ПОРЯДОК ПРОПУСКА ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫХ ГРУЗОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ КОНТРОЛЮ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО КАРАНТИНУ РАСТЕНИЙ
ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (МОСОБЛГОСКАРАНТИН)
ПОРЯДОК
МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
23 июля 1996 г.
МОСОБЛГОСКАРАНТИН
2 августа 1996 г.
(Д)
Утвержден Московским таможенным
управлением и Мособлгоскарантином
23 июля, 2 августа 1996 г.
ПОРЯДОК
пропуска экспортно-импортных грузов, подлежащих контролю органов
Государственной инспекции по карантину растений
по Московской области (Мособлгоскарантин)
1. Вводная часть
1.1. Данный Порядок разработан в соответствии со ст. 14 Закона
Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг", ст. 7 Закона
"О защите прав потребителей", ст.ст. 126, 130 Таможенного Кодекса
Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации
от 23.04.92 N 268 "О государственной службе по карантину растений в
Российской Федерации и "Правилами по охране территории Российской
Федерации от карантинных вредителей, болезней растений и сорняков" от
17.06.94 (далее - Правила), письма ГТК России от 04.05.95 N 01-13/6235
"О ветеринарном и карантинном контроле".
1.2. Таможенное оформление товаров и транспортных средств,
перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации и
подлежащих фитосанитарному контролю (далее товары), может быть
завершено только после осуществления такого контроля.
Перечень таких товаров приведен в приложении 1 к настоящему
Порядку.
1.3. Для осуществления фитосанитарного контроля государственные
инспектора по карантину растений имеют право:
беспрепятственно входить на территорию железнодорожных станций,
складов, а также на режимную территорию пунктов пропуска
подкарантинных товаров, складов временного хранения;
отбирать согласно ГОСТам образцы семян, растений и продукции
растительного происхождения для проведения лабораторных экспертиз с
обязательным оформлением соответствующих документов (актов);
задерживать и возвращать зараженные карантинными организмами и
ввезенные в нарушение Правил подкарантинные товары, давать
соответствующие предписания, обязательные к выполнению;
запрашивать у руководителей таможен документы и сведения о
находящихся, прибывающих и отправляемых растительных товарах.
1.4. Все операции в отношении товаров, находящихся под
таможенным контролем, производятся государственными инспекторами по
карантину растений с разрешения таможенного органа и в присутствии
должностного лица таможенного органа.
1.5. Сфера деятельность и адреса межрайонных пунктов
Госинспекции по карантину растений по Московской области указаны в
приложении 2 к настоящему Порядку.
1.6. Товары с момента представления таможенному органу
Российской Федерации и до их выпуска либо предоставления лицу в
распоряжение в соответствии с избранным таможенным режимом находятся
на временном хранении под таможенным контролем.
1.7. Местом прибытия на таможенную территорию Российской
Федерации и доставки товаров может быть только склад временного
хранения.
1.8. Помещение на склад временного хранения товаров не может
быть поставлено в зависимость от необходимости предварительного
осуществления фитосанитарного и других видов государственного
контроля.
1.9. Товары, способные причинить вред другим товарам или
требующие особых условий хранения, должны размещаться отдельно в
специально приспособленных помещениях склада временного хранения.
1.10. Товары, задержанные карантинными и/или другими опасными
вредителями, болезнями растений и сорняками, в отношении которых не
могут быть приняты эффективные меры по обеззараживанию, или очистке,
или промпереработке, подлежат возврату или уничтожению в установленном
порядке.
1.11. Запрещается без ведома Госинспекции по карантину растений
передача, переадресовка импортных растительных грузов другим таможням
Российской Федерации.
1.12. Начальники таможен должны оказывать содействие в создании
условий для осуществления в местах размещения растительной продукции
фитосанитарного контроля и лабораторной экспертизы.
2. Основные определения
2.1. Импортное карантинное разрешение - российский документ,
выдаваемый Госинспекцией по карантину растений России
(Росгоскарантином) или, на малые партии грузов - до 500 тонн -
Мособлгоскарантином, в котором определяются требования и условия ввоза
и использования товаров (приложение 3 к настоящему Порядку).
