости  в накопителе можно определить на основе
обработки результатов топографической съемки и промеров глубин  прудка
-  отстойника.  Качественные  значения  ПДЗ  задаются  для параметров,
контролируемых  визуально.  В  последнем  случае  приводится  перечень
(качественная шкала,  описание или образцы) признаков, соответствующих
ПДЗ.  Для различных периодов  существования  объекта  мониторинга  его
контролируемые  параметры  могут  иметь  различные ПДЗ.  Целесообразно
определить эти периоды (условия и признаки их выделения),  если в этом
есть   необходимость   (например,   ПДЗ  уровней  воды  в  пьезометрах
изменяются с высотой намывной дамбы хвостохранилища).
     3.15.4. Методика   измерений   и   наблюдений.   Для  параметров,
контролируемых  инструментально,  приводится   описание   методик   их
измерения   или   даются   ссылки   на  соответствующую  нормативно  -
методическую литературу,  которые прилагаются к проектной документации
мониторинга.   Для   параметров,   контролируемых   визуально,   могут
применяться методики взвешенных экспертных оценок.
     3.16. На  основании  анализа  технического состояния ГТС делается
вывод об их безопасности: надежное, удовлетворительное, аварийное.
     3.16.1. Надежное   -   сооружение   можно   эксплуатировать   без
разработки  каких-либо  мероприятий,   повышающих   безопасность   его
эксплуатации.
     3.16.2. Удовлетворительное - сооружение можно эксплуатировать, но
при  условии  разработки  необходимых мероприятий,  и в реальные сроки
делается  анализ  по  факторам,  которые  могут  создавать   аварийную
ситуацию; принимаются необходимые меры по нейтрализации действия таких
факторов.
     3.16.3. Аварийное - сооружение нельзя эксплуатировать в проектном
режиме,  так как оно попадает под действие Положения  об  эксплуатации
гидротехнического     сооружения     и     обеспечении    безопасности
гидротехнического   сооружения,   разрешение   на   строительство    и
эксплуатацию   которого   аннулировано,   а   также  гидротехнического
сооружения,  подлежащего  консервации,  ликвидации  либо  не  имеющего
собственника,  утвержденного  Постановлением  Правительства Российской
Федерации от 27 февраля  1999  г.  N  237  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 1999, N 10, ст. 1249).
     3.17. Для  контроля  отбираются  только  параметры,   которые   в
наибольшей   степени   характеризуют  состояние  безопасности  объекта
мониторинга.
     В проектной   документации   мониторинга   определяются   способы
идентификации  (фиксация,  обобщение,   обработка,   интерпретация   и
представление)  в удобном виде (эргономичном) для восприятия человеком
контрольной информации,  снятой с контролируемых  параметров  объектов
мониторинга.
     3.18. В проектной документации мониторинга на основе  необходимых
объемов и характера работ определяются параметры службы мониторинга:
     3.18.1. Штатное расписание.
     3.18.2. Техническое обеспечение.
     3.18.3. Нормативно - методическое обеспечение.
     3.18.4. Квалификационные требования к персоналу.
     3.19. Для  повышения   качества   контроля   службу   мониторинга
целесообразно  исключить из состава службы эксплуатации ГТС и выделить
как самостоятельное подразделение или укомплектовать из представителей
других специализированных служб эксплуатирующей организации.

                 IV. Рекомендуемый порядок разработки
                и утверждения документации мониторинга

     4.1. При  разработке  проекта  мониторинга  безопасности  ГТС   в
составе  проектной  документации на строительство порядок разработки и
утверждения  проектной  документации   регламентируется   действующими
строительными    нормами    и    правилами,   а   также   требованиями
соответствующих руководящих документов Госгортехнадзора России.
     4.2. При   разработке   проекта   мониторинга   безопасности  ГТС
эксплуатирующая организация руководствуется требованиями Инструкции  о
порядке  ведения  мониторинга безопасности гидротехнических сооружений
предприятий,  организаций,  подконтрольных  органам   Госгортехнадзора
России  (РД  03-259-98),  а  также может учитывать положения настоящих
Методических рекомендаций.
     4.3. В  соответствии  с  требованиями  РД  03-259-98 Инструкция о
порядке  ведения  мониторинга  безопасности  ГТС  накопителей   жидких
промышленных   отходов  согласовывается  с  территориальными  органами
Госгортехнадзора России и утверждается  руководителем  эксплуатирующей
организации.
