О ТИПОВЫХ ПРАВИЛАХ ОХРАНЫ КОММУНАЛЬНЫХ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО АРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬСТВА И
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
17 августа 1992 г.
N 197
(Д)
В целях повышения технического уровня эксплуатации и обеспечения
охраны тепловых сетей от повреждений приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 01.01.93 разработанные
производственным объединением "Роскоммунэнерго" и одобренные научно -
техническим советом Комитета ЖКХ Минстроя России "Типовые правила
охраны коммунальных тепловых сетей".
2. Министерствам, комитетам, территориальным производственным
объединениям, ассоциативным структурам жилищно - коммунального
хозяйства, производственным энергетическим объединениям республик в
составе Российской Федерации, краев и областей:
на основе "Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей" с
учетом местных условий разработать правила, утверждаемые и вводимые в
действие органами исполнительной власти;
принять к сведению, что производственное объединение
"Роскоммунэнерго" Комитета ЖКХ Минстроя России оказывает
организационно - техническую помощь по разработке, рецензированию и
использованию местных правил на хозрасчетной основе.
Министр
Б.А.ФУРМАНОВ
Утверждены
Приказом
Минстроя России
от 17 августа 1992 г.
N 197
ТИПОВЫЕ ПРАВИЛА
ОХРАНЫ КОММУНАЛЬНЫХ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ
Типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей должны
выполняться предприятиями и организациями независимо от их
организационно - правовой формы, осуществляющими строительство,
реконструкцию, техническое перевооружение и эксплуатацию тепловых
сетей на территории городов и других населенных пунктов, а также
переустройство и эксплуатацию дорог, трамвайных и железнодорожных
путей, переездов, зеленых насаждений, подземных и надземных сооружений
в непосредственной близости от тепловых сетей.
На основании СНиП 2.04.07-86 "Тепловые сети", СНиП 3.05.03-85
"Тепловые сети" и СНиП III-4-80* "Правила производства и приемки
работ. Техника безопасности в строительстве" и настоящих Типовых
правил в городах и населенных пунктах с учетом конкретных условий
разрабатываются местные правила, утверждаемые и вводимые в действие
органами исполнительной власти, без снижения требований, установленных
указанными СНиП и Типовыми правилами.
Правила разработаны объединением "Роскоммунэнерго" с
использованием материалов фирмы "ОРГРЭС", рассмотрены и согласованы
научно - техническим советом Комитета жилищно - коммунального
хозяйства Минстроя России (протокол N 17 от 13.07.92).
1. Охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения
сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей
путем проведения комплекса мер организационного и запретительного
характера.
Охране подлежит весь комплекс сооружений в устройств, входящих в
тепловую сеть: трубопроводы и камеры с запорной и регулирующей
арматурой и контрольно - измерительными приборами, компенсаторы,
опоры, насосные станции, баки - аккумуляторы горячей воды, центральные
и индивидуальные тепловые пункты, электрооборудование управления
задвижками, кабели устройств связи и телемеханики.
2. Охрана тепловых сетей осуществляется предприятием, в ведении
которого находятся тепловые сети, независимо от его организационно -
правовой формы.
3. Предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых
сетей обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении
которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение
сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев.
4. Охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс
прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной,
определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в
каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей
или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной
прокладки.
Минимально допустимые расстояния от тепловых сетей до зданий,
сооружений, линейных объектов определяются в зависимости от типа
прокладки, а также климатических условий конкретной местности и
подлежат обязательному соблюдению при проектировании, строительстве и
ремонте указанных объектов в соответствии с требованиями СНиП
2.04.07-86 "Тепловые сети".
