О МЕСТАХ ПРОВЕДЕНИЯ ПРАЗДНИЧНЫХ АРТИЛЕРИЙСКИХ САЛЮТОВ И МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ В Г. МОСКВЕ УСТРОЙСТВА ФЕЙЕРВЕРКОВ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ. Постановление. Правительство Москвы. 19.09.95 773-ПП

            О МЕСТАХ ПРОВЕДЕНИЯ ПРАЗДНИЧНЫХ АРТИЛЕРИЙСКИХ
             САЛЮТОВ И МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ В г. МОСКВЕ
       УСТРОЙСТВА ФЕЙЕРВЕРКОВ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
                         19 сентября 1995 г.
                                N 773

                             (ВММ 95-18)


     В целях  упорядочения  расположения  мест  проведения праздничных
артиллерийских салютов,  организации и устройства на территории города
негосударственными    организациями    фейерверков    при   проведении
массово-зрелищных   и   иных   публичных   мероприятий,    обеспечения
безопасности  населения и объектов города в соответствии с частями 1 и
3 ст. 52 Устава г. Москвы правительство Москвы постановляет:
     1. Согласиться с предложениями Московского военного округа и ГУВД
г.  Москвы о расположении мест проведения  праздничных  артиллерийских
салютов  и утвердить перечень мест проведения в г.  Москве праздничных
артиллерийский салютов (приложение 1).
     2. Считать утратившим силу решение Мосгорисполкома от 19.02.87 г.
N 376 "О расположении салютных точек на территории  города  Москвы  во
время проведения праздничных артиллерийских салютов и фейерверков".
     3. Префектурам  административных  округов   по   согласованию   с
командованием  Московского  военного  округа  в  месячный срок принять
необходимые меры по обустройству мест расположения салютной техники.
     4. Обязать  ГУВД г.  Москвы,  префектуры административных округов
города принимать  меры  по  оказанию  необходимой  помощи  начальникам
артиллерийских  расчетов  в  размещении салютной техники и поддержанию
общественного порядка в местах проведения  праздничных  артиллерийских
салютов.
     5. Городскому штабу народных дружин выделять  по  согласованию  с
ГУВД  г.Москвы  необходимое  количество  дружинников  для  обеспечения
безопасности  граждан  в  местах  проведения  праздничных  салютов   и
фейерверков.
     6. Утвердить  Положение  о  порядке  и  правилах  организации   и
устройства  в  г.  Москве фейерверков негосударственными организациями
(приложение 2).
     7. ГУВД  г.  Москвы  по  согласованию  с  Государственно-правовым
управлением мэрии в течение месяца подготовить с учетом требований  п.
2  ч.  2  постановления  Правительства  РФ  от  24.12.94 г.  N 1418 "О
лицензировании отдельных видов  деятельности"  предложения  о  порядке
лицензирования  деятельности  коммерческих  организаций,  занимающихся
устройством  фейерверков,  производством  и  продажей  пиротехнических
средств для них.
     8. Одобрить проект  постановления  Московской  городской  Думы  о
законодательной инициативе и проект федерального закона,  направленный
на внесение изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об  административных
правонарушениях,   предусматривающих   ответственность   за  нарушение
порядка организации и проведения салютов и фейерверков, и производство
без разрешений пиротехнических средств и материалов (приложение 3).
     9. Заместителю премьера правительства Москвы  А.В.Петрову  внести
указанные  проекты  в  Московскую  городскую  Думу  для рассмотрения в
установленном порядке.
     10. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить в
соответствии с  распределением  обязанностей  на  первых  заместителей
премьера правительства Москвы Э.А.Бакирова и В.А.Коробченко.

