Страницы: 1 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ТЕКСТА ПРИСЯГИ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РФ
23 декабря 1992 года
N 4202-1
(РГ 93-7)
Верховный Совет Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Положение о службе в органах внутренних дел
Российской Федерации (приложение N 1) и текст Присяги сотрудника орга-
нов внутренних дел Российской Федерации (приложение N 2).
2. Ввести в действие Положение о службе в органах внутренних дел
Российской Федерации с момента его опубликования.
3. Сотрудников, проходящих службу в следственных аппаратах орга-
нов внутренних дел Российской Федерации и имеющих специальные звания
от младшего лейтенанта милиции до генерал-лейтенанта милиции, впредь
считать соответственно в специальных званиях от младшего лейтенанта
юстиции до генерал-лейтенанта юстиции.
4. Распространить действие части второй статьи 64 Положения о
службе в органах внутренних дел Российской Федерации на граждан
Российской Федерации, уволенных до введения в действие указанного По-
ложения на пенсию из органов внутренних дел Российской Федерации и
бывшего СССР по возрасту, болезни, сокращению штатов или по ограничен-
ному состоянию здоровья в звании майора милиции, майора внутренней
службы и выше со стажем службы в органах внутренних дел 20 лет и более
(в том числе и в льготном исчислении).
5. Распространить действие части седьмой статьи 64 Положения о
службе в органах внутренних дел Российской Федерации на граждан
Российской Федерации, уволенных на пенсию из органов внутренних дел
Российской Федерации и бывшего СССР по основаниям, предусмотренным
указанной частью статьи.
6. Распространить права, предусмотренные частью второй статьи 37
Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, на
сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, награжденных
нагрудным знаком "Заслуженный работник МВД".
7. Комитету Верховного Совета Российской Федерации по вопросам
законности, правопорядка и борьбы с преступностью:
в трехмесячный срок представить в Верховный Совет Российской Фе-
дерации проект закона Российской Федерации о внесении изменений и до-
полнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с утверж-
дением Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федера-
ции;
разработать проект положения о профессиональных союзах (ассоциа-
циях) в органах внутренних дел Российской Федерации, предусмотрев при
этом возможность оставления в кадрах Министерства внутренних дел
Российской Федерации руководителей выборных органов профессиональных
союзов (ассоциаций) с содержанием их за счет средств профессиональных
союзов (ассоциаций).
8. Правительству Российской Федерации в трехмесячный срок:
привести решения Правительства Российской Федерации в соот-
ветствие с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Фе-
дерации;
принять необходимые нормативные акты, отнесенные Положением о
службе в органах внутренних дел Российской Федерации к компетенции
Правительства Российской Федерации.
9. Установить, что действующие нормативные акты с момента введе-
ния в действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской
Федерации применяются в части, не противоречащей указанному Положению.
Председатель Верховного Совета Российской Федерации
Р.И. ХАСБУЛАТОВ
Москва,
Дом Советов России
23 декабря 1992 года
N 4202-1
ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Настоящее Положение регулирует порядок и условия прохождения
государственной службы сотрудниками органов внутренних дел Российской
Федерации.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сотрудники органов внутренних дел
Российской Федерации
Сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации* явля-
ются граждане Российской Федерации, состоящие в должностях рядового и
начальствующего состава органов внутренних дел или в кадрах Ми-
нистерства внутренних дел Российской Федерации, которым в установлен-
ном настоящим Положением порядке присвоены специальные звания рядового
и начальствующего состава органов внутренних дел.
_______________
* Далее - сотрудники органов внутренних дел или сотрудники.
_______________
Сотрудники органов внутренних дел имеют форменную одежду, образцы
которой утверждаются Правительством Российской Федерации. Им выдаются
служебные удостоверения и жетоны установленных Министерством внутрен-
них дел Российской Федерации образцов.
Сотрудники органов внутренних дел после прохождения соответствую-
щей подготовки имеют право на постоянное ношение и хранение табельного
оружия и специальных средств в порядке, определяемом министром внут-
ренних дел Российской Федерации.
Статья 2. Принципы службы в органах внутренних дел
Служба в органах внутренних дел строится в соответствии с принци-
пами законности, уважения и соблюдения прав и свобод личности и граж-
данина, гуманизма, гласности, подконтрольности и подотчетности сотруд-
ников органов внутренних дел соответствующим органам государственной
власти и управления, соблюдения служебной дисциплины, справедливого
вознаграждения за труд, с учетом способностей и квалификации.
Статья 3. Правовая основа службы в органах внутренних дел
Правовую основу службы в органах внутренних дел составляют
Конституция Российской Федерации, законы и иные правовые акты
Российской Федерации, Конституции, законы и иные правовые акты респуб-
лик в составе Российской Федерации, правовые акты автономной области,
автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербур-
га, нормативные акты Министерства внутренних дел Российской Федерации,
акты органов местного самоуправления, принятые в пределах их полномо-
чий, настоящее Положение о индивидуальный контракт о службе в органах
внутренних дел (контракт).
Статья 4. Служебные обязанности и права сотрудника органов
внутренних дел
Сотрудник органов внутренних дел выполняет обязанности и пользу-
ется правами в пределах своей компетенции по занимаемой должности в
соответствии с действующим законодательством, Присягой, настоящим По-
ложением и контрактом.
При исполнении служебных обязанностей сотрудник органов внутрен-
них дел находится под защитой государства. Никто, кроме органов и
должностных лиц, прямо уполномоченных на то законом, не вправе вмеши-
ваться в его деятельность. При получении приказа или указания, явно
противоречащего закону, сотрудник органов внутренних дел обязан при-
нять меры к исполнению закона.
