ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ОТПУСКА ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ФОНДА ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ГОСФОНДА РОССИИ)
ПОРЯДОК
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ (ГОХРАН РФ)
19 сентября 1997 г.
N 183
(НЦПИ)
I. Общие положения
II. Порядок представления заявок
III. Порядок рассмотрения заявок
Приложение N 1. Заявка на драгоценные металлы на 1998 год
Приложение N 2. Количество драгоценных металлов, подлежащих
сдаче в Госфонд
I. Общие положения
1.1. Настоящий порядок определяет условия отпуска (продажи)
драгоценных металлов из Госфонда России на основании приказа Гохрана
России от 04.06.97 N 123 "Об утверждении Временного положения "О
порядке отпуска ценностей из Государственного фонда драгоценных
металлов и драгоценных камней Российской Федерации".
1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на организации
и индивидуальных предпринимателей (далее именуемых "потребители"),
использующих приобретаемые в Госфонде России драгоценные металлы на
изготовление продукции (включая ювелирные изделия и полуфабрикаты) для
внутреннего и внешнего рынков, проведения научно-исследовательских,
опытно-конструкторских, ремонтных работ, для медицинских нужд,
оказания социально-бытовых услуг и других видов предпринимательской
деятельности.
1.3. Отпуск (продажа) драгоценных металлов из Госфонда России
осуществляется в пределах годовых лимитов и экспортных квот,
устанавливаемых решениями Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации.
1.4. Проекты лимитов отпуска драгоценных металлов из Госфонда
России ежегодно разрабатываются Гохраном России и представляются
Минфином России до 1 ноября года, предшествующего планируемому, для
утверждения Правительству Российской Федерации.
1.5. Проекты годовых лимитов разрабатываются на основании:
заявок о потребности в драгоценных металлах на планируемый год,
представляемых потребителями в Гохран России до 1 сентября года,
предшествующего планируемому;
данных поступающей в Гохран России оперативной и статистической
отчетности о реализации установленных лимитов отпуска драгоценных
металлов и расходе их потребителями по целевых направлениям
использования за предшествующие отчетные периоды;
результатов анализа потребления драгоценных металлов
промышленными потребителями, изучения информационных данных о текущем
и перспективном спросе и динамике цен на драгоценные металлы, о
резервах их экономии, замены, возможных новых сферах применения и т.п.
Проекты лимитов отпуска рассматриваются и согласовываются
Комиссией Гохрана России, созданной на основании приказа руководства
Гохрана России.
1.6. До утверждения в установленном порядке годовых лимитов
отпуска, Гохран России на основании постановления Правительства от
12.02.93 г. N 117-7 производит в необходимых случаях с декабря года,
предшествующего планируемому, авансовый отпуск драгоценных металлов из
Госфонда России потребителям по их заявкам в объемах до 25 процентов
планируемого годового лимита, включая экспортные поставки.
1.7. Драгоценные металлы в счет утвержденных лимитов отпускаются
из Госфонда России потребителям в течение года по мере возникновения
потребности в них при условии полного использования потребителями
ранее полученных драгоценных металлов. При этом в первоочередном
порядке драгоценные металлы выделяются юридическим и физическим лицам,
осуществляющим поставку продукции для федеральных государственных
нужд.
II. Порядок представления заявок
2.1. Для получения драгоценных металлов из Госфонда России
потребители представляют в Гохран России следующие документы.
2.1.1. Письмо-заявка на имя Руководителя Гохрана России о
потребности в драгоценных металлах на планируемый год.
Срок представления годовых заявок - до 1 сентября.
Потребители в заявках указывают годовой объем потребления каждого
драгоценного металла, основные целевые направления использования: для
производственно-технических нужд или для ювелирных изделий и других
товаров народного потребления, каждое целевое направление
расшифровывается по количеству металлов, используемых для производства
товаров на внутренний рынок, на экспорт и для размещения заказов на
зарубежных фирмах по прилагаемым формам.
Потребители, планирующие приобретение драгоценных металлов не в
Госфонде России, а в установленном порядке из других источников
(недропользователи, коммерческие банки, биржа и т.п.), для
изготовления экспортной продукции или для размещения своих заказов за
рубежом указывают в заявке объем и источники приобретения металлов, а
также объем металла необходимого им для поставки в планируемом году
товаров на внешний рынок, либо для размещения заказов за рубежом.
2.1.2. Потребители, кроме годовых заявок, в течение года по мере
возникновения потребности, представляют дополнительные письма-заявки
на получение драгоценных металлов в счет годовых лимитов, либо авансом
(текущие заявки). В них, кроме сведений, перечисленных в пункте
2.1.1., указываются платежные реквизиты и почтовые адреса плательщиков
за отпускаемые металлы, а также количества драгоценных металлов,
передаваемых на те или иные специализированные предприятия для
изготовления необходимых потребителю полуфабрикатов.
В случаях получения потребителем драгоценных металлов
непосредственно из Гохрана России в виде слитков, гранул, порошков,
ленты и т.п. потребитель представляет техническое обоснование такой
просьбы и подтверждает наличие соответствующей производственной базы
для переработки аффинированных драгоценных металлов.
2.1.3. Отпуск драгоценных металлов по текущим заявкам
производится при условии полного использования потребителем ранее
полученных драгоценных металлов, а также отсутствия задолженности по
предыдущей поставке. В необходимых случаях Гохран России вправе
запросить у потребителя документы, подтверждающие факт оплаты ранее
выделенных ему драгоценных металлов.