                               Премьер правительства Москвы Ю.М.Лужков


                                                          Приложение 1
                                         к постановлению правительства
                                                                Москвы

                               ПЕРЕЧЕНЬ
               мест проведения в г. Москве праздничных
                        артилерийских салютов

_____________________________________________________________________
        Территория        |              Место расположения
__________________________|__________________________________________
                          |
 1. Воробьевы горы        |   В 100 м юго-восточнее трамплина
 2. Добрынинская пл.      |   В сквере, 300 м западнее по ул.Тульской
 3. Парк Победы           |   В парке Победы на Поклонной горе
                          | напротив памятника
 4. Пл. Восстания         |   На аллее, в парке муниципального района
                          | "Пресненский"
 5. Сад ЦДРА              |   В саду ЦДРА, у пруда
 6. Курский вокзал        |   Ул. Казакова, на нижнем футбольном поле
                          | Института физкультуры
 7. Таганская пл.         |   В сквере на площади у ст. м."Таганская"
 8. Муниципальный р-н     |   Площадь в р-не пересечения
    "Митино"              | ул. Митинской и ул. Дубравной
 9. Нагатино              |   В парке на просп. Ю.Андропова
 10. Кунцево              |   В парке между полем и кинотеатр
                          | "Бородино"
 11. Крылатское           |   Ул. Крылатская, холм за рекой в 500 м
                          | от АДМБ
 12. Хорошево-Мневники    |   Ул. Народного Ополчения, в сквере у
                          |  памятника Г.К.Жукову
 13. Тушино               |   В сквере напротив д.12 на ул.Свободы
 14. Б.Академическая ул.  |   В зоне отдыха, Б. Академический пруд
                          | ТСХА
 15. Бескудниково         |   В сквере у кинотеатра "Ереван"
 16. Отрадное             |   На пустыре у д. 110 по Юрловскому пр.
 17. ВВЦ                  |   На площади между Северными воротами
                          | ВВЦ и ул.Сельскохозяйственной
 18. Парк "Сокольники"    |   На пересечении ул. Б. Тихоновской и
                          | Б. Оленьей
 19. Измайлово            |   На пустыре между Петровским прудом
                          | и стадионом "Вымпел"
 20. Перово               |   Ул. Лазо, у кинотеатра "Владивосток"
 21. Новые Кузьминки      |   Ул. Жигулевская, ст. м. "Кузьминки"
 22. Борисовские пруды    |   На пустыре по ул. Белова, напротив
                          | д. 113
 23. Каширское ш.         |   Каширское ш., в 300 м юго-восточнее
                          | территории Онкологического центра
 24. Днепропетровская ул. |   Ул. Днепропетровская, 300 м
                          |  северо-западнее, д. 8а
 25. Бутово               |   В Северном Бутово
 26. Ст.м."Юго-Западная"  |   На пустыре, 200 м южнее Ленинского
                          | просп. и ул. Миклухо-Маклая
 27. Строгино             |   Ул. Исаковского, д.33, в 500 м южнее
                          | тригопункта
 28. Олимпийская деревня  |   Ул. Академика Анохина, д. 12, в 300 м,
                          | на пустыре
 29. Ясенево              |   Пересечение Севастопольского просп. и
                          | Соловьиного пр.
 30. Краснодарская ул.    |   Ул. Краснодарская, д. 65/18, 600 м
                          | юго-восточнее, на пустыре
 31. Гольяново            |   Уральская ул., на западном берегу
                          | Гольяновского пруда
 32. Зеленоград           |   Центральный проспект.,у пруда, севернее
                          | здания Института электронной техники
 33. Солнцево             |   На берегу пруда за зданием администрации
                          | муниципального района "Солнцево"


                                                          Приложение 2
                                         к постановлению правительства
                                           Москвы от 19.09.95 г. N 773


                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о порядке и правилах организации и устройства в г. Москве
             фейерверков негосударственными организациями

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  направлено на обеспечение безопасности
организации и устройства  в  г.Москве  фейерверков  негосударственными
организациями при   проведении   массово-зрелищных  и  иных  публичных
мероприятий под открытым небом и в помещениях.
     1.2. Организация  и  устройство  негосударственными организациями
фейерверков при  проведении   массово-зрелищных   и   иных   публичных
мероприятий на  территории г.Москвы осуществляется только с разрешения
городской администрации  -  мэрии  Москвы  по  согласованию   с   ГУВД
г.Москвы, а  при  необходимости,  в  зависимости  от  территориального
расположения мест проведения публичных мероприятий,  и по согласованию
с командованием Московского военного округа,  Комендатурой Московского
Кремля, администрацией аппарата Президента России,  Управлением ФСБ по
Москве и Московской области.
     Разрешение на проведение таких фейерверков  дается  на  основании
распоряжений мэра   Москвы  либо  по  его  поручению  вице-мэром,  или
премьером правительства  Москвы,  или  одним  из  первых  заместителей
премьера правительства  Москвы,  и  только  тем организациям,  которые
имеют лицензию   на   осуществление   деятельности    по    устройству
фейерверков, выданную в соответствии с законодательством РФ.
     1.3. Устройство фейерверков в городе  Второй  отдельной  салютной
батареей войск  ПВО  Московского  военного округа на договорной основе
осуществляется с учетом требований п. 1.2 ч. 1 настоящего Положения.