Отмена или изменение решения, принятого сотрудником органов внут-
ренних дел при осуществлении служебных обязанностей, сами по себе не
влекут его ответственности, если они не явились результатом преднаме-
ренного нарушения закона.
Сотрудник органов внутренних дел в своей служебной деятельности
руководствуется требованиями законов и не может быть ограничен решени-
ями политических партий, общественных объединений и массовых общест-
венных движений, преследующих политические цели.
За противоправные действия или бездействие при исполнении служеб-
ных обязанностей, ненадлежащее исполнение служебных обязанностей сот-
рудник органов внутренних дел несет ответственность в соответствии с
действующим законодательством.
Вред, причиненный физическим и юридическим лицам противоправными
действиями или бездействием сотрудника органов внутренних дел, подле-
жит возмещению в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации.
Статья 5. Должности рядового и начальствующего состава
Перечни должностей рядового, младшего, среднего и старшего на-
чальствующего состава и соответствующие этим должностям специальные
звания утверждаются министром внутренних дел Российской Федерации.
Перечни должностей высшего начальствующего состава и соответству-
ющие этим должностям специальные звания утверждаются Президентом
Российской Федерации.
Статья 6. Специальные звания
Гражданам Российской Федерации, назначенным на должности рядового
и начальствующего состава в органах внутренних дел, присваиваются сле-
дующие специальные звания:
а) рядовой состав:
рядовой милиции, рядовой внутренней службы, рядовой юстиции;
б) младший начальствующий состав:
младший сержант милиции, младший сержант внутренней службы, млад-
ший сержант юстиции;
сержант милиции, сержант внутренней службы, сержант юстиции;
старший сержант милиции, старший сержант внутренней службы, стар-
ший сержант юстиции;
старшина милиции, старшина внутренней службы, старшина юстиции;
прапорщик милиции, прапорщик внутренней службы, прапорщик юсти-
ции;
старший прапорщик милиции, старший прапорщик внутренней службы,
старший прапорщик юстиции;
в) средний начальствующий состав:
младший лейтенант милиции, младший лейтенант внутренней службы,
младший лейтенант юстиции;
лейтенант милиции, лейтенант внутренней службы, лейтенант юсти-
ции;
старший лейтенант милиции, старший лейтенант внутренней службы,
старший лейтенант юстиции;
капитан милиции, капитан внутренней службы, капитан юстиции;
г) старший начальствующий состав:
майор милиции, майор внутренней службы, майор юстиции;
подполковник милиции, подполковник внутренней службы, подполков-
ник юстиции;
полковник милиции, полковник внутренней службы, полковник юсти-
ции;
д) высший начальствующий состав:
генерал-майор милиции, генерал-майор внутренней службы, гене-
рал-майор юстиции;
генерал-лейтенант милиции, генерал-лейтенант внутренней службы,
генерал-лейтенант юстиции;
генерал-полковник милиции, генерал-полковник внутренней службы,
генерал-полковник юстиции.
Специальные звания от рядового юстиции до старшины юстиции
присваиваются слушателям и курсантам очных отделений учебных заведений
Министерства внутренних дел Российской Федерации, готовящих специа-
листов для следственных подразделений органов внутренних дел.
Звания начальствующего состава органов внутренних дел являются
пожизненными. При прекращении службы к имеющемуся специальному званию
добавляются слова "в отставке".
Статья 7. Профессиональная подготовка сотрудников органов
внутренних дел
В целях укомплектования органов внутренних дел высококвалифициро-
ванными специалистами Министерство внутренних дел Российской Федерации
осуществляет профессиональную подготовку сотрудников органов внутрен-
них дел, которая включает в себя специальное первоначальное обучение,
периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связан-
ных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельно-
го оружия, подготовку специалистов в учебных заведениях, повышение
квалификации и переподготовку.
Организация и содержание профессиональной подготовки определяются
Министерством внутренних дел Российской Федерации.
ГЛАВА II. ПРИЕМ НА СЛУЖБУ И ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ПО СЛУЖБЕ
СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Статья 8. Условия приема на службу в органы внутренних дел
На службу в органы внутренних дел принимаются в добровольном по-
рядке граждане Российской Федерации не моложе 18 лет и не старше 40
лет (на службу в милицию - не старше 35 лет) независимо от националь-
ности, пола, социального происхождения, имущественного и должностного
положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к обществен-
ным объединениям, способные по своим деловым, личным и нравственным
качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять служебные обя-
занности. В учебные заведения Министерства внутренних дел Российской
Федерации могут приниматься лица, не достигшие 18 лет, имеющие среднее
образование.
Возрастные ограничения для граждан, ранее уволенных из органов
внутренних дел и вновь принимаемых на службу, определяются исходя из
требований статьи 59 настоящего Положения.
На должности рядового, младшего начальствующего состава органов
внутренних дел принимаются граждане, имеющие образование не ниже сред-
него.
На должности среднего и старшего начальствующего состава принима-
ются граждане, имеющие соответствующее среднее специальное или высшее
образование. В порядке исключения на должности среднего начальствующе-
го состава принимаются граждане, окончившие специальные курсы по прог-
рамме, утвержденной министром внутренних дел Российской Федерации.
Должности рядового и начальствующего состава органов внутренних
дел замещаются в соответствии с действующим законодательством путем
заключения индивидуальных контрактов, по конкурсу, а также посредством
назначения на должность.
Прием на службу сотрудников органов внутренних дел оформляется
приказом начальника соответствующего органа внутренних дел согласно
компетенции, определяемой министром внутренних дел Российской Федера-
ции. Приказ объявляется сотруднику органа внутренних дел под расписку.
