ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N БМ "БАЛАНС ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ МОЩНОСТИ". Постановление. Государственный комитет РФ по статистике (Госкомстат России). 09.08.02 167

                      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
          ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
               СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N БМ "БАЛАНС
                      ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ МОЩНОСТИ"

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО СТАТИСТИКЕ

                          9 августа 2002 г.
                                N 167

                                 (Д)


     Государственный комитет   Российской   Федерации   по  статистике
постановляет:
     1. Утвердить   прилагаемую   Инструкцию   по   заполнению   формы
федерального государственного статистического наблюдения N БМ  "Баланс
производственной  мощности"  и  ввести  ее в действие с отчета за 2002
год.
     2. С   введением   указанной  в  п.  1  настоящего  Постановления
Инструкции признать утратившими силу ранее действовавшие  указания  по
составлению  ежегодных  отчетных  балансов  производственных мощностей
(форма  N  БМ),  утвержденные  Постановлением  Госкомстата  России  по
согласованию с Минэкономики России от 24.08.1995 N 139.

Председатель
                                                           В.Л.СОКОЛИН


                                                            Утверждена

                                                        Постановлением
                                                    Госкомстата России
                                                  от 9 августа 2002 г.
                                                                 N 167

                              ИНСТРУКЦИЯ
                   ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
             ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
               N БМ "БАЛАНС ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ МОЩНОСТИ"

                          I. Общие положения

     1. Форма федерального государственного статистического наблюдения
N  БМ  "Баланс  производственной  мощности"  представляется   ежегодно
юридическими лицами,  их обособленными подразделениями (в дальнейшем -
предприятиями) независимо от организационно - правовой формы  и  формы
собственности, осуществляющими промышленную деятельность.
     Не представляют  балансы  производственных   мощностей   субъекты
малого    предпринимательства,    промышленные    подразделения    при
непромышленных   организациях   (за   исключением   субъектов   малого
предпринимательства   и  непромышленных  организаций,  которым  выданы
лицензии на производство,  хранение и поставки произведенных этилового
спирта,   в  том  числе  денатурата,  алкогольной  и  спиртосодержащей
продукции,  птицеобъединений  и   птицефабрик   мясного   направления,
осуществляющих убой и переработку птицы,  научно - исследовательских и
опытно - конструкторских  организаций,  имеющих  мощности  по  выпуску
мелкосерийной   продукции),  предприятия  потребительской  кооперации,
ремонтные   заводы   и   специализированные   ремонтные    мастерские,
обслуживающие предприятия и организации агропромышленного комплекса.
     2. Отчетный  баланс   производственной   мощности   характеризует
величину мощности по выпуску продукции, факторы ее изменения и уровень
использования в отчетном периоде.
     Производственная мощность предприятий определяется в соответствии
с отраслевыми инструкциями по расчету производственных мощностей.
     Данные формы N БМ о наличии и движении производственных мощностей
предприятий,  имеющих лицензии на производство,  хранение  и  поставки
произведенных этилового спирта,  в том числе денатурата, алкогольной и
спиртосодержащей продукции,  должны соответствовать аналогичным данным
Сводного   государственного   реестра   выданных  лицензий,  лицензий,
действие которых приостановлено,  и аннулированных  лицензий,  ведение
которого  осуществляет  Министерство Российской Федерации по налогам и
сборам,  а  также   данным   Реестра   утвержденных   производственных
технологических    регламентов    Министерства   сельского   хозяйства
Российской Федерации.
     3. Уменьшение  производственных  мощностей предприятия по выпуску
продукции   обосновывается   необходимыми   расчетами   и   причинами,
излагаемыми    в    пояснительной   записке,   представляемой   органу
государственной статистики вместе с отчетом по форме N БМ.
     4. В  расчет производственной мощности предприятия включается все
оборудование основного  производства,  за  исключением  технологически
необходимого    резервного   оборудования,   оборудования   опытно   -
экспериментальных производств и участков,  осуществляющих изготовление
только одного - двух опытных образцов, специализированных участков для
профессионально - технического обучения.
     Оборудование основного   производства,   временно  бездействующее
вследствие   неисправности,    проведения    ремонта,    модернизации,
недостаточной   загрузки,  учитывается  при  расчете  производственной
мощности.
     Оборудование, установленное   во   вспомогательных   цехах  и  на
участках, аналогичное оборудованию основных цехов, должно включаться в
расчет мощности предприятия.
     5. Балансы производственных мощностей составляются  предприятиями
по  всей  номенклатуре выпускаемой ими продукции и единицах измерения,
предусмотренных  номенклатурой  промышленной  продукции,  утвержденной
Госкомстатом России.
     В условиях многономенклатурного производства,  когда на  одном  и
том  же  оборудовании  производится  несколько  видов  продукции,  при
определении производственной мощности допускается использование метода
приведения   номенклатуры   товаров  к  одному  или  нескольким  видам
однородной продукции,  принимаемой за единицу,  с применением при этом
коэффициентов  затрат  машинного времени,  а также других показателей,
отражающих специфику отрасли.  При этом товар -  представитель  должен
иметь наибольший удельный вес в выпуске изделий данной группы.
     Данные о наличии и использовании взятого в аренду  (краткосрочную
или   долгосрочную)   имущества   включаются  в  отчет  предприятия  -
арендатора этого имущества.
     6. Данные  о балансах производственных мощностей представляются в
сроки и адреса, указанные на бланке формы N БМ.
     В адресной    части   формы   указывается   полное   наименование
отчитывающейся   организации   в   соответствии    с    учредительными
документами,  зарегистрированными  в установленном порядке,  а затем в
скобках - краткое наименование.
     По строке  "Почтовый  адрес" указывается наименование территории,
юридический адрес с почтовым индексом.
     Кодовая часть    заполняется    отчитывающейся   организацией   в
соответствии   с   общероссийскими   классификаторами   на   основании
информационного  письма органов государственной статистики о включении
предприятия (организации) в Единый государственный регистр предприятий
и организаций.

