О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ИНОСТРАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, СВЯЗАННОЙ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ГРУЗОПОДЪЕМНЫХ МАШИН. Указание. Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России). 22.07.94 РД 10-70-94

          О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
         ИНОСТРАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, СВЯЗАННОЙ
             С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
                         ГРУЗОПОДЪЕМНЫХ МАШИН

                               УКАЗАНИЕ

           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ

                           22 июля 1994 г.
                           N РД 10-70-94

                                (НЦПИ)


                                                             УТВЕРЖДАЮ
                                              Заместитель Председателя
                                               Госгортехнадзора России
                                                          Н.Н. КАРНАУХ
                                                     22 июля 1994 года

                                            Срок введения в действие -
                                                   1 октября 1994 года

     Разработаны и  внесены  Управлением  по котлонадзору и надзору за
подъемными сооружениями.

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящие указания разработаны в соответствии с Положением о
Госгортехнадзоре  России,  утвержденным Президентом РФ Указом N 234 от
18.02.93  и  пунктом  1.5  Положения  о   порядке   выдачи   лицензий,
утвержденного Постановлением N 20 Госгортехнадзора России от 03.07.93.
     1.2. Указания  устанавливают  порядок  осуществления  надзора  на
территории   России   за   деятельностью   иностранных  юридических  и
физических лиц, связанной с обеспечением безопасности при эксплуатации
грузоподъемных  кранов,  кранов  - манипуляторов,  подъемников (вышек)
<*>, регистрируемых в органах Госгортехнадзора России.
---------------------------------------------------
     <*> Далее по тексту - грузоподъемные машины.

     1.3. Иностранные юридические и  физические  лица  для  выполнения
работ,   связанных   с   обеспечением  безопасности  при  эксплуатации
грузоподъемных машин, должны иметь лицензию Госгортехнадзора России.
     Перечень работ  (видов  деятельности),  а также порядок получения
лицензий на их осуществление  изложен  в  "Методических  указаниях  по
выдаче   специальных   разрешений  (лицензий)  на  виды  деятельности,
связанные  с  обеспечением  безопасности  при  эксплуатации   объектов
котлонадзора и подъемных сооружений" - РД 10-49-94.
     1.4. В   экспертном   заключении   о   готовности   заявителя   к
эксплуатации  грузоподъемных  машин  на  территории России (экспертное
заключение  представляется  с  комплектом  документов  для   получения
лицензии),   помимо  других  сведений,  должна  содержаться  следующая
информация:
     владелец грузоподъемных   машин   (иностранная   или   российская
организация, частные лица);
     условия аренды  грузоподъемных  машин иностранными юридическими и
физическими лицами  у  российских  организаций  (с  передачей  функций
владельца или нет);
     наличие технической  документации  на  арендуемые  грузоподъемные
машины  (паспортов,  инструкций  по  монтажу  и эксплуатации);  знание
языка,  на котором составлена техническая  документация,  иностранными
специалистами,   ответственными   за   надзор,   содержание  подъемных
сооружений в исправном состоянии и безопасную их эксплуатацию;
     правила безопасности,    по   которым   будут   эксплуатироваться
грузоподъемные машины (Правила  безопасности  Госгортехнадзора  России
или   органов   надзора   страны,   представителем   которой  является
организация, заключившая контракт на выполнение работ);
     обученность, аттестация и наличие соответствующих удостоверений у
специалистов и  рабочих  на  знание  требований  правил  и  инструкций
безопасности,   в   соответствии   с   которыми  будет  осуществляться
эксплуатация грузоподъемных машин;
     наличие у рабочих инструкций, составленных на их родном языке, по
безопасному выполнению работ, связанных с эксплуатацией грузоподъемных
машин;  соответствующие инструкции (положения,  правила) должны быть у
специалистов, ответственных за надзор, содержание подъемных сооружений
в исправном состоянии и их безопасную эксплуатацию;
     порядок расследования   аварий   и   несчастных    случаев    при
эксплуатации грузоподъемных машин, а также условия страхования рабочих
и специалистов, привлекаемых к выполнению контрактных обязательств;
     другие сведения,   подтверждающие  организационно  -  техническую
готовность иностранных  юридических  и  физических  лиц  к  безопасной
эксплуатации грузоподъемных машин,  в том числе для граждан, которые в
силу необходимости могут оказаться вблизи зоны выполняемых работ.