2.2. Фитосанитарный сертификат - международный документ,
выдаваемый органами по карантину и/или защите растений
стран-экспортеров, удостоверяющий фитосанитарное состояние товаров
(приложение 4 к настоящему Порядку). Такой сертификат должен
прилагаться к транспортным документам, сопровождающим товары.
3. Порядок ввоза товаров
3.1. Товары, не прошедшие фитосанитарный контроль на границе
Российской Федерации, подлежат предъявлению в соответствующий
межрайонный пункт по карантину растений Московской области (см.
приложение 2 к настоящему Порядку).
3.2. Инспектор таможенного органа, которому предъявляется для
таможенного оформления не прошедший фитосанитарный контроль на границе
Российской Федерации товар, обязан проставить на
товаросопроводительных документах (ЦМР, ТТН и т.п.) отметку
"предъявить Госкарантину" и штамп "выпуск запрещен", заверив их
подписью и личной номерной печатью.
3.3. Основанием для принятия решения должностным лицом
таможенного органа о возможности выпуска товаров в свободное обращение
на таможенной территории Российской Федерации является оттиск
служебного штампа Госинспекции по карантину растений по Московской
области (далее Мособлгоскарантин) "Мособлгоскарантин. Проверено,
карантинных объектов не обнаружено, реализация разрешается",
проставляемый на товаросопроводительных документах (ЦМР, ТТН и т.п.).
Указанный штамп заверяется подписью госинспектора по карантину
растений.
В случае невозможности проведения госинспектором по карантину
растений досмотра грузов во время таможенного оформления на
сопроводительных документах проставляется служебный штамп
Мособлгоскарантина "Мособлгоскарантин. Груз подлежит фитосанитарному
контролю по месту выгрузки". Данный штамп также должен быть заверен
подписью Госинспектора по карантину растений. В этом случае получатель
груза заполняет специальный бланк-обязательство, в котором указывает
место выгрузки и хранения товара и обязуется обеспечить его
своевременный фитосанитарный контроль. Место выгрузки такого груза
является склад получателя.
Образцы служебных штампов службы карантина растений приведены в
приложении 5 к настоящему Порядку.
3.4. Для целей таможенного оформления принимаются:
3.4.1. Копия (ксерокопия) товаросопроводительного документа с
подлинным штампом и подписью госинспектора по карантину растений.
3.4.2. Импортное карантинное разрешение. Оригинал разрешения
таможней возвращается импортеру (декларанту), в делах таможни остается
копия, заверенная грузополучателем (декларантом).
Номер, дата выдачи и название органа, его выдавшего, должны быть
указаны декларантом в пункте 6 графы 44 ГТД.
3.4.3. Копия (ксерокопия) фитосанитарного сертификата.
В отдельных исключительных случаях допускается производить
таможенное оформление товаров по письму импортера, адресованному
Мособлгоскарантину, на котором имеется резолюция начальника этой
службы, разрешающая ввоз указанного в данном письме груза. Подпись и
оттиск печати на копии (ксерокопии) такого письма должны быть
подлинными.
3.4.4. Копии указанных в пп. 4.4.1-4.4.3 документов подшиваются
вместе с первым экземпляром грузовой таможенной декларации и хранятся
в деле таможенного органа.
4. Порядок экспорта и реэкспорта товаров
4.1. Вывоз товаров из России производится в сопровождении
фитосанитарных сертификатов (Fitosanitary certificate) по форме,
предусмотренной международной конвенцией ФАО (приложение 6 к
настоящему Порядку), заверенных оригинальными оттиском треугольного
штампа и подписью госинспектора по карантину растений.
4.2. Фитосанитарный сертификат выдается на груз отдельно на
каждую транспортную единицу (вагон, автомашину, судно и т.п.) не
ранее, чем за 15 суток до отправки груза.
4.3. Для целей таможенного оформления принимается заверенная
оригинальными оттиском треугольного штампа и подписью госинспектора по
карантину растений копия (ксерокопия) фитосанитарного сертификата.
4.4. При реэкспорте товаров на них распространяются все
карантинные требования, указанные выше. На реэкспортируемые товары
растительного происхождения выдается Сертификат для реэкспорта
(приложение 7 к настоящему Порядку).
Приложение 1
к Порядку
Перечень импортных и экспортных товаров (грузов)
растительного происхождения, подлежащих контролю органов
Государственной службы по карантину растений
1. Семена и посадочный материал сельскохозяйственных, лесных и
декоративных культур, растения и их части (черенки, отводки, луковицы,
корневища, клубни, корнеплоды), горшечные растения, срезы цветов и
т.п.