                II. Заполнение показателей формы N БМ

     7. В   графе   А   указывается   наименование   видов  продукции,
выпускаемой в отчетном году.
     8. В графе Б показывается единица измерения, в графах В и Г - код
продукции в соответствии с  Общероссийским  классификатором  продукции
(ОКП)   и  код  единицы  измерения  в  соответствии  с  Общероссийским
классификатором единиц измерения (ОКЕИ).
     9. В графе Д указывается соответствующий номер строки: 01, 02, 03
или 04.
     По строке  01  в  графах  1  -  17  приводятся  данные о наличии,
движении,  использовании  мощностей  в  фактической   номенклатуре   и
ассортименте  продукции  отчетного  года  и  выпуске продукции на этих
мощностях за режимное время.
     По строке  02 в графе 16 указывается фактический выпуск продукции
на неспециализированных мощностях  (на  временных  площадках,  опытных
(экспериментальных)  заводах (участках)),  если расчет мощности на них
не производился,  а также в том случае, если производственные мощности
предприятия    специализированы   на   выпуск   одной   продукции,   а
использовались в течение  года  для  выпуска  другой,  неоднородной  с
принятой в расчет мощности, продукции.
     Например, предприятие располагает мощностью  по  производству  10
тыс.  товаров А.  В отчетном году на этих мощностях было изготовлено 5
тыс.  товаров А и 0,5 тыс. товаров Б (неоднородных с товаром А). Товар
Б  был  изготовлен  по  разовому  заказу и в дальнейшем предприятие не
предполагает перепрофилировать свои мощности на выпуск этой продукции.
В  этом  случае  предприятие  по  строке  01 в графах 1,  14,  15 и 16
показывает соответствующие данные по товару А,  а по строке 02 в графе
16 приводятся данные о выпуске товара Б (0,5 тыс. штук).
     В том случае,  если происходит перепрофилирование мощностей, т.е.
на мощностях,  изначально предназначенных к выпуску определенного вида
продукции,  выпускается другой вид продукции,  необходимо  осуществить
перерасчет  производственной  мощности.  Порядок пересчета мощностей в
результате их перепрофилирования отражается в  отраслевых  инструкциях
по расчетам производственных мощностей.
     В графы А,  Б,  В, Г, Д формы N БМ вносятся реквизиты нового вида
продукции, в графах 2 и 7 - величина увеличения мощности по этому виду
продукции,  а в графах 9 и 10 - величина уменьшения мощности по  ранее
выпускаемой продукции.
     По строке  03  в  графе  16  показывается  выпуск  продукции   во
внережимное  время  (время  работы сверх установленного на предприятии
режима работы для данного вида оборудования - работа в третью (вторую)
смену  при  установленном  режиме работы в две (одну) смену,  работа в
выходные  дни,  увеличение  времени  работы   оборудования   за   счет
сокращения   времени   на   его   капитальный   ремонт,   эксплуатация
оборудования в период его пусконаладочных работ и т.д.).
     Данные о выпуске продукции, приводимые в графе 16 по строкам 02 и
03, не должны включаться в графу 16 по строке 01.
     По строке  04  в  графе  15  приводятся  данные о количестве смен
работы в год по режиму,  в графе 16 - количество  смен  работы  в  год
фактически.  Данные  по  строке 04 представляются только предприятиями
мясной, маслосыродельной и молочной промышленности.
     10. В  графе  1  приводится  мощность  на  начало отчетного года,
переносимая из графы 14 по форме N БМ за  предшествующий  год.  Случаи
расхождения данных графы 1 отчетного баланса и данных графы 14 баланса
за предыдущий  год  должны  быть  объяснены  в  прилагаемой  к  отчету
пояснительной записке.
     По введенным  в  действие  до  отчетного  года   предприятиям   и
объектам,  мощности  которых  находятся  в стадии освоения,  в графе 1
показывается их проектная мощность.
     В случае,    если    номенклатура   и   ассортимент   выпускаемой
предприятиями   продукции   существенно   отличается   от   проектных,
определение мощности производится по измененной номенклатуре.
     По предприятиям,  объектам, введенным в действие в отчетном году,
графа  1  не  заполняется,  а  введенная в действие проектная мощность
показывается соответственно в графах 2, 3 и (или) 4.
     11. В   графах  2  -  13  отражается  изменение  производственной
мощности в отчетном году.
     В графе  2  приводятся  данные  об  общем  увеличении  мощности в
отчетном году, которые должны быть равны сумме данных граф 3 - 8.
     В графах  3  - 5 отражаются данные об увеличении производственных
мощностей за счет строительства  новых,  расширения,  реконструкции  и
технического   перевооружения   действующих   предприятий,  проведения
организационно - технических мероприятий.
     Данные о  вводе  в действие указанных мощностей приводятся только
по тем объектам,  акты о приемке в эксплуатацию  которых  оформлены  в
установленном порядке.
     Данные граф 3 - 5 по форме N БМ должны соответствовать данным  по
форме  N  С-1  "Сведения  о вводе в эксплуатацию зданий,  сооружений и
реализации инвестиционных проектов".  Все расхождения между данными по
форме  N  БМ  и  соответствующими  данными  по форме N С-1 должны быть
объяснены в прилагаемой к отчету пояснительной записке.
     Под техническим   перевооружением   предприятия   и   проведением
организационно - технических  мероприятий  понимаются  следующие  виды
работ:
     совершенствование орудий труда (модернизация и замена устаревшего
и  физически  изношенного  оборудования  новым более производительным,