Статья 9. Ограничения в приеме на службу в органы внутренних дел
и ее прохождении
Гражданин Российской Федерации не может быть принят на службу в
органы внутренних дел, если он:
вступившим в силу решением суда признан недееспособным или огра-
ниченно дееспособным;
имел или имеет судимость;
не отвечает требованиям, предусмотренным в статье 8 настоящего
Положения.
Сотрудникам органов внутренних дел, состоящим между собой в близ-
ком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья,
дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов), не разреша-
ется проходить службу в одном и том же органе внутренних дел, если их
служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью
одного из них другому.
Статья 10. Совместительство
Порядок и условия работы по совместительству в системе Ми-
нистерства внутренних дел Российской Федерации определяются Прави-
тельством Российской Федерации.
Сотруднику органов внутренних дел запрещается заниматься предпри-
нимательской деятельностью, а также работать по совместительству на
предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм
собственности, не входящих в систему Министерства внутренних дел
Российской Федерации, за исключением творческой, научной и преподава-
тельской деятельности.
Статья 11. Контракт о службе в органах внутренних дел
Контракт о службе в органах внутренних дел заключается между
гражданином Российской Федерации и Министерством внутренних дел
Российской Федерации в лице начальника соответствующего органа внут-
ренних дел, уполномоченного министром внутренних дел Российской Феде-
рации, а при приеме на должности, финансирование которых осуществля-
ется за счет средств республиканских бюджетов республик в составе
Российской Федерации, областного бюджета автономной области, окружных
бюджетов автономных округов, краевых, областных бюджетов краев и об-
ластей, городских бюджетов городов Москвы и Санкт-Петербурга и местных
бюджетов, - начальника органов внутренних дел, уполномоченного минист-
ром внутренних дел Российской Федерации и соответствующим органом
исполнительной власти.
По контракту о службе в органах внутренних дел гражданин обязу-
ется выполнять возложенные на него служебные обязанности, соблюдать
Присягу, внутренний распорядок и требования настоящего Положения, а
Министерство внутренних дел Российской Федерации и соответствующий ор-
ган исполнительной власти обязуются обеспечивать ему предоставление
всех видов довольствия, права, льготы и создавать условия для службы в
органах внутренних дел, предусмотренные действующим законодательством,
настоящим Положением и контрактом.
В контракте предусматриваются юридические последствия, которые
наступают в связи с невыполнением сторонами взятых на себя обяза-
тельств.
Контракт заключается только в письменной форме, его условия не
могут ухудшать служебное и социальное положение сотрудника органов
внутренних дел, которое предусмотрено действующим законодательством.
Контракты о службе с гражданами, назначенными на должности рядо-
вого и младшего начальствующего состава органов внутренних дел, заклю-
чаются на определенный срок, но не менее чем на три года.
Контракты о службе с гражданами, назначенными на должности сред-
него, старшего и высшего начальствующего состава, заключаются как на
определенный, так и на неопределенный срок. При этом для граждан,
впервые поступающих на службу в органы внутренних дел Российской Феде-
рации, должен предусматриваться срок службы не менее трех лет. Для
лиц, поступивших в учебные заведения Министерства внутренних дел
Российской Федерации, другие учебные заведения с оплатой обучения Ми-
нистерством внутренних дел Российской Федерации, в контракте должен
предусматриваться срок службы в органах внутренних дел не менее пяти
лет после окончания учебного заведения.
Контракт может быть продлен или перезаключен по соглашению сторон
не позднее чем за два месяца до окончания срока, установленного в
контракте.
В случае служебной необходимости сотрудник органов внутренних дел
может привлекаться для выполнения обязанностей, не предусмотренных
контрактом, на срок до одного месяца в течение календарного года с
выплатой должностного оклада не ниже, чем по занимаемой должности.
Форма и условия контракта разрабатываются и утверждаются минист-
ром внутренних дел Российской Федерации.
Статья 12. Испытательный срок
Для лиц, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел,
может быть установлен испытательный срок продолжительностью от трех
месяцев до одного года в зависимости от уровня подготовки и должности,
на которую они поступают. В этом случае кандидат назначается стажером
на соответствующую должность без присвоения ему специального звания.
Для лиц, впервые принимаемых на службу в милицию, испытательный срок
обязателен.
Во время испытательного срока стажер выполняет обязанности и
пользуется правами сотрудника органов внутренних дел в соответствии с
занимаемой должностью и условиями контракта.
На время испытательного срока на стажера распространяется
действие законодательства Российской Федерации о труде, а также статей
53 и 55 настоящего Положения.
Контракт расторгается:
а) по инициативе органа внутренних дел, если обнаруживается
несоответствие стажера предъявляемым требованиям;
б) по инициативе стажера, если органом внутренних дел нарушаются
предусмотренные контрактом обязательства.
Испытательный срок засчитывается в стаж службы в органах внутрен-
них дел, дающий право на выплату процентной надбавки за выслугу лет и
назначение пенсии по линии Министерства внутренних дел Российской Фе-
дерации.
Для лиц, назначаемых на должности высшего начальствующего соста-
ва, выпускников высших и средних специальных учебных заведений, посту-
пающих на службу по распределению, а также при назначении на должность
по конкурсу испытательный срок не устанавливается.