     4.4. В целях определения уровня безопасности ГТС  эксплуатирующая
организация    по    результатам    ведения   мониторинга   составляет
аналитические  сведения  по  форме,   утверждаемой   Госгортехнадзором
России,    и    направляет   их   в   специализированную   организацию
(аналитический центр),  а при необходимости - в территориальные органы
Госгортехнадзора России.

             V. Рекомендуемый состав и содержание типовой
                  проектной документации мониторинга

     5.1. В состав проекта мониторинга безопасности ГТС,  как правило,
включаются следующие разделы:
     5.1.1. Введение.
     5.1.2. Общая характеристика гидротехнических сооружений.
     5.1.3. Состав,  объем и функции системы мониторинга  безопасности
ГТС.
     5.1.4. Сметная документация.
     5.1.5. Приложения (чертежи).
     В проекте мониторинга безопасности ГТС отражаются:  цели и задачи
мониторинга,  объекты мониторинга, состав и объем наблюдений, методика
натурных наблюдений и обработки материалов  (в  том  числе  визуальных
наблюдений;   геодезического   контроля;  наблюдения  за  влиянием  на
окружающую  среду  накопителей  жидких  отходов,  за  их  заполнением,
технологией   осветления,   гидротранспортированием,  сбросом);  сроки
начала и окончания наблюдений;  график наблюдений (выполненный в  виде
таблицы,    с    указанием    наблюдаемых   параметров,   исполнителя,
периодичности,  предельно допустимых значений),  перечень  КИА  (КИП),
квалификация  и  требования к эксплуатационному персоналу,  проектная,
эксплуатационная  и  нормативная  документация,  разрезы,   схемы   по
накопителям жидких отходов, формы журналов наблюдений.
     Перечень разделов и их содержание  в  зависимости  от  назначения
накопителей, состава жидких отходов, стоков и вод могут меняться.
     5.2. Введение может содержать:
     5.2.1. Данные    об    организации   -   разработчике   проектной
документации мониторинга безопасности ГТС.
     5.2.2. Цели и задачи мониторинга безопасности ГТС.
     5.2.3. Краткую характеристику и состав ГТС с указанием их  класса
и класса токсичности отходов.
     5.2.4. Краткое описание состояния  проектной  документации  и  ее
соответствие  требованиям  действующих  норм  и правил в части ведения
мониторинга безопасности ГТС (наличие проектной документации  натурных
наблюдений  и  на  установку  КИА (КИП),  обоснование объема и состава
натурных наблюдений,  наличие в рабочей  документации  расчетных  схем
ограждающих  дамб  с возможными расчетными призмами обрушения,  кривой
депрессии,   контролируемые   параметры,    установленные    проектной
документацией  с  учетом  предельно  допустимых  расчетных  параметров
состояния безопасности сооружений).
     5.3. Общая характеристика ГТС может содержать:
     5.3.1. Краткую характеристику месторасположения  накопителя,  его
тип  по  технологии  заполнения  и  рельефу;  основные технологические
процессы с указанием  используемых  реагентов  и  химического  состава
шламов  (хвостов)  и  воды;  состав  натурных наблюдений,  особенности
инженерно  -  геологических,   гидрогеологических,   климатических   и
гидрологических   условий   района,  влияющих  на  состав  мониторинга
безопасности ГТС.
     5.3.2. Описание   предусмотренного   и  обоснованного  в  рабочем
проекте или проекте эксплуатации состава и объема натурных наблюдений.
     5.3.3. Описание   действующей  системы  контроля  за  техническим
состоянием ГТС.
     5.3.4. Основные условия эксплуатации накопителя.
     5.3.5. Описание служб  эксплуатации  и  мониторинга  безопасности
ГТС,    их   состава,   функций,   квалификации,   состояния   системы
профессиональной подготовки, распределений обязанностей.
     5.3.6. Организация  работы  службы  эксплуатации  в  чрезвычайных
ситуациях.
     5.3.7. Имеющиеся  рекомендации  по  ведению и составу мониторинга
безопасности  ГТС  в   экспертных   оценках   состояния   безопасности
сооружений или экспертизах деклараций безопасности ГТС.
     5.4. Состав, объем и функции системы мониторинга безопасности ГТС
могут состоять из следующих подразделов:
     5.4.1. Определения класса ГТС,  если это не установлено в проекте
сооружения.
     5.4.2. Перечень основных функций системы мониторинга безопасности
ГТС.