2. Свежие овощи, плоды и ягоды.
3. Продовольственное, фуражное и техническое зерно и продукты
его переработки, копра, солод, шроты, жмых, волокно хлопчатника, льна
и других прядильно-волокнистых культур, лекарственное растительное
сырье, а также кожсырье и шерсть.
4. Рис (обрушенный и необрушенный), орехи, арахис, мука, крупа,
кофе в зернах, какао-бобы, сушеные плоды и овощи, табак-сырец и
пряности, чай, сахар-сырец, специи.
5. Культуры живых грибов, бактерий, вирусов, нематод, клещей,
насекомых, являющихся возбудителями и переносчиками болезней растений
и повреждающих живые растения, продукцию растительного происхождения.
6. Коллекции насекомых, возбудителей болезней растений, гербарии
и коллекции семян.
7. Растительные вложения в почтовых отправлениях, ручной клади и
багаже пассажиров.
8. Тара, древесина, отдельные промышленные товары, упаковочные
материалы и изделия из растительных материалов; образцы почв и
монолиты.
9. Фураж, сено, комбикорм, а также подстилка при ввозе животных
из подкарантинных зон.
10. Транспортные средства, прибывшие из других государств или из
подкарантинных зон.
Приложение 2
к Порядку
Список
межрайонных пунктов по карантину растений Московской области
_________________________________________________________________________
| N |Наименование | Фамилия, | Адрес | Номера |
|п.п|пунктов и | имя, | МПКР | телефонов |
| |обслуживаемые | отчество | | |
| |районы | | | |
|___|__________________|_____________|________________|___________________|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|___|__________________|_____________|________________|___________________|
| 1.|Волоколамский |Тагунова | г.Волоколамск, |8.236.2-20-06 |
| |_____________ |Ольга |улица | 2-60-72 дом. |
| |Лотошинский |Викторовна |Пролетарская, | |
| |Шаховской | |10, Стахр. | |
| | | | | |
| 2.|Дмитровский |Насонова |г.Дмитров, АПК |587-32-64- |
| |_____________ |Зинаида | | диспетчерская |
| |Талдомский |Михайловна | |587-36-64- ф-ал п/о|
| | | | | базы |
| | | | |8.222.2-64-60 дом. |
| | | | | |
| 3.|Домодедовский |Бычков |г.Домодедово, |546-10-33- |
| |_____________ |Владимир | АПК | диспетчерская |
| |Каширский |Прокофьевич | |546-87-30-приемная |
| |Ступинский | | | АПК |
| |Серебряно-Прудский| | |8-12(заказ) 3-13-75|
| | | | | 4-22-52|
| | | | | |
| 4.|Егорьевский |Гришненко |г.Егорьевск, |8.240.2-07-10 |
| |_____________ |Ольга | АПК | |
| |Шатурский |Петровна | | |
| | | | | |
| 5.|Истринский |Васин |г.Истра, АПК |915-60-87 |
| |_____________ |Юрий | |8.227.6-16-53-дом. |
| |Красногорский |Владимирович | | |
| |Ленинский | | | |
| | | | | |
| 6.|Коломенский |Грачева |г.Коломна, улица|8.261.2-52-12 |
| |_____________ |Антонина |Октябрь.Рев-ции,| 2-30-18-секр. |
| |Зарайский |Михайловна |168, АПК | АПК |
| |Луховицкий | | | 7-00-57-дом. |
| |Озерский | | | |
| | | | | |
| 7.|Можайский |Табакаева |г.Можайск, АПК |8.238.2-42-63 |
| |_____________ |Наталья | |8.12(заказ)Уваровка|
| |Рузский |Викторовна | | 5-74-23 |
| | | | | |
| 8.|Мытищинский |Васин |Мособлгоскарантин 915-60-87 |
| |_____________ |Дмитрий | | |
| |Пушкинский |Владимирович | | |
| |Сергиево- | | | |
| |Посадский | | | |
| |Щелковский | | | |
| | | |
| 9.|Одинцовский |Кириченко |г.Одинцово, | |
| |_____________ |Валентина |Упр. с/х. |593-00-25 |
| |Балашихинский |Федоровна | |291-85-09-дом |
| |Наро-Фоминский | | | (Ал.Ив.) |
| | | | | |
|10.|Подольский |Строганова |г.Подольск, | |
| |_____________ |Нина |Торгово - |8.275.7-17-11 |
| |Серпуховский |Ивановна |промышлен. |137-97-49-торг - |
| |Чеховский | |палата. |пром. пал. |
| | | | |Ал-др Георг. |
|11.|Орехово-Зуевский |Герасимова |г.Орехово-Зуево,| |
| |________________ |Наталья |Дом Советов, АПК|8.241.2-13-28 |
| |Ногинский |Александровна| | 6-36-89 |
| |Павлово-Посадский | | | |
| | | | | |
|12.|Раменский |Кудрявцева |пос.Ильинский, | |