               2. Место и время проведения фейерверков

     2.1. Устройство  фейерверков   может   осуществляться   в   любых
пригодных для  этих целей местах,  за исключением мест,  использование
которых запрещено    решениями     соответствующих     законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов государственной власти и
местного самоуправления.
     2.2. К местам, запрещенным для проведения фейерверков, могут быть
отнесены:
     2.2.1. Территории,     здания,     строения,    сооружения,    не
обеспечивающие безопасности граждан.
     2.2.2. Места  вблизи опасных и вредных производств и объектов,  а
также транспортных узлов.
     2.2.3. Мосты,   путепроводы,   транспортные   магистрали,  полосы
отчуждения железных дорог,  нефте-,  газо- и продуктопроводов и  линий
высоковольтной электропередачи, пожаро- и взрывоопасных объектов.
     2.2.4. Территории,   непосредственно   прилегающие   к   зданиям,
занимаемым федеральными   органами  государственной  власти,  органами
государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.
     2.2.5. Территории объектов, имеющих важное нравственно-культурное
значение, памятников  истории   и   культуры,   кладбищ   и   культовы
сооружений, заповедников,  заказников  и  национальных  парков,  места
паломничества.
     2.2.6. Запрещается проведение фейерверков в ночное время (с 23.00
до 7.00) за исключением дней празднования Рождества Христова и  Нового
года.

           3. Меры безопасности при устройстве фейерверков

     3.1. Организации,  ведущие  монтаж  и  демонстрацию  фейерверков,
могут применять   только   пиротехнические   изделия    и    материалы
отечественного или   импортного   производства,   имеющие   сертификат
установленного образца.
     3.2. При    проведении    фейерверка    необходимо    присутствие
ответственного лица  от  организации,  его  проводящей,  а  также   от
префектуры административного  округа и государственной противопожарной
службы города.
     3.3. Перевозка   и   транспортировка  пиротехнических  изделий  и
материалов осуществляется   только   на    специально    оборудованном
транспорте.
     3.4. Место   демонстрации   фейерверка   должно   находиться   на
расстоянии не менее 500 м от объектов,  указанных в пп.  2.2.1, 2.2.2,
2.2.3, и 100 м от объектов,  указанных в пп.  2.2.4,  2.2.5 настоящего
Положения.
     3.5. Вне  помещений  зрители  должны  находиться  с   наветренной
стороны и на расстоянии не менее 100 м от места проведения фейерверка.
     3.6. На площадках, с которых запускаются пиротехнические изделия,
запрещается курить   и   разводить  огонь,  оставлять  пиротехнические
средства без охраны.
     3.7. Охрана    мест   устройства   фейерверков   возлагается   на
организацию, проводящую фейерверк,  и на органы внутренних дел  Москвы
на договорной основе.
     3.8. Пусковые площадки  должны  быть  обеспечены  огнетушителями,
емкостями с водой или песком.
     3.9. После окончания фейерверка  пусковая  площадка  должна  быть
тщательно осмотрена с целью выявления и сбора неотработанных изделий и
элементов пиротехнических зарядов.
     3.10. Уничтожение  непригодных и неиспользованных пиротехнических
изделий производится в установленных для этих целей местах  вне  черты
города.
     3.11. После  окончания  фейерверков  составляется   акт   о   его
проведении, который     подписывается    ответственными    лицами    -
руководителями организации,   проводящей   фейерверк,   представителей
заказчика и государственной противопожарной службы.