5. В пределах охранных зон тепловых сетей не допускается
производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной
работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или
препятствующие ремонту:
размещать автозаправочные станции, хранилища горюче - смазочных
материалов, складировать агрессивные химические материалы;
загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых
сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить
временные строения и заборы;
устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки,
остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин
и механизмов, гаражи, огороды и т.п.;
устраивать всякого рода свалки, разжигать костры, сжигать бытовой
мусор или промышленные отходы;
производить работы ударными механизмами, производить сброс и слив
едких и коррозионно - активных веществ и горюче - смазочных
материалов;
проникать в помещения павильонов, центральных и индивидуальных
тепловых пунктов посторонним лицам; открывать, снимать, засыпать люки
камер тепловых сетей; сбрасывать в камеры мусор, отходы, снег и т.д.;
снимать покровный металлический слой тепловой изоляции; разрушать
тепловую изоляцию; ходить по трубопроводам надземной прокладки
(переход через трубы разрешается только по специальным переходным
мостикам);
занимать подвалы зданий, особенно имеющих опасность затопления, в
которых проложены тепловые сети или оборудованы тепловые вводы под
мастерские, склады, для иных целей; тепловые вводы в здания должны
быть загерметизированы.
6. В пределах территории охранных зон тепловых сетей без
письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых
находятся эти сети, запрещается:
производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или
снос любых зданий и сооружений;
производить земляные работы, планировку грунта, посадку деревьев
и кустарников, устраивать монументальные клумбы;
производить погрузочно - разгрузочные работы, а также работы,
связанные с разбиванием грунта и дорожных покрытий;
сооружать переезды и переходы через трубопроводы тепловых сетей.
7. Проведение перечисленных в п. 6 работ должно согласовываться с
владельцами тепловых сетей не менее чем за 3 дня до начала работ.
Присутствие представителя владельца тепловых сетей необязательно, если
это предусмотрено согласованием.
Предприятия, получившие письменное разрешение на ведение
указанных работ в охранных зонах тепловых сетей, обязаны выполнять их
с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность этих сетей.
8. Перед началом работ в охранных зонах ответственные
производители работ должны быть проинструктированы владельцем тепловых
сетей относительно порядка их проведения и ознакомлены с расположением
трасс подземной прокладки, о чем должна быть сделана запись в
регистрационном журнале либо составлен соответствующий акт.
Инструктаж мастеров, бригадиров, рабочих, мотористов землеройных
машин, крановщиков и др. персонала возлагается на производителя работ.
9. Предприятия, выполняющие работы по капитальному ремонту и
реконструкции тепловых сетей, должны по окончании работ восстановить
дорожные покрытия и зеленые насаждения, снесенные или поврежденные при
производстве работ.
10. При обнаружении утечки пара или воды из-за повреждений
трубопроводов тепловой сети, при обнаружении теплопроводов, не
указанных в документации, производитель работ обязан прекратить
проведение работ и немедленно поставить в известность предприятие, в
ведении которого находятся данные тепловые сети.
Место утечки пара или воды должно быть ограждено, установлены
предупреждающие знаки и сигнальное освещение (в необходимых случаях
должны быть выставлены наблюдающие).
Предприятия, в ведении которых находятся тепловые сети, обязаны
регулярно оповещать население о соблюдении данных требований через
средства массовой информации.
11. Предприятия, выполняющие работы, которые вызывают
необходимость переустройства тепловых сетей или защиты их от
повреждений, должны проводить их при обязательном наличии и в строгом
соответствии с проектной документацией на эти работы за счет своих
средств по согласованию с владельцем тепловых сетей.
12. Предприятия, производственная деятельность которых вызывает
загрязнение или коррозию тепловых сетей, должны проводить мероприятия,
направленные на устранение причин, вызывающих загрязнение и коррозию,
а также мероприятия по защите тепловых сетей от электрокоррозии.
Ущерб, причиненный тепловым сетям при проведении в охранных зонах
согласованных работ, должен быть возмещен за счет средств предприятия
- производителя работ в установленном законодательством порядке.
13. Работы в охранных зонах тепловых сетей, совпадающих с полосой
отвода железных и автомобильных дорог, с охранными зонами линий
электропередачи и связи, других линейных объектов, проводятся по
согласованию между заинтересованными организациями.