| |_____________ |Римма |ул.Ленинская, |8.246.2-11-89 |
| |Воскресенский |Петровна |38, Поссовет | |
| |Люберецкий | | | |
| | | | | |
|13.|Солнечногорский |Демина |г.Солнечногорск,| |
| |_______________ |Людмила |ул.Советская, 2,|539-33-98 |
| |Клинский |Александровна|Управ. сельского| |
| |Химкинский | |хозяйства. | |
| | | | | |
| |Мособлгоскарантин | | | |
| |_____________ | | | |
| | Начальник |Хардиков |г.Москва,109004,| |
| | |Федор Федор. |Таганская |915-60-58 |
| | Зам.начальника |Титаев |площадь, 86/1 |915-60-87 |
| | |Вадим Никитич| | |
| | Гл.агроном |Феклистова | | |
| | |Фаина Иван. | | |
|___|__________________|_____________|________________|___________________|
Приложение 3
к Порядку
Российская Федерация
Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Государственная инспекция по карантину растений России
Государственная инспекция
по карантину растений по Московской области
______________________________________________________________________
г.Москва, 109004, пл.Таганская,86/1 Тел.:915-60-58,915-60-87
Импортное карантинное разрешение N ___________
(на малые партии грузов)
Действительно до " ____ " _________________ 199___г.
Настоящим разрешается (организация и ее адрес)________________________
______________________________________________________________________
- 8 -
ввоз в Московскую область из (страна вывоза и страна
происхождения)________________________________________________________
______________________________________________________________________
следующей продукции (наименование, количество)________________________
______________________________________________________________________
1 . Ввозимая продукция, транспортные средства, тара и
упаковочный материал должны быть свободны от следующих карантинных
вредителей, болезней растений и семян сорняков_____________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
2. Отвечать следующим дополнительным
требованиям___________________________________________________________
3. Каждая партия ввозимой продукции должна сопровождаться
фитосанитарным сертификатом, выданным организацией по карантину и/или
защите растений страны - экспортера, удостоверяющим, что эта продукция
отвечает требованиям, указанным в пунктах 1 и 2 настоящего Разрешения.
4. Ввоз указанной продукции разрешается с обязательным первичным
и вторичным карантинным фитосанитарным контролем и, при необходимости,
лабораторной экспертизой, через следующие пограничные пункты
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
5. В случае нарушения пунктов 1-4 груз подлежит возврату,
обеззараживанию, промпереработке или уничтожению.
Разрешение выдано на основании письма Росгоскарантина N 683 от
03.06.94 г. и заявки __________________________________________
Начальник Мособлгоскарантина Ф.Ф. Хардиков
м.п. "_____"__________________ 199____г.
Государственная инспекция по карантину растений
Импортное карантинное разрешение N ___________
Настоящим разрешается __________________________________________
(наименование организации)
ввоз в _______________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование страны)
следующих растительных материалов_____________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование, количество)
1. Ввозимые растительные материалы должны быть свободны от
следующих карантинных вредителей, болезней и семян сорняков:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
2. Отвечать следующим дополнительным требованиям:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
3. Каждая партия ввозимого растительного материала должна
сопровождаться фитосанитарным сертификатом, выданным официальными
организациями по карантину или защите растений экспортирующей страны,
удостоверяющими, что отправляемые растительные материалы отвечают всем
требованиям, указанным в пунктах "1" и "2" настоящего разрешения.
