О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ РЫНКА ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И
ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
25 ноября 1995 г.
N 1157
(Д)
В целях дальнейшего формирования рынка драгоценных металлов и
драгоценных камней в Российской Федерации и создания финансовых
структур, необходимых для его функционирования, своевременного
проведения расчетов с недропользователями за реализуемую ими
продукцию, Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Расширить перечень совершаемых на рынке сделок с драгоценными
металлами и драгоценными камнями, разрешив реализацию на территории
Российской Федерации слитков платины и изделий из нее, а также состав
участников этих сделок, предусмотрев проведение физическими лицами
сделок со слитками золота, серебра и платины, сертифицированными
бриллиантами и другими ограненными драгоценными камнями.
Министерству финансов Российской Федерации, Комитету Российской
Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням, Министерству
внутренних дел Российской Федерации с участием Центрального банка
Российской Федерации в месячный срок внести в Правительство Российской
Федерации предложения о порядке и условиях совершения сделок со
слитками платины и изделиями из нее, а также ускорить представление
предложений в соответствии с ранее принятыми решениями Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации о проведении
физическими лицами сделок с драгоценными металлами и ограненными
драгоценными камнями.
2. Министерству финансов Российской Федерации при формировании
проекта федерального бюджета на соответствующий год определять
количество драгоценных металлов и драгоценных камней, закупаемых у
недропользователей для пополнения Государственного фонда драгоценных
металлов и драгоценных камней Российской Федерации и золотого запаса
Российской Федерации.
Установить, что Комитет Российской Федерации по драгоценным
металлам и драгоценным камням и Центральный банк Российской Федерации
имеют преимущественное право покупки драгоценных металлов и
драгоценных камней в устанавливаемых Правительством Российской
Федерации объемах.
Оставшаяся часть добываемых недропользователями в счет
установленных квот золота и серебра и не закупаемых государством
слитков этих драгоценных металлов реализуется специально
уполномоченным коммерческим банкам, получившим в установленном порядке
разрешение на проведение операций с драгоценными металлами по ценам,
определенным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Закупка у недропользователей добываемого ими золота и серебра
осуществляется на основании заключаемых с ними договоров с
предварительным авансированием начиная с ноября года, предшествующего
добыче этих металлов, в размере не менее 25 процентов стоимости
закупаемого металла.
3. Министерству финансов Российской Федерации обеспечить
проведение расчетов с недропользователями за реализуемые ими золото и
серебро по ценам, определяемым в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 апреля 1992 г. N 279 "О
расчетных и отпускных ценах на драгоценные металлы, алмазы и
драгоценные камни".
4. Министерству финансов Российской Федерации предоставлять в
установленном порядке отсрочку до 31 декабря 1995 г. по уплате налога
на добавленную стоимость и специального налога при проведении операций
по купле (продаже) драгоценных металлов между недропользователями и
специально уполномоченными коммерческими банками, а также между
коммерческими банками.
Министерству финансов Российской Федерации и Государственной
налоговой службе Российской Федерации представить в Правительство
Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений
в Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость", имея
в виду предусмотреть начиная с 1996 года освобождение от обложения
налогом на добавленную стоимость оборотов по реализации драгоценных
металлов Центральному банку Российской Федерации и коммерческим
банкам.
5. Установить, что сделки купли (продажи) драгоценных металлов и
драгоценных камней должны, как правило, совершаться на соответствующих
биржах в порядке и на условиях, разрабатываемых Министерством финансов
Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации и
утверждаемых Правительством Российской Федерации.
Министерству финансов Российской Федерации и Комитету Российской
Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням с участием
Центрального банка Российской Федерации:
в месячный срок разработать и представить в Правительство
Российской Федерации предложения по порядку и условиям проведения
биржевых сделок со слитками золота и серебра;
обеспечить проведение биржевых сделок со слитками золота и
серебра начиная с I квартала 1996 года.
6. Комитету Российской Федерации по драгоценным металлам и
драгоценным камням:
организовать выпуск сертифицированных мерных слитков массой от 1
до 500 граммов из золота, серебра и платины;
обеспечить необходимые условия недопущения обращения на рынке
поддельных слитков драгоценных металлов.
7. Комитету Российской Федерации по драгоценным металлам и
драгоценным камням обеспечить проведение проверок содержания
драгоценных металлов в стандартных мерных слитках и монетах,
обращающихся на вторичном рынке, по желанию участников сделки и
принять необходимые меры по обеспечению пробирного надзора при
проведении операций с драгоценными металлами.
8. Министерству финансов Российской Федерации, Комитету
Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням,
Государственному таможенному комитету Российской Федерации и
Государственной налоговой службе Российской Федерации по согласованию
с Центральным банком Российской Федерации в 3-месячный срок
представить в Правительство Российской Федерации предложения о порядке
использования драгоценных металлов для обеспечения обязательств по
возврату кредитов, предоставляемых иностранными инвесторами
золотодобывающим предприятиям.
9. Возложить на Комитет Российской Федерации по драгоценным
металлам и драгоценным камням проведение паспортизации ограненных
природных драгоценных камней.
10. Разрешить в порядке эксперимента не более 5 специально
уполномоченным коммерческим банкам, имеющим опыт совершения операций с
драгоценными металлами, вывоз слитков золота и серебра за границу для
проведения залоговых операций с целью привлечения иностранных
кредитов.
Рекомендовать Центральному банку Российской Федерации совместно с
Министерством финансов Российской Федерации:
определить перечень специально уполномоченных банков, которым
предоставляется право вывоза из Российской Федерации слитков золота и
серебра для совершения залоговых операций в пределах лимитов их
вывоза, утверждаемых Правительством Российской Федерации;
до 1 июля 1996 г. проанализировать практику проведения
коммерческими банками на внешнем рынке залоговых операций с
драгоценными металлами и подготовить проекты нормативных правовых
актов по развитию таких операций.
11. Комитету Российской Федерации по драгоценным металлам и
драгоценным камням и Министерству финансов Российской Федерации с
участием Центрального банка Российской Федерации в 2-месячный срок
разработать и представить в Правительство Российской Федерации проект
положения о сделках с природными драгоценными камнями и жемчугом.
12. Разрешить Комитету Российской Федерации по драгоценным
металлам и драгоценным камням проводить огранку алмазного сырья (в
пределах ежегодно устанавливаемых лимитов его отпуска) на созданных
экспериментальных участках с использованием передовых технологий
ведущих российских и иностранных фирм, с реализацией полученных
бриллиантов через внешнеэкономическое объединение "Алмазювелирэкспорт"
на условиях, определяемых Министерством финансов Российской Федерации.
13. Министерству финансов Российской Федерации и Комитету
Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням
представить в Правительство Российской Федерации предложения о
нормативах резерва драгоценных металлов и природных драгоценных камней
для обеспечения защиты интересов государства в условиях
функционирования рынка драгоценных металлов и драгоценных камней на
территории Российской Федерации, порядке его образования и
использования.
Председатель Правительства РФ В. Черномырдин
25 ноября 1995 г.
N 1157 |