дополнительная   установка   нового   оборудования   на    действующих
производственных площадях);
     совершенствование предметов труда (улучшение качества выпускаемой
продукции   или   состава   сырья,   материалов   и  топлива  для  его
производства);
     совершенствование технологических процессов (улучшение параметров
действующих технологических процессов,  в том числе за счет применения
более высоких скоростей, напряжений, давлений, температур и т.д.);
     механизация и автоматизация производственных процессов;
     совершенствование организации    и    управления    производством
(расширение кооперации,  повышение  уровня  специализации,  увеличение
сменности   работы  технологического  оборудования,  улучшение  работы
общезаводского хозяйства и другие мероприятия).
     12. В   графах   7  и  10  соответственно  приводятся  данные  об
увеличении  и  уменьшении  производственных  мощностей  в   результате
изменения    номенклатуры    (ассортимента)    выпускаемой   продукции
(уменьшения или увеличения трудоемкости).
     Расчет увеличения  (уменьшения)  мощности  в результате изменения
номенклатуры (ассортимента)  продукции  производится  в  тех  случаях,
когда   принятая   в  расчет  производственной  мощности  номенклатура
продукции  отчетного  года  значительно  отличается  от   номенклатуры
продукции, выпускаемой в предыдущем году.
     При определении  увеличения   или   уменьшения   производственной
мощности  предприятия  в  связи  с  изменением  номенклатуры продукции
трудоемкость новых изделий принимается в расчетах по  техническим  или
проектным  нормам.  Временное  повышение  трудоемкости  по сравнению с
нормами в связи с освоением на предприятии новой продукции в  расчетах
производственной мощности не учитывается.
     13. В графах 6 и 12 соответственно указываются данные о  величине
производственных  мощностей,  взятых  и  сданных  в аренду.  Сданные в
аренду мощности отражаются у арендодателя как уменьшение мощностей,  у
арендатора - как увеличение.
     14. В  графах   8   и   13   отражаются   данные   об   изменении
производственных  мощностей за счет прочих факторов:  купли,  продажи,
передачи  объектов,  машин   и   оборудования   другим   предприятиям,
банкротства,  ликвидации,  объединения,  разделения предприятия на ряд
мелких предприятий и других факторов.
     Например. При  слиянии  нескольких предприятий в одно мощности их
уменьшаются на  весь  объем  в  графах  9  и  13  и  увеличиваются  по
объединенному предприятию в графах 2 и 8.
     Мощности закрываемого предприятия уменьшаются в графах 9 и  13  и
увеличиваются  в  графах  2 и 8 на предприятии,  которое образовано на
базе этих мощностей.
     15. В   графе   9   указываются   данные   об   общем  уменьшении
производственных мощностей,  которые должны быть  равны  сумме  данных
граф 10 - 13.
     16. В графе  11  отражаются  данные  о  выбытии  производственных
мощностей   вследствие   ветхости   оборудования,  исчерпания  запасов
полезных  ископаемых  и  лесосырьевых  ресурсов,  ухудшения  горно   -
геологических  условий,  перехода  на  другие  виды сырья,  стихийного
бедствия.
     17. В  графе  14  указывается величина производственных мощностей
предприятия  на  конец  отчетного  года.  Данные   графы   14   должны
соответствовать сумме граф 1 и 2 за вычетом графы 9.
     18. В  графе  15  приводится  величина  среднегодовой   мощности,
действовавшей  в  отчетном  году,  которая определяется путем сложения
величины мощности на начало года и величины среднегодового ее прироста
за вычетом величины среднегодового ее уменьшения.
     Среднегодовое увеличение мощности за счет ввода в действие новых,
расширения,  реконструкции,  технического  перевооружения  действующих
предприятий и проведения  организационно  -  технических  мероприятий,
взятия  оборудования  в  аренду,  прочих факторов рассчитывается путем
умножения величины прироста мощности за счет каждого из  перечисленных
факторов  на число полных месяцев действия мощности до конца отчетного
года и деления полученного результата на 12.
     Среднегодовое уменьшение   мощности  за  счет  выбытия  мощностей
вследствие ветхости,  исчерпания запасов,  сдачи их в  аренду,  прочих
факторов  рассчитывается  путем умножения величины выбывающей мощности
за счет каждого из перечисленных факторов  на  число  полных  месяцев,
оставшихся  до  конца  года  отчетного  года  с момента ее выбытия,  и
деления полученного результата на 12.
     При исчислении    среднегодовой    мощности    объем   увеличения
(уменьшения)  мощности  за  счет  изменения   номенклатуры   продукции
(уменьшения или увеличения трудоемкости) учитывается в полном объеме.
     19. В графе 16 приводятся данные о выпуске продукции,  добыче или
переработке сырья за отчетный год.
     Данные графы 16 (сумма строк 01,  02 и 03 формы N БМ) за отчетный
год  должны быть равны данным о производстве соответствующей продукции
предприятия в других отчетах за этот же период.
     20. В    графе    17    указывается   коэффициент   использования
среднегодовой  мощности  за  отчетный   год   в   процентах,   который
определяется  как отношение фактического выпуска продукции (добычи или
переработки сырья) (графа 16 по строке 01)  к  величине  среднегодовой
мощности, действовавшей в отчетном году (графа 15 по строке 01).
     Уровень использования среднегодовой мощности не  может  превышать
100%.

