О РЕЖИМЕ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ. Письмо. Министерство здравоохранения и медицинской промышленности РФ (Минздравмедпром России). 04.04.96 2510/1500-96-27

              О РЕЖИМЕ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО
                    СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

                                ПИСЬМО

     МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РФ

                           4 апреля 1996 г.
                          N 2510/1500-96-27

                                (НЦПИ)


     Министерство здравоохранения    и    медицинской   промышленности
Российской Федерации доводит до Вашего сведения,  что в соответствии с
Федеральным  законом  "О  государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта  и  алкогольной  продукции",  постановлениями
Правительства Российской Федерации от 8 февраля 1996 года N 127, N 128
и N 129 вводится новый порядок режима производства и оборота (экспорт,
импорт  поставки,  закупка,  оптовая и розничная реализация) этилового
спирта и алкогольной продукции.
     Действие настоящего  Федерального  закона  не распространяется на
юридические лица,  производящие этиловый спирт из сырья всех видов  на
договорной основе и используемый только ими в технологическом процессе
при изготовлении неалкогольной продукции.
     Постановлением N   127   вводится   Положение   о  лицензировании
деятельности по хранению и оптовой реализации спирта этилового из всех
видов сырья,  которое распространяется на юридические лица, независимо
от организационно-правовой формы, ведомственной принадлежности.
     Лицензия является     официальным     документом,     разрешающим
осуществление указанных в ней видов деятельности, а также определяющим
условия их  осуществления.  Передача  лицензии  другой  организации  и
оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим организациям
запрещается.
     Лицензии выдаются  федеральными  органами исполнительной власти и
органами исполнительной  власти  субъектов  Федерации  по  обеспечению
государственной  монополии на алкогольную продукцию,  в пределах своей
компетенции.  Решение о выдаче лицензии принимается по согласованию  с
соответствующим    органом    местного    самоуправления   и   органом
санитарно-эпидемиологического  надзора  для  организаций   с   годовой
мощностью  в  пересчете  на  абсолютный  алкоголь  не  более 0,02 млн.
декалитров.  Лицензирование деятельности  организаций  по  хранению  и
оптовой  реализации  этилового  спирта  с  годовыми объемами оборота в
пересчете  на  абсолютный  алкоголь   более   0,02   млн.   декалитров
осуществляется  уполномоченным  федеральным  органом  (Государственной
инспекцией по обеспечению  государственной  монополии  на  алкогольную
продукцию при Правительстве Российской Федерации).
     Для получения  лицензии организация представляет в уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти по обеспечению государственной
монополии на алкогольную продукцию:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием  полного  наименования
организации,  ее  организационно-правовой формы,  юридического адреса,
номера расчетного счета и соответствующего банка,  вида  деятельности,
срока действия лицензии;
     б) копии  учредительных  документов,  и  если  они  не   заверены
нотариусом, - с предъявлением оригиналов;
     в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;
     г) документ,  подтверждающий оплату рассмотрения заявления, а при
необходимости обследования организации - сбор за ее проведение;
     д) справку налогового органа о постановке на учет;
     е) согласие исполнительного органа субъекта Российской  Федерации
и  соответствующего  органа  местного  самоуправления,  на  территории
которого расположена организация,  на осуществление  заявленного  вида
деятельности;
     ж) сведения   о   техническом   и    метрологическом    оснащении
предприятия,       наличии       сертифицированного      оборудования,
нормативно-технической   документации,   подтверждающих    возможность
производить,    хранить    продукцию,    соответствующую   действующим
стандартам,  осуществлять  государственный  контроль  за  фактическими
объемами производства, обеспечивать ее оптовую реализацию;
     и) заключения    территориальных    органов    о     соответствии
санитарно-эпидемиологическим,  противопожарным, экологическим нормам и
технике безопасности производственных и складских помещений;
     к) аттестат  аккредитации на техническую компетентность в системе
ГОСТ Р (свидетельство об  аттестации)  лаборатории  по  химическому  и
технологическому контролю производства.
     Требовать от    заявителя    представления     документов,     не
предусмотренных в Положении о декларировании, запрещается.
     За выдачу лицензии  заявитель  уплачивает  сбор  в  порядке  и  в
размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Указанный сбор не должен превышать  размера  затрат,  необходимых  для
обследования соответствующей организации и оформления документов.
     В соответствии  с  постановлением   N   128   утвержден   Порядок
декларирования  производства  и оборота этилового спирта и алкогольной
продукции.  Объемы этилового  спирта  декларируются  в  натуральных  и
стоимостных  показателях,  с  указанием  суммы  акцизов и лицензионных
сборов.  Декларации предоставляются всеми предприятиями (учреждениями)
- получателями спирта ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом,  нарастающих итогом и в целом за  год,  в  адрес
Управления строительства и хозяйственного обеспечения Минздравмедпрома
России и в копии - уполномоченному федеральному органу  исполнительной
власти   по   обеспечению  государственной  монополии  на  алкогольную
продукцию (формы прилагаются).
     С целью    обеспечения    государственной   монополии   в   сфере
производства и оборота этилового спирта постановление N 129 регулирует
порядок   квотирования  закупки  этилового  спирта.  Выделенная  квота
определяет разрешаемый объем закупки этилового спирта  из  всех  видов
сырья юридическим лицом.
     Потребителям системы здравоохранения квота на спирт  этиловый  из
всех    видов    сырья   (пищевой   и   технический)   устанавливается
Минздравмедпромом России при наличии лицензии  на  оптовую  продажу  и
хранение,  а для предприятий - на производство лекарственных средств и
в объемах,  соответствующих расчетам потребности.  Срок  представления
заявок - до 1 июня года, предшествующего планируемому.