Статья 13. Замещение должностей в органах внутренних дел
по конкурсу
Перечень должностей в органах внутренних дел, замещаемых на кон-
курсной основе, порядок и условия назначения на должность по конкурсу
определяет министр внутренних дел Российской Федерации в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
Статья 14. Назначение на должность в органах внутренних дел
Министр внутренних дел Российской Федерации, министры внутренних
дел республик в составе Российской Федерации, начальники органов внут-
ренних дел автономной области, автономных округов, краев, областей,
районов, городов и районов в городах, а в случаях, предусмотренных за-
конодательными актами, актами Президента Российской Федерации, Прави-
тельства Российской Федерации, и иные должностные лица органов внут-
ренних дел назначаются на должность в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством республик в составе
Российской Федерации.
Статья 15. Присяга сотрудников органов внутренних дел
Сотрудники органов внутренних дел принимают присягу, текст кото-
рой утверждает Верховный Совет Российской Федерации. Порядок принятия
присяги определяет министр внутренних дел Российской Федерации.
Статья 16. Перемещение сотрудника органов внутренних дел
по службе
Перемещение сотрудника органов внутренних дел по службе произво-
дится:
а) на вышестоящую должность - в порядке продвижения по службе, с
согласия сотрудника органов внутренних дел;
б) на равнозначную должность - с согласия сотрудника органов
внутренних дел, при необходимости замещения другой должности либо для
более целесообразного использования сотрудника органов внутренних дел
с учетом его деловых, личных качеств и подготовки по новой специаль-
ности, а также по семейным обстоятельствам, состоянию здоровья или
возрасту;
в) на нижестоящую должность:
при сокращении штатов - в случае невозможности перемещения на
равнозначную должность, с согласия сотрудника органов внутренних дел;
по состоянию здоровья - в соответствии с заключением военно-вра-
чебной комиссии;
по личной просьбе;
по служебному несоответствию в аттестационном порядке;
в порядке дисциплинарного взыскания;
г) при поступлении на учебу с освобождением от занимаемой штатной
должности, а также при назначении на должность после окончания учебы;
д) в порядке прикомандирования к представительным органам госу-
дарственной власти и органам государственного управления.
При перемещении сотрудника органа внутренних дел на должность ему
обеспечивается работа по основной или родственной специальностям либо
в соответствии с имеющимся опытом, а при необходимости использования
сотрудника органа внутренних дел на должности по новой для него специ-
альности перемещению должна предшествовать его переподготовка на соот-
ветствующих курсах (сборах).
Перемещение по службе сотрудника во всех случаях оформляется при-
казом начальника соответствующего органа внутренних дел с указанием
основания перемещения. Приказ объявляется сотруднику под расписку.
В случае перемещения на нижестоящую должность по сокращению шта-
тов или по состоянию здоровья с уменьшением размера должностного окла-
да сотрудникам органов внутренних дел, имеющим выслугу 15 и более лет
(в календарном исчислении), сохраняется размер должностного оклада по
последнему месту службы.
Сотрудник, перемещенный на нижестоящую должность, в последующем
может продвигаться по службе с учетом его служебной квалификации, опы-
та работы, деловых и личных качеств, состояния здоровья.
Сотрудник органов внутренних дел может быть назначен исполняющим
обязанности по должности. При этом непрерывный срок исполнения им обя-
занностей по вакантной должности не должен превышать двух месяцев, а
при невакантной - четырех месяцев.
Сотрудник органов внутренних дел может быть временно отстранен от
должности в порядке, установленном министром внутренних дел Российской
Федерации, в случае привлечения его в качестве обвиняемого в соверше-
нии преступления, а также в случае грубого нарушения служебной дисцип-
лины, делающего невозможным исполнение им служебных обязанностей. За
время отстранения от должности сотруднику выплачивается денежное до-
вольствие в полном размере.
При проведении организационно-штатных мероприятий сотрудник орга-
на внутренних дел может быть освобожден от занимаемой должности с за-
числением его в распоряжение органа внутренних дел на срок не более
двух месяцев с сохранением размера денежного довольствия в порядке,
определяемом министром внутренних дел Российской Федерации. До истече-
ния указанного срока решается вопрос о трудоустройстве данного сотруд-
ника.
В срок нахождения сотрудника в распоряжении органа внутренних дел
не засчитывается время освобождения от служебных обязанностей по бо-
лезни, пребывания в очередном и дополнительном отпусках.
Статья 17. Аттестация
В целях определения служебного соответствия сотрудника органов
внутренних дел предъявляемым требованиям проводится аттестация.
Сотрудник, заключивший контракт о службе в органах внутренних дел
на определенный срок, проходит аттестацию при его продлении, а сотруд-
ник, заключивший контракт на неопределенный срок, - каждые пять лет
службы.
Сотрудники органов внутренних дел аттестуются также при представ-
лении к назначению на вышестоящую должность, при перемещении на ни-
жестоящую должность или в другую службу (подразделение) органов внут-
ренних дел, а также при увольнении по основаниям, указанным в пунктах
"и", "к", "л" статьи 58 настоящего Положения.
Порядок проведения аттестации определяется министром внутренних
дел Российской Федерации.
Статья 18. Перемещение сотрудника органов внутренних дел
на службу в другую местность
Перемещение сотрудника органов внутренних дел на службу в другую
местность, в том числе в связи с передислокацией органа внутренних
дел, допускается только с его согласия, если иное не предусмотрено
контрактом.
Перемещение сотрудника органов внутренних дел на службу в другую
местность по его инициативе допускается лишь по согласованию с началь-
никами соответствующих органов (подразделений) внутренних дел.
При перемещении сотрудника органов внутренних дел в интересах
службы в другую местность по предписанию министра внутренних дел
Российской Федерации он имеет право бронировать на время службы в дру-
гой местности в домах государственного и муниципального жилищного фон-
да ранее занимаемую жилую площадь.