                   Особенности составления баланса
               производственных мощностей по отдельным
                           видам продукции

     21. По отдельным видам продукции пищевой промышленности, мощности
по производству которых определяются "в сутки" или "в смену" (графы  1
-  14),  среднегодовая мощность,  действовавшая в отчетном году (графа
15),  и выпуск продукции или количество переработанного  сырья  (графа
16)  должны  быть  приведены  в  целом  за год.  Так,  по производству
растительного масла наличие мощности на  начало  и  конец  года  и  ее
изменение  в  течение  года  (графы  1  -  14)  определяются  в тоннах
переработки сырья в сутки, а среднегодовая мощность и выпуск продукции
(графы  15  и  16)  приводятся  по  объему  переработки  сырья  в год.
Исключение составляет сахар - песок из свеклы, по которому в графах 15
и 16 формы учитываются данные об объемах переработки свеклы в сутки во
II полугодии отчетного года.
     22. В форме справочно приводится режим работы предприятия.
     23. Вместе   с    формой    предприятия    представляют    органу
государственной  статистики  по месту,  установленному территориальным
органом  Госкомстата  России,   пояснительную   записку,   в   которой
приводятся причины увеличения или уменьшения мощностей по всем статьям
баланса,  случаев расхождения между данными графы 1 за отчетный год  и
данными графы 14 за предыдущий год, расхождения между данными граф 3 -
5 по форме и соответствующими данными по форме N С-1.

                                -------

     С введением в  действие  настоящей  Инструкции  отменяются  ранее
действовавшие   на   территории   Российской   Федерации  указания  по
составлению ежегодных  отчетных  балансов  производственных  мощностей
(форма  N  БМ),  утвержденные  Постановлением  Госкомстата  России  по
согласованию с Минэкономики России от 24.08.1995 N 139.

Управление статистики
предприятий и структурных
обследований