Работы в непосредственной близости от тепловых сетей должны
выполняться в соответствии с проектом производства работ,
разрабатываемым с соблюдением требований "Инструкции по капитальному
ремонту тепловых сетей", утвержденной Минжилкомхозом РСФСР 20 апреля
1985 г. N 220.
14. Предприятия, в ведении которых находятся сети водопровода,
канализации, должны незамедлительно принять меры к устранению причин,
вызывающих попадание воды в соседние тепловые сети, при поступлении в
их адрес соответствующих уведомлений от владельцев тепловых сетей.
15. Предприятия, на территории которых проходят тепловые сети,
или эксплуатирующие сооружения, в которых расположены трубопроводы
тепловых сетей (мосты, коллекторы, путепроводы), обязаны проводить
мероприятия по предупреждению и предотвращению факторов, отрицательно
влияющих на надежность тепловых сетей.
16. Предприятия, выполняющие мероприятия по катодной защите
принадлежащих им инженерных коммуникаций от электрокоррозии, должны
при этом предусматривать согласованные с владельцами тепловых сетей
меры от возможного вредного влияния этой защиты на соседние тепловые
сети.
17. Работникам предприятий, в ведении которых находятся тепловые
сети, должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа к
объектам тепловых сетей, находящихся на территории других предприятий,
для их обслуживания и ремонта.
Предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых
сетей и вблизи них обязаны выполнять требования работников
предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные
на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных
случаев.
В случае нарушения требований настоящих Правил при проведении
работ в охранных зонах тепловых сетей предприятия, в ведении которых
находятся тепловые сети, имеют право запретить выполнение этих работ.
18. На автомобильных и железных дорогах в местах их пересечения
тепловыми сетями (при надземной прокладке на высоких опорах)
необходимо устанавливать дорожные габаритные знаки, определяющие
допустимые размеры провозимых грузов и механизмов. Габаритные знаки
устанавливает организация, в ведении которой находится дорога, после
соответствующего представления и согласования с организацией,
эксплуатирующей тепловые сети.
Места пересечения тепловых сетей с реками, каналами обозначаются
сигнальными знаками согласно Уставу внутреннего водного транспорта.
Во избежание повреждений трубопроводов надземной прокладки,
проходящих вдоль автомобильных дорог, при дорожно - транспортных
авариях, а также во избежание возникновения аварийных ситуаций на
дорогах при повреждении трубопроводов следует предусматривать при
реконструкции и проектировании тепловых сетей устройство оградительных
сооружений, разделяющих автодороги и тепломагистрали.
19. Плановые работы по ремонту, реконструкции тепловых сетей,
вызывающие нарушения дорожного покрытия, необходимо проводить после
предварительного согласования условий их проведения с подразделениями
государственной автомобильной инспекции и предприятиями, в ведении
которых находятся автомобильные дороги, а также с соответствующими
службами местных органов исполнительной власти. Условия проведения
работ должны соответствовать действующим в данном городе (населенном
пункте) правилам производства этих работ и быть согласованы не позднее
чем за 5 дней до начала работ.
Работы по предотвращению аварий и ликвидации их последствий
проводятся без предварительного согласования, но с обязательным
уведомлением подразделений ГАИ, предприятий, в ведении которых
находятся автомобильные дороги, соответствующих служб исполнительных
органов. Работы, связанные с аварийными раскопками подземных
коммуникаций (тепловые сети, водопровод, канализация, кабельная сеть),
необходимо проводить в присутствии представителя организации, в
ведении которой находятся указанные коммуникации.
Предприятия и организации, которые выполняют указанные работы,
должны устраивать объезды, ограждения мест производства работ,
устанавливать соответствующие дорожные и предупреждающие знаки, а
после завершения работ проводить восстановление дорожного покрытия.
20. Нарушения требований настоящих Правил должностными лицами и
гражданами, повлекшие причинение вреда или порчу тепловых сетей,
влекут за собой ответственность в соответствии с действующим
законодательством. |