Проезд и перевозка имущества сотрудника органов внутренних дел и
членов его семьи к новому месту службы осуществляется за счет средств
Министерства внутренних дел Российской Федерации в порядке, устанавли-
ваемом Правительством Российской Федерации.
Статья 19. Прикомандирование сотрудников органов внутренних дел
к представительным органам государственной власти и
органам государственного управления
Сотрудники органов внутренних дел, избранные народными депутата-
ми, могут быть прикомандированы к Советам народных депутатов или к их
органам с оставлением в кадрах Министерства внутренних дел Российской
Федерации в соответствии с действующим законодательством.
Сотрудники органов внутренних дел могут быть также прикомандиро-
ваны к аппарату Верховного Совета Российской Федерации, к высшим орга-
нам государственного управления Российской Федерации, министерствам,
ведомствам и организациям * для выполнения работ специального характе-
ра, связанных непосредственно с деятельностью Министерства внутренних
дел Российской Федерации. Прикомандирование осуществляется за счет ли-
митов численности, выделяемых Министерству внутренних дел Российской
Федерации.
_________________
* Далее также - органы государственного управления.
_________________
Перечень должностей в аппарате Верховного Совета Российской Феде-
рации, которые могут замещать прикомандированные сотрудники органов
внутренних дел, определяется Президиумом Верховного Совета Российской
Федерации.
Перечень должностей в высших органах государственного управления
Российской Федерации, которые могут замещать прикомандированные сот-
рудники органов внутренних дел, определяется Президентом Российской
Федерации.
Перечень министерств, ведомств и организаций, к которым могут
быть прикомандированы сотрудники органов внутренних дел, определяется
министром внутренних дел Российской Федерации исходя из необходимости
обеспечения эффективного выполнения задач и обязанностей, возложенных
на органы внутренних дел, и утверждается Правительством Российской Фе-
дерации.
Перечень должностей в этих министерствах, ведомствах и организа-
циях, которые могут замещаться прикомандированными к ним сотрудниками
органов внутренних дел, определяется Министерством внутренних дел
Российской Федерации совместно с соответствующими министерствами, ве-
домствами и организациями.
Статья 20. Порядок прохождения службы прикомандированными
сотрудниками органов внутренних дел
Сотрудники органов внутренних дел из числа народных депутатов,
прикомандированные к Советам народных депутатов, проходят службу в по-
рядке, установленном действующим законодательством.
Сотрудники органов внутренних дел, прикомандированные к аппарату
Верховного Совета Российской Федерации, к органам государственного уп-
равления Российской Федерации, проходят службу в порядке, установлен-
ном настоящим Положением, если иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации, с учетом следующих особенностей:
назначение и перемещение прикомандированных сотрудников органов
внутренних дел производится в пределах должностей, подлежащих замеще-
нию лицами начальствующего состава органов внутренних дел в аппарате
Верховного Совета Российской Федерации и соответствующих органов госу-
дарственного управления;
специальные звания - до полковника милиции, полковника внутренней
службы и полковника юстиции включительно - прикомандированным сотруд-
никам присваиваются по представлению Председателя Верховного Совета
Российской Федерации, его заместителей или руководителей соответствую-
щих органов государственного управления в порядке, предусмотренном
настоящим Положением. Присвоение указанным сотрудникам специальных
званий высшего начальствующего состава производится Президентом
Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Совета
Российской Федерации, согласованному с Министерством внутренних дел
Российской Федерации, или по совместному представлению министра внут-
ренних дел Российской Федерации и руководителей соответствующих орга-
нов государственного управления;
увольнение прикомандированных сотрудников органов внутренних дел
со службы производится по представлению руководителей соответствующих
органов по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Положени-
ем;
прикомандированным сотрудникам органов внутренних дел выплачива-
ются должностные оклады, установленные для работников аппарата Верхов-
ного Совета Российской Федерации, органов государственного управления,
а также оклады за специальное звание, процентная надбавка за выслугу
лет, ученую степень и ученое звание, производятся иные выплаты, уста-
новленные для сотрудников органов внутренних дел. Если размер заработ-
ной платы прикомандированных сотрудников органов внутренних дел (с
учетом повышения оклада за специальное звание после прикомандирования,
при присвоении очередного звания, установлении нового должностного ок-
лада, увеличении должностных окладов начальствующему составу органов
внутренних дел) окажется ниже размера денежного довольствия, получае-
мого ими ранее, то соответствующая разница выплачивается Министерством
внутренних дел Российской Федерации;
премирование прикомандированных сотрудников органов внутренних
дел осуществляется по действующим в аппарате Верховного Совета
Российской Федерации, в соответствующих органах государственного уп-
равления системам премирования исходя из должностных окладов.
Выплата должностных окладов и премий производится за счет ассиг-
нований, выделяемых на содержание аппарата Верховного Совета
Российской Федерации и соответствующих органов государственного управ-
ления. Все остальные виды положенных довольствия и выплат прикоманди-
рованным сотрудникам органов внутренних дел предоставляются Ми-
нистерством внутренних дел Российской Федерации. При этом взамен пред-
метов вещевого имущества и продовольственного пайка им может выплачи-
ваться денежная компенсация.
За прикомандированными сотрудниками органов внутренних дел и их
семьями сохраняются права, льготы и преимущества, установленные
действующим законодательством для сотрудников органов внутренних дел и
их семей.
Контроль за прохождением службы прикомандированными сотрудниками
органов внутренних дел осуществляет Министерство внутренних дел
Российской Федерации.