     5.4.3. Описание  опасной,  санитарно  -  защитной  и  механически
охраняемой зон с учетом требований действующих нормативных документов.
     5.4.4. Обоснование состава и объема ведения натурных наблюдений и
установки КИА (КИП) с учетом технологии заполнения накопителя и класса
ГТС на основании действующих нормативных  документов,  рекомендаций  и
предложений  экспертных  организаций,  служб  мониторинга безопасности
ГТС,  создаваемых на базе эксплуатирующих организаций, и аналитических
центров по ведению мониторинга безопасности ГТС.
     5.4.5. Перечень   и   краткое   описание   объектов   мониторинга
безопасности ГТС.
     5.4.6. Обоснование   отказа   от   проведения    инструментальных
наблюдений  в  полном составе и объеме для сооружений данного класса и
ненадобности   установки   соответствующей   КИА   (КИП),   если   это
продиктовано особенностями данного объекта.
     5.4.7. Перечень контролируемых параметров.
     5.4.8. Критерии  безопасной  эксплуатации  и предельно допустимые
значения  контролируемых  параметров  состояния  ГТС,  основанные   на
выполненных   и   (или)  имеющихся  в  рабочем  проекте  (или  проекте
эксплуатации) расчетах, требованиях СНиП и правил безопасности.
     5.4.9. Методики  проведения натурных наблюдений (по всем объектам
мониторинга  безопасности  ГТС),  в  том  числе  методика   визуальных
наблюдений.
     5.4.10. Описание  службы  мониторинга  безопасности  ГТС   и   ее
функций,   схема   ведения   мониторинга,   отражающая   распределение
обязанностей и порядок отчетности.
     5.4.11. Эксплуатация  и  ведение  мониторинга  безопасности ГТС в
сложных и чрезвычайных ситуациях.
     5.4.12. Порядок    подготовки    и   обучения   эксплуатационного
персонала.
     5.4.13. Методическое обеспечение мониторинга безопасности ГТС.
     5.5. Сметная документация может состоять из:
     5.5.1. Сметной  документации для определения стоимости реализации
проектной документации мониторинга безопасности  ГТС,  составляемой  в
соответствии  с  положениями  и  формами,  приводимыми  в нормативно -
методических документах Госстроя России.
     5.5.2. Состав   документации  может  содержать:  сводные  сметные
расчеты стоимости строительства (установка КИА,  КИП и др.), объектные
и локальные сметные расчеты, сметные расчеты на отдельные виды затрат,
в том числе на научно - исследовательские,  проектные и изыскательские
работы.
     5.6. Приложения (чертежи) могут включать:
     5.6.1. Ситуационный план ГТС с охранными и опасными зонами.
     5.6.2. Поперечные сечения дамб (плотин) по створам,  КИА (КИП)  с
указанием   предельно  допустимых  отметок  депрессионной  поверхности
фильтрационного потока в пьезометрах.
     5.6.3. Конструкцию,    монтаж   и   размещение   КИА   (КИП)   со
спецификациями   и   инструкцией   по   ее   установке   (для    вновь
устанавливаемой КИА), объемы работ.
     5.6.4. План ГТС  с  объектами  мониторинга  и  расположением  КИА
(КИП),  на  котором  размещается  таблица  с  данными по номенклатуре,
количеству и техническим характеристикам КИА (КИП).
     5.6.5. Схемы   и  чертежи  размещения  и  монтажа  КИА  (КИП)  со
спецификациями и указаниями по ее установке (для вновь устанавливаемой
КИА, КИП).
     Примечание. Пример ведения мониторинга безопасности ГТС  приведен
в Приложении.