4. Ввоз растительных материалов разрешается с обязательным
карантинным контролем и экспертизой, через следующие пограничные
пункты по карантину растений:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
5. Завозимые по настоящему разрешению растительные материалы
должны перевозиться по маршруту_______________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
6. По прибытии к месту назначения растительных материалов и
транспортных средств должны быть проведены следующие карантинные
мероприятия:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
7. Разрешение выдано на основании Правил по карантину растений
по заявке_____________________________________________________________
______________________________________________________________________
Выдано ________________ 19 ____ г. сроком до ____________ 19 __ г.
Начальник Государственной инспекции
по карантину растений _________________________
Начальник отдела
по внешнему карантину растений ________________
М.П.
Примечания: 1. Импортное карантинное разрешение направляется для
руководства и исполнения заказчику груза,
соответствующим Внешнеторговым организациям Министерств
и ведомств, пограничному пункту по карантину растений и
республиканской госинспекции по карантину растений.
2. Государственный инспектор по карантину растений обязан
вести строгий учет всех полученных разрешений.
Приложение 4
к Порядку
Российская Федерация Russian Federation
Министерство сельского Ministry of agriculture
хозяйства и продовольствия and supply of provisions
Государственная инспекция по карантину растений
по Московской области
State Plant Quarantine Inspection of Moscow region
______________________________________________________________________
Фитосанитарный сертификат - Phytosanitary certificate
N 68- ___________
Организации по карантину и защите растений (страна)
То: Plant Protection Organisation of (country)________________________
Описание груза - Description of consignment
Экспортер и его адрес
Name and address of exporter _________________________________________
Получатель и его адрес:
Name and address of consignee_________________________________________
Количество мест и описание упаковки
Number and description of packages____________________________________
Маркировка (отличительные знаки)
Distinguishing marks _________________________________________________
Место происхождения
Place of origin ______________________________________________________
Способ транспортировки
Declared means of conveyance _________________________________________
Пункт ввоза
Declared point of entry ______________________________________________
Наименование продукции и ее количество
Name of produce and quantity declared ________________________________
Ботаническое название растений
Boranical name of plants _____________________________________________
Настоящим удостоверяется, что растения или растительная
продукция, описанные выше, были обследованы в соответствии с
существующими методиками и правилами и признаны свободными от
карантинных и других, причиняющих ущерб вредителей, и что они отвечают
фитосанитарным правилам страны - импортера.
This is to certify that the plants or plants products described
above have been inspected according to appropriate procedures and are
considered to be free quarantine pests, and practicelly free from
other injurious pests and that they are considered to conform to the
current phytosanitary regulations of the importing country.
Обеззараживание - Disinfestation and/or disinfection treatment
Дата-Date __________________ Способ обработки-Treatment ______________
Химикат и его концентрация-Chemical (active ingredient)_______________
Экспозиция и температура-Duration and temperature ____________________
Дополнительная информация-Additional information _____________________
______________________________________________________________________
Дополнительная декларация - Additional declaration
______________________________________________________________________
Штамп организации Место выдачи
Stamp of organisation Place of issue ___ г.Москва___________
Фамилия Государственного инспектора
Name of autorized officer ____________________________
Дата-Date ________________________ Подпись-Signature_____________
Приложение 5
к Порядку
Образцы штампов Мособлгоскарантина
___________________________ ______________________________
1.| Мособлгоскарантин | 2.| Мособлгоскарантин |
| _________________ | | _________________ |
| Проверено. | |Груз подлежит фитосанитарному |
|Карантинных объектов не | |контролю по месту выгрузки. |
|обнаружено. | |Госинспектор _________________|
|Реализация разрешается. | | межрайонного пункта |
|Госинспектор ______________| | по карантину растений |
| межрайонного пункта | |______________________________|
| по карантину растений | | (Фамилия, подпись) |
|___________________________| |Дата _________________________|
| (Фамилия, подпись) | |______________________________|
|Дата ______________________|
|___________________________|
_______________________________________
3.| ||| Мособлгоскарантин |
| ||| __________________ |
| |-| Груз подлежит фитосанитарному |
|-|| | контролю по месту выгрузки. |
|||--- Госинспектор ________________ |
|---|- межрайонного пункта по карантину|
| -|- растений ____________________ |
| -|- (Фамилия, И.О.) |
| -|- Подпись |
| -| Дата |
|_______________________________________| |