Статья 21. Снятие с воинского учета сотрудников органов
внутренних дел
Граждане Российской Федерации, назначенные на должность рядового
или начальствующего состава, а также стажеры, курсанты и слушатели
учебных заведений Министерства внутренних дел Российской Федерации не
подлежат призыву на военную службу, снимаются с воинского учета и
состоят на учете в Министерстве внутренних дел Российской Федерации.
ГЛАВА III. ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗВАНИЙ РЯДОВОГО
И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Статья 22. Общие условия присвоения специальных званий
Специальные звания сотрудникам органов внутренних дел присваива-
ются персонально с учетом их квалификации, образования, отношения к
службе, выслуги лет и занимаемой должности, а также других условий,
предусмотренных настоящим Положением.
В зависимости от последовательности присвоения специального зва-
ния подразделяются на первые и очередные. При этом вид присвоенного
специального звания милиции, внутренней службы или юстиции должен
соответствовать специальному званию, предусмотренному по занимаемой
штатной должности.
Специальное звание рядового милиции, рядового внутренней службы,
рядового юстиции присваивается начальниками, которым предоставлено
право назначения на должности рядового и младшего начальствующего
состава.
Первые и очередные специальные звания младшего начальствующего
состава присваиваются министрами внутренних дел республик в составе
Российской Федерации, начальниками управлений (главных управлений)
внутренних дел автономной области, автономных округов, краев, об-
ластей, городов Москвы и Санкт-Петербурга и иными начальниками, кото-
рым такое право предоставлено министром внутренних дел Российской Фе-
дерации.
Гражданам, принятым на должности старшего и высшего начальствую-
щего состава, может быть присвоено первое специальное звание не выше
майора милиции, майора внутренней службы или майора юстиции, если они
не имеют по запасу более высокого воинского звания.
Первые специальные звания среднего и старшего начальствующего
состава присваиваются министром внутренних дел Российской Федерации.
Очередные специальные звания начальствующего состава присваива-
ются в последовательном порядке при соответствии очередного звания
званию, предусмотренному по занимаемой штатной должности и по истече-
нии установленного срока выслуги в предыдущем звании, за исключением
случаев, предусмотренных настоящим Положением.
Начальник органа внутренних дел, необоснованно задержавший
представление подчиненного к присвоению очередного специального зва-
ния, несет дисциплинарную ответственность.
Запрещается устанавливать условия присвоения очередных специаль-
ных званий, не предусмотренные настоящим Положением.
Статья 23. Сроки выслуги в специальных званиях рядового и
младшего начальствующего состава
Устанавливаются следующие сроки выслуги в специальных званиях ря-
дового и младшего начальствующего состава:
в звании рядового милиции, рядового внутренней службы, рядового
юстиции - один год;
в звании младшего сержанта милиции, младшего сержанта внутренней
службы, младшего сержанта юстиции - один год;
в звании сержанта милиции, сержанта внутренней службы, сержанта
юстиции - два года;
в звании старшего сержанта милиции, старшего сержанта внутренней
службы, старшего сержанта юстиции - три года;
в звании прапорщика милиции, прапорщика внутренней службы, пра-
порщика юстиции - пять лет.
Сроки выслуги в звании старшины милиции, старшины внутренней
службы, старшины юстиции, старшего прапорщика милиции, старшего пра-
порщика внутренней службы и старшего прапорщика юстиции не устанавли-
ваются.
Статья 24. Сроки выслуги в специальных званиях среднего и
старшего начальствующего состава
Устанавливаются следующие сроки выслуги в специальных званиях
среднего и старшего начальствующего состава:
в звании младшего лейтенанта милиции, младшего лейтенанта внут-
ренней службы, младшего лейтенанта юстиции - один год;
в звании лейтенанта милиции, лейтенанта внутренней службы, лейте-
нанта юстиции - два года;
в звании старшего лейтенанта милиции, старшего лейтенанта внут-
ренней службы, старшего лейтенанта юстиции - три года;
в звании капитана милиции, капитана внутренней службы, капитана
юстиции - три года;
в звании майора милиции, майора внутренней службы, майора юстиции
- четыре года;
в звании подполковника милиции, подполковника внутренней службы,
подполковника юстиции - пять лет.
Для сотрудников органов внутренних дел, которым первое специаль-
ное звание лейтенанта милиции, лейтенанта внутренней службы или лейте-
нанта юстиции присвоено по окончании высшего учебного заведения со
сроком обучения пять лет и более и которые проходят службу в органах
внутренних дел по полученной в учебном заведении или родственной спе-
циальности, срок выслуги в звании лейтенанта милиции, лейтенанта внут-
ренней службы или лейтенанта юстиции устанавливается в один год.
Сроки выслуги в званиях полковника милиции, полковника внутренней
службы, полковника юстиции, а также в званиях высшего начальствующего
состава не устанавливаются.
Статья 25. Присвоение специальных званий младшего лейтенанта
милиции, младшего лейтенанта внутренней службы,
младшего лейтенанта юстиции
Первые специальные звания младшего лейтенанта милиции, младшего
лейтенанта внутренней службы, младшего лейтенанта юстиции присваива-
ются:
а) сотрудникам органов внутренних дел, состоящим в должностях ря-
дового или младшего начальствующего состава, окончившим специальные
курсы Министерства внутренних дел Российской Федерации по программе,
утвержденной министром внутренних дел Российской Федерации, средние
специальные учебные заведения других министерств и ведомств и назна-
ченным на должности среднего начальствующего состава;
б) сотрудникам органов внутренних дел, состоящим в должности ря-
дового или младшего начальствующего состава, обучающимся на последних
курсах высших или средних специальных учебных заведений, а также имею-
щим незаконченное высшее образование (не ниже третьего курса) и назна-
ченным на должности среднего начальствующего состава;
в) гражданам, окончившим средние специальные учебные заведения и
назначенным на должности среднего начальствующего состава;
г) слушателям и курсантам высших учебных заведений Министерства
внутренних дел Российской Федерации, а также студентам специальных фа-
культетов высших учебных заведений при переводе их на последний курс.