                                                            Приложение

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Объект         | Функция системы   | Содержание        | Определяемые      | Периодичность    | Показатели      | Лицо,            | Документация,    | Аппаратура,       | Цель проведения    | Нормативный         | Лицо, которому    |
| мониторинга    | мониторинга по    | (объем)           | параметры на      | (сроки)          | состояния       | ответственное за | где фиксируются  | инструменты,      | данного            | документ,           | представляются    |
|                | объекту           | наблюдений        | объектах          | наблюдений       | сооружения      | выполнение       | результаты       | методика          | наблюдения         | предписывающий      | данные по ведению |
|                |                   |                   |                   |                  | (критерии       | наблюдений       | наблюдений       | выполнения        | (исследования)     | необходимость       | мониторинга       |
|                |                   |                   |                   |                  | безопасности)   | (структура)      |                  | наблюдений        |                    | проведения          | (структура)       |
|                |                   |                   |                   |                  |                 |                  |                  |                   |                    | наблюдений          |                   |
|----------------|-------------------|-------------------|-------------------|------------------|-----------------|------------------|------------------|-------------------|--------------------|---------------------|-------------------|
|    1           |    2              |    3              |     4             |    5             |     6           |    7             |      8           |      9            |     10             |       11            |      12           |
|----------------|-------------------|-------------------|-------------------|------------------|-----------------|------------------|------------------|-------------------|--------------------|---------------------|-------------------|
| Ограждающая и  | Наблюдения за     | Обход и           | Просадки,         | Не реже          | Проектное       | Мастер участка   | Журнал           | Метр, замеры      | Предотвращение     | ПБ 06-123-96,       | Начальник участка |
| разделительные | состоянием        | визуальные        | трещины, оползни, | одного           | положение,      | ГТС              | визуальных       | вручную,          | возникновения      | местные инструкции  | ГТС               |
| дамбы          | откосов, гребня   | наблюдения и      | промоины,         | раза в           | отсутствие      |                  | наблюдений за    | визуально         | аварийной          | по эксплуатации     |                   |
|                |                   | замеры            | механическая      | неделю           | разрушении,     |                  | сооружением      |                   | ситуации и         | шламового           |                   |
|                |                   |                   | суффозия          |                  | механической    |                  |                  |                   | разрушения         | хозяйства,          |                   |
|                |                   |                   |                   |                  | суффозии        |                  |                  |                   | дамбы              | инструкция по       |                   |
|                |                   |                   |                   |                  |                 |                  |                  |                   |                    | ведению мониторинга |                   |
|----------------|-------------------|-------------------|-------------------|------------------|-----------------|------------------|------------------|-------------------|--------------------|---------------------|-------------------|
| Ограждающая    | Наблюдения за     | Наблюдения за     | Положение         | Не реже          | Положение       | Мастер участка   | Журнал           | Метр, замеры      | Предотвращение     | ПБ 06-123-96,       | Начальник участка |
| дамба          | фильтрационным    | уровнем           | депрессионной     | одного           | расчетной       | ГТС              | наблюдений за    | вручную           | возникновения      | местные инструкции  | ГТС               |
|                | режимом           | фильтрационных    | поверхности       | раза в           | кривой          |                  | уровнем воды в   |                   | аварийной          | по эксплуатации     |                   |
|                |                   | вод в теле и      |                   | неделю           | депрессии       |                  | пьезометрах      |                   | ситуации и         | шламового           |                   |
|                |                   | основании дамб и  |                   |                  |                 |                  |                  |                   | разрушения         | хозяйства,          |                   |
|                |                   | их береговых      |                   |                  |                 |                  |                  |                   | дамбы              | инструкция по       |                   |
|                |                   | примыканиях       |                   |                  |                 |                  |                  |                   |                    | ведению мониторинга |                   |
|----------------|-------------------|-------------------|-------------------|------------------|-----------------|------------------|------------------|-------------------|--------------------|---------------------|-------------------|
| Ограждающая    | Наблюдения за     | Замеры            | Расход, мутность, | Не реже          | Расчетный       | Мастер участка   | Журнал замеров   | Расходомер,       | Предотвращение     | ПБ 06-123-96,       | Начальник участка |
| дамба          | фильтрационным    | фильтрационных    | химический состав | одного           | максимально     | ГТС              | расходов         | пробоотборники,   | возникновения      | местные инструкции  | ГТС               |
|                | режимом           | расходов,         | профильтровавшей- | раза в           | допустимый      |                  | фильтрационной   | визуально         | аварийной          | по эксплуатации     |                   |
|                |                   | наблюдения за     | ся воды           | квартал          | расход при      |                  | воды             |                   | ситуации и         | шламового           |                   |
|                |                   | мутностью, взятие |                   |                  | расчетном       |                  |                  |                   | разрушения         | хозяйства,          |                   |