                 2. Регистрация грузоподъемных машин

     2.1. Иностранные  юридические  и  физические   лица,   получившие
грузоподъемные  машины в аренду с правами владельца или поставившие их
из-за  рубежа  для   выполнения   работ   по   Правилам   безопасности
Госгортехнадзора    России,    обязаны    до    начала    эксплуатации
зарегистрировать   грузоподъемные   машины   в   региональном   органе
госгортехнадзора по месту производства работ.
     Грузоподъемные машины,  эксплуатируемые  на   территории   России
иностранными  лицами  по  иностранным правилам безопасности,  подлежат
учету в специализированной организации (ИКЦ), осуществляющей надзор за
их безопасной эксплуатацией и имеющей соответствующую лицензию.
     2.2. Порядок регистрации грузоподъемных машин и  необходимые  для
этого   документы  и  сведения  изложены  в  соответствующих  Правилах
безопасности Госгортехнадзора России.
     Дополнительно к  заявлению  на  регистрацию грузоподъемной машины
должны быть приложены:
     лицензия Госгортехнадзора    России    на    право   эксплуатации
иностранными лицами грузоподъемных машин,  используемых при выполнении
работ;
     заключение органа по сертификации о  соответствии  грузоподъемной
машины   зарубежного   производства  требованиям  Правил  безопасности
Госгортехнадзора России.
     2.3. В  случае  отказа  в  регистрации или в учете грузоподъемной
машины  орган  госгортехнадзора  или  специализированная   организация
должны  письменно  сообщить об этом заявителю и указать причины отказа
со ссылкой на конкретные  статьи  правил  безопасности  и  нормативных
документов.
     Копия сообщения  должна   быть   направлена   в   Управление   по
котлонадзору  и  надзору  за  подъемными сооружениями Госгортехнадзора
России.

         3. Разрешение на пуск в работу грузоподъемных машин.
           Контроль за безопасностью при производстве работ

     3.1. Порядок  выдачи  разрешений  на  работу грузоподъемных машин
зависит  от  того,  по   каким   правилам   безопасности   они   будут
эксплуатироваться:  по правилам страны пребывания или страны,  которую
представляет организация, заключившая контракт на выполнение работ.
     3.2. В    случае   эксплуатации   иностранными   юридическими   и
физическими  лицами  грузоподъемных  машин  по  правилам  безопасности
Госгортехнадзора  России  разрешение  на  пуск в работу грузоподъемных
машин должно быть получено в местных органах госгортехнадзора.  Органы
госгортехнадзора  осуществляют  государственный  надзор  за безопасной
эксплуатацией машин в  соответствии  с  нормативными  и  методическими
документами Госгортехнадзора России.
     3.3. При  эксплуатации  грузоподъемных   машин   иностранными   и
физическими  лицами  по  правилам  безопасности  страны,  которую  они
представляют,  разрешение на пуск в работу грузоподъемных машин должно
быть  получено  в органах госгортехнадзора после проведения экспертизы
специализированной  организацией,  имеющей  лицензию  Госгортехнадзора
России. Эта же организация обязана осуществлять контроль за безопасной
эксплуатацией машин в соответствии с нормативными  документами  страны
иностранной организации.
     3.4. По  согласованию  с  Госгортехнадзором  России  контроль  за
безопасной  эксплуатацией  грузоподъемных машин при работе иностранных
юридических и физических лиц на территории России может осуществляться
органами  государственного  надзора  страны,  которую представляют эти
лица, или специализированной российской организацией, получившей право
действовать от имени указанных органов надзора.