              4. Порядок и условия получения разрешения
                      на устройство фейерверков

     4.1. Для  получения  разрешения  на  устройство  фейерверка   при
проведении публичного  мероприятия,  их  организаторы обязаны подать в
мэрию Москвы письменное обращение в срок  не  менее  чем  за  10  дней
(праздничные дни  в  этот  срок  не  включаются)  до  намечаемой  даты
проведения публичного мероприятия.
     4.2. В письменном обращении указываются следующие сведения:
     наименование и  адрес  организации  -   устроителя   мероприятия,
фамилии, имена, отчества организаторов и их уполномоченных с указанием
должностей и домашних адресов;
     не менее двух номеров контактных телефонов;
     название и цель мероприятия;
     дата, место,  время  начала и окончания мероприятия,  в том числе
устройства фейерверка;
     предполагаемое число участников мероприятия;
     данные об организации,  привлекаемой для организации и устройства
фейерверка при  проведении  публичного  мероприятия  (название,  место
регистрации, юридический адрес), с приложением копии лицензии на право
заниматься устройством фейерверков;
     дата подачи, подписи организаторов и их уполномоченных.
     Письменное обращение   должно   также   содержать   обязательство
организаторов принять  меры,  обеспечивающие  безопасность  устройства
фейерверка.
     4.3. Организаторам не может быть отказано  в  приеме  письменного
обращения, если  оно  отвечает  всем  требованиям  п.  4.2  настоящего
Положения.
     4.4. Служба   мэрии  Москвы,  ведающая  приемом  корреспонденции,
принимая письменное обращение,  на его  копии  письменно  подтверждает
дату и время получения.
     4.5. Письменное обращение рассматривается  и  согласовывается  по
вопросу условий  и  порядка  устройства  фейерверка,  в  том  числе  с
организаторами или их уполномоченными в течение 5 дней,  по  истечении
которых не  позднее  чем  за  4  дня  до  даты  проведения мероприятия
организаторы или их  уполномоченные  уведомляются  в  мэрии  Москвы  о
принятом решении  (о  разрешении  или об отказе в разрешении) и им под
расписку вручается его копия.
     4.6. Решение  об  отказе  в  разрешении  на устройство фейерверка
может быть принять по следующим основаниям:
     письменное обращение   не   отвечает   по   форме   и  содержанию
требованиям п. 4.2 настоящего Положения, и организаторы уклоняются или
отказываются привести его в соответствие с Положением;
     организаторы или их уполномоченные указали в письменном обращении
номера телефонов, не выполняющих функции контактных телефонов, а также
вследствие этого или других причин  уклоняются  либо  отказываются  от
согласования условий устройства фейерверка или выполнения требований о
мерах, обеспечивающих безопасность устройства фейерверка;
     имеется решение  о  запрете  публичного  мероприятия,  принятое в
соответствии с  действующим   законодательством,   либо   организаторы
планируют проведение  мероприятия  с нарушением установленного порядка
его организации и проведения;
     планируемое организаторами  устройство  фейерверка  не  учитывает
требований п. 2.2 настоящего Положения;
     устройство фейерверка  создает  помехи  для работы пассажирского,
речного и железнодорожного транспорта.
     4.7. Решение  об  отказе  в  разрешении  на проведение фейерверка
может быть обжаловано в суд в установленном порядке.

              5. Ответственность за нарушение Положения

     5.1. За нарушение  требований  настоящего  Положения  применяются
штрафные санкции  в  размере  до 20 размеров минимальной оплаты труда,
как в  отношении  организаторов  мероприятия,   так   и   организаций,
предоставляющих услуги по проведению фейерверков, и руководителей этих
организаций в соответствии с  п.  3  ст.  64  Закона  РФ  "О  краевом,
областном Совете    народных    депутатов    и    краевой,   областной
администрации" от 05.03.92 г.  N 2450-1, налагаемых в судебном порядке
по материалам о нарушении, оформляемым органами внутренних дел.
     5.2. В зависимости от последствий нарушения требований  Положения
виновные в   соответствии   с  действующим  законодательством  обязаны
возместить причиненный нарушением ущерб и могут быть также  привлечены
к уголовной ответственности.