|                |                   | проб              |                   |                  | положении       |                  |                  |                   | дамбы              | инструкция по       |                   |
|                |                   | про -             |                   |                  | кривой          |                  |                  |                   |                    | ведению мониторинга |                   |
|                |                   | фильтровавшейся   |                   |                  | депрессии,      |                  |                  |                   |                    |                     |                   |
|                |                   | воды              |                   |                  | содержание      |                  |                  |                   |                    |                     |                   |
|                |                   |                   |                   |                  | твердого и      |                  |                  |                   |                    |                     |                   |
|                |                   |                   |                   |                  | химический      |                  |                  |                   |                    |                     |                   |
|                |                   |                   |                   |                  | состав воды в   |                  |                  |                   |                    |                     |                   |
|                |                   |                   |                   |                  | прудке -        |                  |                  |                   |                    |                     |                   |
|                |                   |                   |                   |                  | отстойнике      |                  |                  |                   |                    |                     |                   |
|----------------|-------------------|-------------------|-------------------|------------------|-----------------|------------------|------------------|-------------------|--------------------|---------------------|-------------------|
| Ограждающая    | Геодезические     | Нивелирование     | Отметки и         | Не реже          | Предельно       | Маркшейдерская   | Журнал контроля  | Нивелирование и   | Предотвращение     | ПБ 06-123-96,       | Начальник участка |
| дамба          | наблюдения за     | дамб              | горизонтальные    | одного           | допустимые      | служба           | за осадками и    | определение       | возникновения      | местные инструкции  | ГТС               |
|                | осадками тела и   |                   | смещения          | раза в           | осадки и        |                  | горизонтальными  | отметок и         | аварийной          | по эксплуатации     |                   |
|                | основания, за     |                   |                   | год              | смещения,       |                  | смещениями       | положения         | ситуации и         | шламового           |                   |
|                | горизонтальными   |                   |                   |                  | определенные в  |                  |                  | реперов, марок    | разрушения         | хозяйства,          |                   |
|                | смещениями        |                   |                   |                  | проекте         |                  |                  | относительно      | дамбы              | инструкция по       |                   |
|                | гребня, берм и    |                   |                   |                  |                 |                  |                  | опорного репера   |                    | ведению мониторинга |                   |
|                | противо -         |                   |                   |                  |                 |                  |                  |                   |                    |                     |                   |
|                | фильтрационных    |                   |                   |                  |                 |                  |                  |                   |                    |                     |                   |
|                | устройств         |                   |                   |                  |                 |                  |                  |                   |                    |                     |                   |
|----------------|-------------------|-------------------|-------------------|------------------|-----------------|------------------|------------------|-------------------|--------------------|---------------------|-------------------|
| Ограждающая    | Наблюдения за     | Визуальные        | Заиление, подпор, | Не реже          | Разрушения,     | Мастер участка   | Журнал           | Визуально         | Предотвращение     | ПБ 06-123-96,       | Начальник участка |
| дамба          | качеством работы  | наблюдения        | механическая      | одного           | заиление,       | ГТС              | визуальных       |                   | возникновения      | местные инструкции  | ГТС               |
|                | дренажа и         |                   | суффозия          | раза в           | подпор, выход   |                  | наблюдений за    |                   | аварийной          | по эксплуатации     |                   |
|                | противо -         |                   |                   | месяц            | фильтрационной  |                  | сооружением      |                   | ситуации и         | шламового           |                   |
|                | фильтрационных    |                   |                   |                  | воды на низовой |                  |                  |                   | разрушения         | хозяйства,          |                   |
|                | устройств         |                   |                   |                  | откос           |                  |                  |                   | дамбы              | инструкция по       |                   |
|                |                   |                   |                   |                  |                 |                  |                  |                   |                    | ведению мониторинга |                   |
|----------------|-------------------|-------------------|-------------------|------------------|-----------------|------------------|------------------|-------------------|--------------------|---------------------|-------------------|
| Естественный   | Наблюдения за     | Обход и           | Промоины,         | Не реже          | Соответствие    | Мастер участка   | Журнал           | Метр, замеры      | Предотвращение     | ПБ 06-123-96,       | Начальник участка |
