У ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ВОЗНИКЛА НЕОБХОДИМОСТЬ ПОЛУЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАЗЪЯСНЕНИЙ ПО ПРИМЕНЕНИЮ НА ПРАКТИКЕ ЗАКОНА РФ ОТ 18.06.93 N 5215-1 "О ПРИМЕНЕНИИ ККМ...". ПРОСИМ ДАТЬ МОТИВИРОВАННЫЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ НА СЛЕДУЮЩИЕ ВОПРОСЫ: 1. КАКИЕ ПРАВОВЫЕ НОРМЫ УСТАНАВЛИВАЮТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РАСХОЖДЕНИЕ ВО ВРЕМЕНИ НА КАССОВОМ ЧЕКЕ С ФАКТИЧЕСКИМ ВРЕМЕНЕМ? 2. КАКОЙ НОРМАТИВНО - ПРАВОВОЙ АКТ УСТАНАВЛИВАЕТ ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ВРЕМЕНИ НА ЧЕКЕ ФАКТИЧЕСКОМУ И КАКОВЫ РАЗМЕРЫ ДОПУСТИМЫХ ОТКЛОНЕНИЙ? 3. НА КАКОМ ОСНОВАНИИ СОТРУДНИКИ ИМНС СЧИТАЮТ РАСХОЖДЕНИЕ ВО ВРЕМЕНИ НА ЧЕКЕ ФАКТИЧЕСКИМ НАРУШЕНИЕМ СТ. 2 ЗАКОНА РФ ОТ 18.06.93 N 5215-1 "О ПРИМЕНЕНИИ ККМ..." В ЧАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕИСПРАВНОЙ ККМ? 4. КАКИЕ ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ЗАКОНОМ ДЕЙСТВИЯ ИМЕЮТ ПРАВО ПРЕДПРИНЯТЬ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ, ЕСЛИ СОТРУДНИКИ ИМНС ПРОВОДЯТ ПРОВЕРКУ С НАРУШЕНИЕМ, А ИМЕННО НЕ ПРЕДЪЯВЛЯЮТ ПОРУЧЕНИЕ НАЛОГОВОГО ОРГАНА НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРКИ? 5. УЧИТЫВАЯ, ЧТО В НОВОМ КОАП СТ. 14.5 УСТАНАВЛИВАЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ТОЛЬКО ЗА НЕПРИМЕНЕНИЕ ККМ, БУДУТ ЛИ С 1 ИЮЛЯ 2002 ГОДА СЧИТАТЬСЯ НАРУШЕНИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НЕИСПРАВНОЙ ККМ, ОТСУТСТВИЕ ЦЕННИКА, НЕВЫДАЧА ЧЕКА, ВЫДАЧА ЧЕКА С УКАЗАНИЕМ СУММЫ МЕНЕЕ УПЛАЧЕННОЙ? ПИСЬМО УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ 10 апреля 2002 г. N 29-12/16312 (Д) 1. Согласно п. 4 Положения по применению контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением (утв. постановлением Правительства РФ от 30.07.93 N 745 с изменениями и дополнениями) и разъяснению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 26.01.99 N 16-03-04/74 на выдаваемом покупателям чеке должны отражаться дата и время покупки, в случае если кассовым аппаратом на чеке печатается время, отличное от времени совершения покупки, то в соответствии с подп. "а" п. 8 вышеуказанного Положения данная контрольно - кассовая машина (далее - ККМ) является неисправной. 2. Решением Государственной межведомственной экспертной комиссии по ККМ (протокол от 15.06.2000 N 2/56-2000) определено, что допустимое отклонение времени, отражаемого на кассовом чеке, не должно превышать пяти минут от времени, исчисленного в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.01.92 N 23 "О порядке исчисления времени на территории Российской Федерации". 3. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 18.06.93 N 5215-1 "О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" (далее - Закон о ККМ) организации и индивидуальные предприниматели (далее - организации) обязаны использовать исправные ККМ. Одновременно ст. 3 Закона о ККМ предусмотрено, что требования к ККМ определяются Положением по применению ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением, утверждаемым Правительством РФ, в котором указаны признаки неисправной ККМ. 4. Согласно Закону о ККМ контроль за соблюдением организациями правил совершения операций с наличными денежными средствами осуществляют налоговые органы. Организации обязаны обеспечивать работникам налоговых органов беспрепятственный доступ к контрольно - кассовым машинам. Проверяющие проводят проверки при предъявлении служебного удостоверения и поручения, подписанного руководителем (заместителем руководителя) контролирующей организации, с указанием даты и цели проведения проверки, должности и фамилии проверяющих. По результатам проверки должен быть оформлен соответствующий акт (протокол), подписанный всеми сторонами, принимающими участие в проверке. Свои возражения, пояснения (в том числе замечание по поводу отсутствия вышеуказанного поручения) представитель объекта проверки может указать в акте (протоколе) проверки или написать жалобу в вышестоящую контролирующую организацию о фактах нарушения сотрудниками налоговых органов действующих нормативно - правовых актов при осуществлении ими оперативного контроля. 5. В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщикам предоставлено право получать от налоговых органов по месту учета бесплатную информацию о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и об иных актах, содержащих нормы законодательства о налогах и сборах, а также о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц. В соответствии с подп. 2.2 п. 2 приказа МНС России от 05.05.99 N ГБ-3-15/120 налогоплательщикам предоставляется информация о всех действующих нормативных правовых актах. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях вступает в силу с 1 июля 2002 года. Заместитель руководителя Управления советник налоговой службы I ранга А.А. Родионов |