О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕФТЯНЫХ КОМПАНИЙ. Указ. Президент РФ. 01.04.95 327

  О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  НЕФТЯНЫХ
                               КОМПАНИЙ

                                 УКАЗ

                             ПРЕЗИДЕНТ РФ

                          1 АПРЕЛЯ 1995 ГОДА

                                N 327

                                 (Д)

     В целях совершенствования управления нефтяным комплексом и  обес-
печения экономической безопасности Российской Федерации, учитывая, что
основным объектом государственного регулирования в нефтяном комплексе
  являются акционерные  компании "Транснефть" и "Транснефтепродукт"
и нефтяные компании,  созданные (создаваемые) в соответствии с  Указом
Президента  Российской Федерации от 17 ноября 1992 г.  N 1403 "Об осо-
бенностях приватизации и преобразования в акционерные  общества  госу-
дарственных  предприятий,  производственных  и научно-производственных
объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепро-
дуктообеспчения" (Собрание актов Президента и Правительства Российской
Федерации,1992,  N 22,  ст. 1878), а также в целях повышения эффектив-
ности работы нефтяных компаний и акционерных обществ,  связанных с до-
бычей, переработкой и поставками нефти и газа,постановляю:
     1. Установить,что:
     контракты на поставку нефти, продуктов переработки нефти и нефтя-
ного газа для федеральных государственных нужд и по межправительствен-
ным соглашениям заключаются государственными заказчиками  в  соответс-
твии с  Законом  Российской Федерации "О поставках продукции для феде-
ральных государственных нужд" с акционерными  обществами  -  нефтяными
компаниями, созданными (создаваемыми) в порядке , предусмотренном Ука-
зом Президента Российской Федерации от 17 ноября 1992 г. N 1403 (далее
именуются - нефтяные компании), и независимыми от них юридическими ли-
цами;
     на нефтяные компании, а также акционерные компании "Транснефть" и
"Транснефтьпродукт" не распространяется действие Временного  положения
о холдинговых компаниях,  создаваемых при преобразовании государствен-
ных предприятий в акционерные общества,утвержденного Указом Президента
Российской Федерации от 16 ноября 1992 г.  N 1392 "О мерах по реализа-
ции промышленной политики при приватизации  государственных  предприя-
тий" (Собрание  актов  Президента  и  Правительства Российской Федера-
ции, 1992, N 21, ст.1731).
     Комитету Российской  Федерации  по  геологии и использованию недр
предоставляется право пользования недрами акционерным обществам, зави-
симым от нефтяных компаний,  только при условии согласования соответс-
твующей заявки с нефтяной компанией.
     2. Правительству Российской Федерации обеспечить в 1995 году уве-
личение уставных капиталов акционерных компаний "Транснефть" и "Транс-
нефтепродукт" за счет внесения закрепленных в федеральной собственнос-
ти 49 процентов акций акционерных обществ,созданных путем преобразова-
ния государственных предприятий и объединений,  перечисленных в прило-
жении N 3 к Указу Президента Российской Федерации от 17 ноября 1992 г.
N1403,  предусмотрев при этом выпуск привилегированных акций в размере
до 25 процентов от уставного капитала каждой из этих компаний, безвоз-
мездно размещаемых среди работников и приравненных к ним лиц указанных
компаний и акционерных обществ в порядке,  установленном законодатель-
ством Российской Федерации.
     Обыкновенные акции акционерных компаний "Транснефть" и "Транс-
нефтьпродукт" закрепляются в федеральной собственности.
     3. В целях усиления вертикальной интеграции  и  совершенствования
структуры нефтяных  компаний  разрешить  увеличение уставных капиталов
нефтяных компаний независимо от доли участия государства путем  допол-
нительной эмиссии ими акций,  подлежащих исключительно обмену на акции
зависимых от нефтяных компаний акционерных обществ ,  а также на  зак-
репленные  в  федеральной собственности и вносимые в уставные капиталы
нефтяных компаний по решению Правительства Российской Федерации  акции
акционерных обществ,  созданных на основе государственных предприятий,
указанных в приложениях N 1 и 2 к Указу Президента Российской  Федера-
ции от 17 ноября 1992 г. N 1403.
     Установить, что для указанных выпусков акций,  не подлежащих пуб-
личному размещению на рынке ценных бумаг,  регистрация проспекта эмис-
сии не требуется.Регистрация выпуска акций осуществляется на основании
решения собрания  акционеров  нефтяной компании,  определяющего размер
эмиссии, сроки и порядок обменов. Отказ в регистрации указанных выпус-
ков акций не допускается.