| склон          | состоянием склона | визуальные        | оползни, абразия  | одного           | проектному      | ГТС              | визуальных       | вручную,          | разрушения         | местные инструкции  | ГТС               |
|                |                   | наблюдения,       |                   | раза в           | положению,      |                  | наблюдений за    | визуально         | склона             | по эксплуатации     |                   |
|                |                   | замеры разрушений |                   | неделю           | разрушения,     |                  | сооружением      |                   |                    | шламового           |                   |
|                |                   |                   |                   |                  | абразия         |                  |                  |                   |                    | хозяйства,          |                   |
|                |                   |                   |                   |                  |                 |                  |                  |                   |                    | инструкция по       |                   |
|                |                   |                   |                   |                  |                 |                  |                  |                   |                    | ведению мониторинга |                   |
|----------------|-------------------|-------------------|-------------------|------------------|-----------------|------------------|------------------|-------------------|--------------------|---------------------|-------------------|
| Прудок -       | Наблюдения за     | Замер уровня воды | Объем и отметки   | Один раз в       | Проектное       | Мастер участка   | Журнал           | Водомерная рейка, | Предотвращение     | ПБ 06-123-96,       | Начальник участка |
| отстойник      | уровнем и объемом | по водомерной     | воды              | сутки, один      | положение       | ГТС              | визуальных       | рулетка,          | возникновения      | местные инструкции  | ГТС               |
| шламо          | воды              | рейке, промер     |                   | раз в квартал    | (кривые         |                  | наблюдений за    | гидрометрическая  | аварийной          | по эксплуатации     |                   |
| накопителя     |                   | глубин и др.      |                   |                  | объемов)        |                  | сооружением      | штанга, замеры    | ситуации из-за     | шламового           |                   |
|                |                   |                   |                   |                  |                 |                  |                  | вручную           | переполнения       | хозяйства,          |                   |
|                |                   |                   |                   |                  |                 |                  |                  |                   | шламонакопителя    | инструкция по       |                   |
|                |                   |                   |                   |                  |                 |                  |                  |                   |                    | ведению мониторинга |                   |
|----------------|-------------------|-------------------|-------------------|------------------|-----------------|------------------|------------------|-------------------|--------------------|---------------------|-------------------|
| Шламо -        | Наблюдения за     | Обход и осмотр    | Повреждения,      | Не реже          | Проектное       | Мастер участка   | Журнал           | Метр, замеры      | Предотвращение     | ПБ 06-123-96,       | Начальник участка |
| проводы        | целостностью,     | трубопроводов и   | деформация, течь  | одного           | положение,      | ГТС              | визуальных       | вручную,          | аварийной          | местные инструкции  | ГТС               |
|                | исправностью      | арматуры          | стоковой воды     | раза в           | отсутствие      |                  | наблюдений за    | визуально         | остановки и        | по эксплуатации     |                   |
|                |                   |                   |                   | день             | повреждений,    |                  | сооружением      |                   | прекращения        | шламового           |                   |
|                |                   |                   |                   |                  | течи            |                  |                  |                   | подачи стоков      | хозяйства,          |                   |
|                |                   |                   |                   |                  |                 |                  |                  |                   |                    | инструкция по       |                   |
|                |                   |                   |                   |                  |                 |                  |                  |                   |                    | ведению мониторинга |                   |
|----------------|-------------------|-------------------|-------------------|------------------|-----------------|------------------|------------------|-------------------|--------------------|---------------------|-------------------|
| Технология     | Наблюдения за     | Определение       | Отметки           | Не реже одного   | Проектное       | Мастер участка   | Журнал           | Водомерная рейка, | Исключение         | ПБ 06-123-96,       | Начальник участка |
| складирования  | объемом и         | отметок           | поверхности воды  | раза в неделю    | положение и     | ГТС              | квартального     | визуально,        | переполнения       | местные инструкции  | ГТС               |
| шлама          | динамикой         | поверхности       | и шламов,         | (отметки воды),  | соответствие    |                  | контроля намыва  | промеры метром    | накопителей,       | по эксплуатации     |                   |
|                | складирования     | шламов            | равномерность     | один раз в       | регламенту      |                  | дамбы            |                   | учет объемов       | шламового           |                   |
|                | шлама             |                   | заполнения        | квартал          |                 |                  |                  |                   | складирования      | хозяйства,          |                   |
|                |                   |                   | емкости           | (шламов)         |                 |                  |                  |                   | шламов             | инструкция по       |                   |
|                |                   |                   |                   |                  |                 |                  |                  |                   |                    | ведению мониторинга |                   |
|----------------|-------------------|-------------------|-------------------|------------------|-----------------|------------------|------------------|-------------------|--------------------|---------------------|-------------------|