Статья 26. Присвоение специальных званий лейтенанта милиции,
лейтенанта внутренней службы, лейтенанта юстиции
Специальные звания лейтенанта милиции, лейтенанта внутренней
службы, лейтенанта юстиции присваиваются:
а) младшим лейтенантам милиции, младшим лейтенантам внутренней
службы, младшим лейтенантам юстиции по истечении установленного насто-
ящим Положением срока выслуги в специальном звании, а окончившим
высшие учебные заведения - независимо от срока выслуги в этом звании;
б) сотрудникам органов внутренних дел, имеющим специальные звания
рядового и младшего начальствующего состава, окончившим высшие учебные
заведения либо средние специальные учебные заведения Министерства
внутренних дел Российской Федерации и назначенным на должности средне-
го начальствующего состава;
в) лицам, окончившим по очной форме обучения высшие или средние
специальные учебные заведения Министерства внутренних дел Российской
Федерации;
г) гражданам, имеющим высшее образование и назначенным на долж-
ности среднего или старшего начальствующего состава.
Статья 27. Присвоение очередных специальных званий среднего,
старшего и высшего начальствующего состава
Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего
состава присваиваются:
а) до подполковника милиции, подполковника внутренней службы,
подполковника юстиции включительно - заместителями министра внутренних
дел Российской Федерации, министрами внутренних дел республик в соста-
ве Российской Федерации, начальниками управлений (главных управлений)
внутренних дел автономной области, автономных округов, краев, об-
ластей, городов Москвы и Санкт-Петербурга и иными начальниками, кото-
рым такое право предоставлено министром внутренних дел Российской Фе-
дерации;
б) до полковника милиции, полковника внутренней службы, полковни-
ка юстиции включительно - министром внутренних дел Российской Федера-
ции.
Специальные звания высшего начальствующего состава присваиваются
Президентом Российской Федерации по представлению министра внутренних
дел Российской Федерации, а также в порядке, установленном статьей 20
настоящего Положения.
Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего
состава слушателям, адъюнктам и докторантам учебных заведений Ми-
нистерства внутренних дел Российской Федерации присваиваются в соот-
ветствии со штатными должностями, которые они занимали до поступления
на учебу, без учета изменений специальных званий в штатах по этим
должностям, внесенных после поступления на учебу; по окончании учебно-
го заведения, адъюнктуры, докторантуры - при соответствии очередных
специальных званий званиям по штатным должностям, на которые сотрудни-
ки назначаются по окончании учебы.
Статья 28. Присвоение специальных званий при перемещении
из одной службы в другую
Сотрудникам органов внутренних дел, перемещенным из одной службы
(подразделения) в другую, для личного состава которой установлены иные
специальные звания, также звания присваиваются в порядке, предусмот-
ренном статьей 22 настоящего Положения. При этом новое специальное
звание не должно быть ниже имеющегося у сотрудника специального зва-
ния.
Статья 29. Присвоение специальных званий гражданам, состоящим
в запасе, при поступлении на службу
Гражданину, состоящему в запасе Вооруженных Сил Российской Феде-
рации, после назначения его на должность начальствующего состава в ор-
ганы внутренних дел Российской Федерации присваивается специальное
звание, соответствующее имеющемуся у него воинскому званию.
При назначении офицеров запаса на должности, среднего, старшего и
высшего начальствующего состава первое специальное звание им может
быть присвоено на одну ступень выше имеющихся у них воинских званий,
если ко дню назначения на должность они выслужили в период прохождения
действительной военной службы и пребывания в запасе в присвоенных им
воинских званиях установленные сроки.
Статья 30. Присвоение специальных званий досрочно
или на ступень выше
Очередное специальное звание начальствующего состава может быть
присвоено до истечения установленного срока выслуги в предыдущем зва-
нии или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по
занимаемой штатной должности, в порядке поощрения за достижение высо-
ких результатов в службе и образцовое выполнение служебных обязан-
ностей.
При этом специальные звания младшего начальствующего состава
присваиваются начальниками, указанными в части четвертой статьи 22
настоящего Положения, а среднего и старшего начальствующего состава -
министром внутренних дел Российской Федерации.
Специальное звание присваивается досрочно в пределах звания, пре-
дусмотренного по занимаемой штатной должности, а сотрудникам органов
внутренних дел, имеющим ученую степень или ученое звание, может быть
присвоено на одну ступень выше звания, предусмотренного по должности
(за исключением специальных званий высшего начальствующего состава).
Статья 31. Исчисление сроков выслуги в специальном звании
Срок выслуги в специальном звании исчисляется со дня подписания
приказа о присвоении этого звания. Время пребывания сотрудника органов
внутренних дел в сниженном специальном звании в срок выслуги в восста-
новленном звании не засчитывается.
Сотрудники органов внутренних дел, имеющие звания рядового и
младшего начальствующего состава, назначенные на должности среднего
начальствующего состава, представляются к присвоению первого специаль-
ного звания среднего начальствующего состава независимо от срока
выслуги в имеющемся звании.
Срок выслуги в специальном звании исчисляется с момента окончания
срока выслуги в предыдущем специальном звании. При неправомерной за-
держке присвоения специального звания сотруднику органов внутренних
дел компенсируется денежное и вещевое довольствие, которое он получал
бы при своевременном присвоении специального звания.