   4.Преобразовать государственное предприятие "Роснефть" в  акционер-
ное общество открытого типа - нефтяную компанию "Роснефть" (далее име-
нуется - НК "Роснефть")  в  порядке,  предусмотренном  подпунктом  "а"
пункта 4 ,  пунктами 6 и 8 Указа Президента Российской Федерации от 17
ноября 1992 г. N 1403.
     Предусмотреть при  учреждении  НК  "Роснефть" закрепление в феде-
ральной собственности сроком на три года 51 процента акций этой компа-
нии.
     Правительству Российской Федерации определить перечень  акционер-
ных обществ,  акции которых вносятся в уставной капитал НК "Роснефть",
утвердить учредительные документы этой нефтяной компании ,  обеспечить
формирование ее уставного капитала и органов управления.
     Предусмотреть в учредительных документах НК "Роснефть"  выполне-
ние ею по поручению Правительства Российской Федерации следующих функ-
ций:
     доверительного управления  закрепленными  в государственной собс-
твенности акциями акционерных обществ,  не вошедших в состав  нефтяных
компаний  ,  в  качестве  правоприемника  государственного предприятия
"Роснефть" по заключенным с ним договорам;
     генерального заказчика  научно-исследовательских  и  опытно-конс-
трукторских работ по реализации общеотраслевых программ,  утверждаемых
Министерством топлива и энергетики Российской Федерации;
     обеспечение реализации государственной доли углеводородов по сог-
лашениям о разделе продукции.
     5. Установить, что объекты,  создаваемые (созданные) за счет  ин-
вестирования денежных  средств,  оставляемых  в  распоряжении нефтяных
компаний, в том числе созданных после 17 ноября 1992 г.  соответствую-
щими решениями Правительства Российской Федерации,  и акционерных ком-
паний "Транснефть" и "Транснефтепродукт" в соответствии  с  пунктом  6
Указа  Президента  Российской Федерации от 17 ноября 1992 г.  Т 1430 ,
являются собственностью соответствующих компаний.
     Объекты ,   созданные   (создаваемые)   нефтяными   компаниями  и
     (или) зависимыми от них акционерными обществами за счет  средств,
подлежащих перечислению во внебюджетный фонд воспроизводства минераль-
но-сырьевой базы, и оставленные в их распоряжении , являются собствен-
ностью нефтяных компаний и (или) зависимых от них акционерных обществ.
     Контроль за  целевым использованием указанных средств осуществля-
ется Министерством топлива и энергетики Российской Федерации совместно
с Министерством Финансов  Российской Федерации.
     6.Правительству Российской Федерации:
     а)во II  квартале  1995  г.  завершить структурные преобразования
нефтяного комплекса путем окончательного формирования нефтяных  компа-
ний ,увеличения  в  соответствии с настоящим Указом уставных капиталов
ранее созданных нефтяных компаний , а также организации лицензирования
отдельных видов деятельности в нефтяном комплексе межведомственной ко-
миссией;
     б) в 2-месячный срок привести Положение о Министерстве топлива  и
энергетики Российской Федерации в соответствие с положениями настояще-
го Указа , имея в виду возложить на указанное Министерство координацию
управления нефтяными комплексом, в том числе:
     заключение от имени Правительства Российской Федерации производс-
твенных контрактов с нефтяными компаниями  и  акционерными  компаниями
"Транснефть" и "Транснефтьпродукт";
     согласование контрактов на поставку нефти , продуктов переработки
нефти и нефтяного газа для федеральных нужд и по  межправительственным
соглашениям, заключаемых государственными заказчиками с нефтяными ком-
паниями и независимыми от них юридическими лицами;
     согласование порядка проведения инвестиционных конкурсов по  про-
даже акций нефтяных компаний;
     подготовка государственной программы лицензирования  пользования
недрами в части углеводородного сырья;
     в) в  2-месячный срок разработать и представить в Государственную
Думу Федерального Собрания законопроект о внесении изменений и  допол-
нений в законодательство Российской Федерации о налогообложении,  пре-
дусматривающий создание финансовых и экономических условий  функциони-
рования нефтяных компаний;
     г) в месячный срок обеспечить:
     проверку Комитетом Российской Федерации по геологии и использова-
нию недр наличия согласования в заявках на право пользования недрами ,
подаваемых зависимыми от нефтяных компаний акционерными обществами;
     приведение актов федеральных органов исполнительной власти в  со-
ответствие с настоящим Указом.
     7.Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.

     Президент Российской Федерации                 Б.Ельцин
     1 апреля 1995 года
     N 327