| Технология     | Наблюдения за     | Отбор проб воды и | Химический        | Не реже одного   | ПДС, ПДК        | Работники        | Журнал записи    | Аналитическая     | Определение        | ПБ 06-123-96,       | Начальник         |
| осветления     | качеством         | их исследования   | состав:           | раза в месяц     |                 | химической       | химического      | аппаратура и      | качества           | местные инструкции  | лаборатории       |
| воды           | осветления и      |                   | взвешенные        |                  |                 | лаборатории      | анализа проб     | приборы для       | очистки стоков     | по эксплуатации     | охраны водоемов   |
|                | очистки воды      |                   | вещества, pH,     |                  |                 |                  | воды по объекту  | химанализа воды   |                    | шламового           | ЦЛООС             |
|                |                   |                   | щелочность, БПК,  |                  |                 |                  |                  |                   |                    | хозяйства,          |                   |
|                |                   |                   | нитриты, нитраты, |                  |                 |                  |                  |                   |                    | инструкция по       |                   |
|                |                   |                   | хлориды, сульфаты |                  |                 |                  |                  |                   |                    | ведению мониторинга |                   |
|                |                   |                   | и др.             |                  |                 |                  |                  |                   |                    |                     |                   |
|----------------|-------------------|-------------------|-------------------|------------------|-----------------|------------------|------------------|-------------------|--------------------|---------------------|-------------------|
| Насосные       | Наблюдения за     | Визуальный осмотр | Отсутствие течи в | Не реже одного   | Паспортные      | Машинист         | Журнал учета     | Термометр, на     | Предотвращение     | ПБ 06-123-96,       | Начальник участка |
| станции        | исправностью      | оборудования,     | соединении труб,  | раза в час       | данные,         | насосной станции | работы           | ощупь, визуально, | аварийной          | местные инструкции  | по                |
|                | оборудования,     | здания            | деформаций и      |                  | проектное       |                  | оборудования     | манометр и др.    | остановки НС       | по эксплуатации     | технологическому  |
|                | наличием течи в   |                   | трещин стен       |                  | положение       |                  | насосной станции |                   |                    | шламового           | оборудованию      |
|                | соединениях труб  |                   | здания, напор в   |                  |                 |                  |                  |                   |                    | хозяйства,          |                   |
|                | и арматуры и      |                   | трубопроводах     |                  |                 |                  |                  |                   |                    | инструкция по       |                   |
|                | целостностью      |                   |                   |                  |                 |                  |                  |                   |                    | ведению мониторинга |                   |
|                | здания            |                   |                   |                  |                 |                  |                  |                   |                    |                     |                   |
|----------------|-------------------|-------------------|-------------------|------------------|-----------------|------------------|------------------|-------------------|--------------------|---------------------|-------------------|
| Водоводы       | Наблюдения за     | Обход, осмотр     | Наличие трещин,   | Не реже          | Проектное       | Мастер           | Журнал           | Метр, замеры      | Предотвращение     | ПБ 06-123-96,       | Начальник участка |
| оборотной воды | целостностью,     | трубопроводов и   | повреждений, течи | одного           | положение,      | технического     | визуальных       | вручную,          | аварийной          | местные инструкции  | по                |
|                | исправностью      | арматуры, трассы  | в стыках и другие | раза в           | отсутствие      | оборудования     | наблюдений за    | визуально         | остановки НС и     | по эксплуатации     | технологическому  |
|                |                   | трубопроводов в   | неисправности     | квартал          | повреждений,    |                  | сооружением      |                   | прекращение        | шламового           | оборудованию      |
|                |                   | земле             |                   |                  | течи, осадок    |                  |                  |                   | подачи воды на     | хозяйства,          |                   |
|                |                   |                   |                   |                  |                 |                  |                  |                   | предприятие        | инструкция по       |                   |
|                |                   |                   |                   |                  |                 |                  |                  |                   |                    | ведению мониторинга |                   |
|----------------|-------------------|-------------------|-------------------|------------------|-----------------|------------------|------------------|-------------------|--------------------|---------------------|-------------------|
| Водосбросы     | Наблюдения за     | Визуальный        | Наличие           | Не реже          | Проектное       | Мастер участка   | Журнал           | Метр, замеры      | Предотвращение     | ПБ 06-123-96,       | Начальник участка |
|                | состоянием и      | осмотр, замеры    | деформации,       | одного           | положение,      | ГТС              | визуальных       | вручную,          | возникновения      | местные инструкции  | ГТС               |
|                | правильной        |                   | трещин,           | раза в           | отсутствие сора |                  | наблюдений за    | визуально         | аварийной          | по эксплуатации     |                   |
|                | эксплуатацией     |                   | фильтрации по     | неделю           | и посторонних   |                  | сооружением      |                   | ситуации           | шламового           |                   |