Статья 32. Задержка в присвоении очередных специальных званий
Представление к присвоению очередных специальных званий сотрудни-
ков, находящихся в распоряжении соответствующего органа внутренних дел
или имеющих дисциплинарные взыскания (кроме объявленных устно), а так-
же в отношении которых возбуждено уголовное дело или проводится слу-
жебная проверка по фактам нарушения служебной дисциплины, не произво-
дится соответственно до назначения на должность, снятия дисциплинар-
ного взыскания, прекращения уголовного дела по реабилитирующим основа-
ниям или до окончания служебной проверки.
Статья 33. Снижение в специальном звании и лишение
специального звания
Снижение в специальном звании на одну ступень сотрудников органов
внутренних дел, имеющих звания младшего начальствующего состава, про-
изводится как мера дисциплинарного взыскания решением прямых начальни-
ков, которым предоставлено право присвоения указанных званий.
Снижение в специальном звании на одну ступень сотрудников органов
внутренних дел, имеющих звания среднего и старшего начальствующего
состава, производится только министром внутренних дел Российской Феде-
рации.
Сотрудники органов внутренних дел, сниженные в специальном зва-
нии, восстанавливаются в прежнем специальном звании независимо от за-
нимаемой штатной должности приказами начальников, принявших решение о
снижении в звании, им равных начальников и выше, но не ранее чем через
год со дня снижения в звании и при наличии положительной аттестации.
До восстановления сотрудника органов внутренних дел в прежнем
специальном звании и присвоения ему очередного специального звания
повторное снижение в специальном звании не допускается.
Сотрудники органов внутренних дел, а также лица, имеющие специ-
альное звание с добавлением слов "в отставке", могут быть лишены спе-
циальных званий при прекращении гражданства Российской Федерации или
при осуждении за совершенное преступление.
ГЛАВА IV. СЛУЖЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
Статья 34. Служебная дисциплина в органах внутренних дел
Служебная дисциплина в органах внутренних дел означает соблюдение
сотрудниками органов внутренних дел установленных законодательством
Российской Федерации, Присягой, контрактом о службе, а также приказами
министра внутренних дел Российской Федерации, прямых начальников по-
рядка и правил при выполнении возложенных на них обязанностей и осу-
ществлении имеющихся у них правомочий.
Статья 35. Обязанности начальника органов внутренних дел
по поддержанию служебной дисциплины
Начальник несет ответственность за состояние служебной дисциплины
среди подчиненных. Наряду с высокой требовательностью к ним он обязан:
создавать необходимые условия для труда, отдыха и повышения ква-
лификации подчиненных;
воспитывать у подчиненных чувство ответственности за выполнение
служебных обязанностей;
обеспечивать гласность и объективность в оценке служебной дея-
тельности подчиненных;
уважать честь и достоинство подчиненных;
не допускать протекционизма в работе с личным составом, преследо-
вания сотрудников органов внутренних дел по мотивам личного характера
или за критику недостатков в деятельности органов внутренних дел.
Статья 36. Поощрения за успехи в служебной деятельности
За образцовое исполнение обязанностей и достигнутые высокие ре-
зультаты в службе для сотрудников органов внутренних дел предусматри-
ваются следующие виды поощрений:
объявление благодарности;
выдача денежной премии;
награждение ценным подарком;
занесение в Книгу почета, на Доску почету;
награждение Почетной грамотой;
награждение нагрудным знаком;
награждение личной фотографией сотрудника, снятого у развернутого
Знамени органа внутренних дел;
награждение именным оружием;
досрочное присвоение очередного специального звания;
присвоение специального звания на одну ступень выше звания, пре-
дусмотренного по занимаемой штатной должности.
В качестве поощрения может применяться досрочное снятие ранее на-
ложенного дисциплинарного взыскания.
В учебных заведениях Министерства внутренних дел Российской Феде-
рации кроме перечисленных в настоящей статье видов поощрений применя-
ются также повышение размера стипендии и предоставление внеочередного
увольнения из расположенного учебного заведения.
За образцовое выполнение служебного долга сотрудники, прослужив-
шие в органах внутренних дел не менее десяти лет, могут быть награжде-
на почетным знаком "Заслуженный сотрудник МВД Российской Федерации".
За мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебного дол-
га, другие особые заслуги сотрудники органов внутренних дел могут быть
представлены к награждению государственными наградами Российской Феде-
рации.
Статья 37. Награждение почетным знаком "Заслуженный сотрудник
МВД Российской Федерации"
Награждение почетным знаком "Заслуженный сотрудник МВД Российской
Федерации" производится Президентом Российской Федерации по представ-
лению министра внутренних дел Российской Федерации с учетом мнения
коллектива соответствующего органа внутренних дел.
Лица, награжденные почетным знаком "Заслуженный сотрудник МВД
Российской Федерации", имеют право на:
получение ежегодного отпуска в удобное для них время;
дополнительный ежегодный отпуск в размере десяти календарных
дней;
установление ежемесячной надбавки в размере 5 процентов должност-
ного оклада;
преимущества при решении вопросов о предоставлении или улучшении
жилой площади, распределяемой органами внутренних дел, при получении
путевок в санатории, дома отдыха и пансионаты, а также при предостав-
лении других льгот, установленных для сотрудников органов внутренних
дел.
Положение о почетном знаке "Заслуженный сотрудник МВД Российской
Федерации" утверждается Президентом Российской Федерации.
Статья 38. Взыскания за нарушение служебной дисциплины
Страницы: 1 2 |