2.1.4. Потребители, впервые обратившиеся за приобретением
драгоценных металлов из Госфонда России, либо изменившие свое
название, статус, реквизиты, адрес и т.п. одновременно с заявками
представляют нотариально заверенные копии следующих документов:
- устава;
- учредительного договора;
- свидетельства о государственной регистрации для юридических
лиц, свидетельства о государственной регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя без образования юридического лица со
штампом налогового органа - для физических лиц;
- свидетельств о регистрации в налоговых органах и в органах
статистики;
- регистрационного удостоверения территориальных органов
пробирного надзора на право осуществления видов деятельности связанных
с использованием драгоценных металлов;
- другие необходимые документы, в том числе по обеспечению
условий сохранности ценностей, договоры на изготовление, реализацию
продукции и т.п.
Гохран России вправе запрашивать другие документы (балансы и
т.п.), необходимые для решения вопроса о выделении драгоценных
металлов данному потребителю.
Потребители несут ответственность за достоверность представленных
документов.
2.1.5. Одновременно с заявками потребители представляют также
расчеты и обоснования запрашиваемых количеств драгоценных металлов.
При необходимости Гохран России проводит проверки обоснованности
заявок и достоверности представляемых документов, в том числе с
выездом на места.
III. Порядок рассмотрения заявок
3.1.1. Представленные заявки и документы должны быть
зарегистрированы в Общем отделе.
3.2.2. Пройдя регистрацию в общем отделе, документы поступают
руководству Гохрана России и затем передаются на рассмотрение в
Управление экономической безопасности.
После получения на представленных документах виды этого
Управления заключение по данной заявке производится в отделе отпуска
драгоценных металлов Планово-экономического управления.
3.2.3. Данные о годовых объемах потребления драгоценных металлов
в разрезе целевых направлений, запрашиваемых потребителями, вводятся в
ЭВМ, просчитываются по программе, разработанной Управлением учета и
информатики и используются при формировании проекта годовых лимитов
отпуска, экспортных квот, при оформлении документов на вывоз и др.
3.2.4. По результатам рассмотрения текущих заявок о потребности в
драгоценных металлах по каждому запросу подготавливается предложение
об отпуске данному потребителю определенного количества тех или иных
металлов, которое в форме докладной записки с визой исполнителя за
подписью начальника отдела отпуска и руководства
Планово-экономического управления передается на подпись и утверждение
руководства Гохрана России.
3.2.5. При подготовке предложений о текущем отпуске драгоценных
металлов данному потребителю принимаются во внимание следующие
факторы:
- остаток годового лимита;
- наличие необходимых документов и правильность их оформления,
соответствие сроков действия, анализ содержащихся в них данных;
- данные оперативной (ежемесячно поступающей от
специализированных предприятий) и периодической статотчетности о
фактическом получении и использовании ранее выделенных данному
потребителю драгоценных металлов, а также за предыдущий отчетный
период;
- текущие финансовые возможности потребителя по оплате
запрашиваемого количества драгоценных металлов.
3.2.6. После утверждения руководством Гохрана России докладная
записка об отпуске драгоценных металлов (подлинный экз.) с копией
письма потребителя передается в Отдел учета и расчетов Управления
отпуска, расчетов и ценообразования для оформления документов по
предварительной оплате и выдаче драгоценных металлов из Госфонда
России.
3.2.7. По результатам рассмотрения заявок потребителей Гохран
вправе отказать в выделении драгоценных металлов из Госфонда России
или отложить рассмотрение заявки на некоторый срок, о чем потребитель
информируется письменно, не позднее 10 дней.
Основными причинами могут являться:
- недостаточность или отсутствие лимита;
- противозаконное или незаявленное целевое направление
использования;
- неполное представление документов, наличие в них недостоверных
данных;
- запрос дополнительных технических обоснований;
- несвоевременная оплата ранее выделенных драгоценных металлов.
3.2.8. Гохран России вправе аннулировать решение о выделении
драгоценных металлов соответствующему потребителю при непоступлении на
счета Гохрана России средств в оплату за выделенные металлы в течение
срока, превышающего 2 месяца с даты выставления платежных документов.
Приложение N 1
Заявка
на драгоценные металлы на 1998 год
в граммах
------------------------------------------------------------------
Металл Цели использования Ожидаемый Потребность 1998 года
расход
------------------------------------------------------------------
(указать конкретное 1997 года Всего: в том числе
------------------------------------------------------------------
направление Экспорт Временная
------------------------------------------------------------------
использования металлов) продукции переработка
------------------------------------------------------------------
за рубежом
------------------------------------------------------------------
Золото Ювелир. производство
------------------------------------------------------------------
Произв.техн.назначение
------------------------------------------------------------------
Серебро Ювелир. производство
------------------------------------------------------------------
Произв.техн.назначение
------------------------------------------------------------------
Платина Ювелир. производство
------------------------------------------------------------------
Произв.техн.назначение
------------------------------------------------------------------
Палладий Ювелир. производство
------------------------------------------------------------------
Произв.техн.назначение
------------------------------------------------------------------
Родий
------------------------------------------------------------------
Рутений
------------------------------------------------------------------
Иридий
------------------------------------------------------------------
Осмий
------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
Подлежит сдаче в Госфонд
В граммах
------------------------------------------------------------------
золото серебро платина металлы
платиновой
группы
------------------------------------------------------------------
от производства продукции
от проведения научно -
исследовательских и опытно -
конструкторских работ
от использования
кинофотоматериалов
от использования аккумуляторов
от использования лабораторной
посуды и оснастки оборудования
от использования термопар и
термометров сопротивления
от комплектующих изделий
от кабельной продукции
от использования приборов,
оборудования и других изделий
из них:
от низковольтной аппаратуры
от бытовой техники,
принимаемой от населения
Итого за год
в том числе по кварталам:
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
------------------------------------------------------------------ |