|                |                   |                   | контакту с        |                  | предметов,      |                  |                  |                   |                    | хозяйства,          |                   |
|                |                   |                   | водосбросной      |                  | контактной      |                  |                  |                   |                    | инструкция по       |                   |
|                |                   |                   | трубой,           |                  | фильтрации      |                  |                  |                   |                    | ведению мониторинга |                   |
|                |                   |                   | сороудерживающих  |                  |                 |                  |                  |                   |                    |                     |                   |
|                |                   |                   | решеток           |                  |                 |                  |                  |                   |                    |                     |                   |
|----------------|-------------------|-------------------|-------------------|------------------|-----------------|------------------|------------------|-------------------|--------------------|---------------------|-------------------|
| Подземные и    | Наблюдение за     | Отбор проб воды   | Общий химический  | Не реже          | ПДС, ПДК        | Работники        | Журнал учета     | Химико -          | Определение        | ПБ 06-123-96,       | Начальник         |
| поверхностные  | химическим        | из режимных       | анализ: фториды,  | одного           |                 | химической       | результатов      | аналитическая     | степени влияния    | местные инструкции  | лаборатории       |
| воды вблизи    | составом          | скважин и         | сульфаты,         | раза в           |                 | лаборатории      | химического      | аппаратура        | шламонакопителя    | по эксплуатации     | охраны водоемов   |
| накопителей    | (загрязнением)    | водоемов и их     | нитраты,          | квартал          |                 |                  | анализа воды     |                   | на подземные и     | шламового           | ЦЛООС             |
|                |                   | химический анализ | нефтепродукты и   |                  |                 |                  |                  |                   | поверхностные      | хозяйства,          |                   |
|                |                   |                   | др.               |                  |                 |                  |                  |                   | воды               | инструкция по       |                   |
|                |                   |                   |                   |                  |                 |                  |                  |                   |                    | ведению мониторинга |                   |
|----------------|-------------------|-------------------|-------------------|------------------|-----------------|------------------|------------------|-------------------|--------------------|---------------------|-------------------|
| Состояние      | Контроль за       | Участие в         | Знания рабочих по | Инструктаж -     | В соответствии  | Мастер участка   | Протоколы,       | Личная беседа,    | Обеспечение        | ПБ 06-123-96,       | Инженер по        |
| процесса       | обучением         | комиссиях по      | соответствующим   | через 6 мес.,    | с программой    | ГТС              | журнал, личная   | ответы на         | квалифицированного | местные инструкции  | технике           |
| подготовки и   | персонала         | проверке          | профессиям        | проверка знаний  |                 |                  | карточка         | вопросы,          | обслуживания       | по эксплуатации     | безопасности      |
| порядка        |                   | инструкций по     |                   | - ежегодно       |                 |                  | рабочего         | квалификационные  | ГТС                | шламового           |                   |
| обучения       |                   | эксплуатации ГТС  |                   |                  |                 |                  |                  | экзамены          |                    | хозяйства,          |                   |
| эксплуата -    |                   |                   |                   |                  |                 |                  |                  |                   |                    | инструкция по       |                   |
| ционного       |                   |                   |                   |                  |                 |                  |                  |                   |                    | ведению мониторинга |                   |
| персонала      |                   |                   |                   |                  |                 |                  |                  |                   |                    |                     |                   |
|----------------|-------------------|-------------------|-------------------|------------------|-----------------|------------------|------------------|-------------------|--------------------|---------------------|-------------------|
| Проектная и    | Наблюдение за     | Обеспечение       | Поступление,      | Постоянно        | Сохранность,    | Специальное      | Журнал учета за  | Архив ПКО         | Обеспечение        | ПБ 06-123-96,       | Начальник         |
| эксплуата -    | комплектностью,   | комплектности,    | регистрация,      |                  | комплектность   | должностное лицо | поступлением и   | комбината, архив  | качественного      | местные инструкции  | технического бюро |
| ционная        | учетом и          | сохранности       | выдача, хранение  |                  |                 |                  | выдачей или      | ТБ цеха,          | выполнения         | по эксплуатации     | (технологического |
| документация   | хранением         |                   |                   |                  |                 |                  | компьютер        | специальное       | работ и            | шламового           | отдела) цеха      |
|                |                   |                   |                   |                  |                 |                  |                  | помещение участка | эксплуатации       | хозяйства,          |                   |
|                |                   |                   |                   |                  |                 |                  |                  | ГТС               | ГТС                | инструкция по       |                   |
|                |                   |                   |                   |                  |                 |                  |                  |                   |                    | ведению мониторинга |                   |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------