     Приложение N  1:  форма  декларации  оборота  этилового спирта из
пищевого сырья (заполняется оптовыми получателями этилового спирта  из
пищевого сырья) - на 2-х листах;
     Приложение N 2:  Форма декларации  оборота  спирта  этилового  из
пищевого  сырья (заполняется оптовыми поставщиками этилового спирта из
пищевого сырья) - на 1-м листе.

Заместитель министра
                                                         А.Н. Деменков
4 апреля 1996 г.
N 2510/1500-96-27


                                                        Приложение N 1

                              ДЕКЛАРАЦИЯ

              оборота спирта этилового из пищевого сырья
                     за ------------- 199-- года

----------------------------------------------------------------------
             (заполняется получателем этилового спирта)*
----------------------------------------------------------------------
          (наименование и адрес получателя этилового спирта)
----------------------------------------------------------------------
(серия, номер, дата получения лицензии)

           I. Направления и объемы расхода этилового спирта
                          из пищевого сырья

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| NN  | Направления       | Установленная     | Объем       | Расход этилового       |  Уплачено              |
| п/п | расхода           | квота             | выпускаемой | спирта                 |                        |
|     | этилового спирта  |                   | продукции   |                        |                        |
|     | с  расшифровкой   |-------------------|-------------|------------------------|------------------------|
|     | по наименованиям  | дал | кем         | дал | млн.  | сорт      | дал | млн. | акцизов | лицензионных |
|     | выпускаемой       |     | установлена |     | руб.  | этилового |     | руб. | млн.    | сборов       |
|     | продукции,  а     |     |             |     |       | спирта    |     |      | руб.    | млн.         |
|     | также на другие   |     |             |     |       | спирта    |     |      |         | руб.         |
|     | цели              |     |             |     |       |           |     |      |         |              |
|-----|-------------------|-----|-------------|-----|-------|-----------|-----|------|---------|--------------|
|  1  |      2            |  3  |   4         |  5  |   6   |    7      |  8  |  9   |  10     |    11        |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

          II. Оборот этилового спирта из пищевого сырья

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| NN | Поставщик     | Сорт      | Остаток на   |        Поступление                       | Расход     | Остаток   |
| п/п|---------------| этилового | начало       |------------------------------------------|            | на конец  |
|    | Наименование, | вого      | отчетного    | Всего      | Дата        | Нормер        |            | отчетного |
|    | адрес         | спирта    | периода      |            | поступления | товарно-      |            | периода   |
|    |               | (ГОСТ)    |              |            |             | транспортного |            |           |
|    |               |           |--------------|------------|             | документа     |------------|-----------|
|    |               |           | дал | млн.   | дал | млн. |             |               | дал | млн. | дал | млн.|
|    |               |           |     | руб.   |     | руб. |             |               |     | руб. |     | руб.|
|    |               |           |     |        |     |      |             |               |     |      |     |     |
|----|---------------|-----------|-----|--------|-----|------|-------------|---------------|-----|------|-----|-----|
| 1  |     2         |   3       |  4  |   5    | 6   |  7   |   8         |    9          | 10  |  11  | 12  |   13|
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------
Примечание. Стоимость  этилового спирта указывается в оптово-отпускных
ценах.

Печать Руководитель предприятия (организации)    ---------------------
                                                      (Фамилия, И. О.)
     Главный бухгалтер                           ---------------------
                                                      (Фамилия, И. О.)

------------------------------
     * Кроме оптовых поставщиков этилового спирта


                                                        Приложение N 2

                              ДЕКЛАРАЦИЯ

   оборота спирта этилового из пищевого сырья за --------199-- года
----------------------------------------------------------------------
                 (заполняется оптовыми поставщиками)*
----------------------------------------------------------------------
(наименование и адрес оптового поставщика)
------------------------------------------
(серия, номер и дата получения лицензии)

       I. Оптовая реализация этилового спирта из пищевого сырья

---------------------------------------------------------------------------------------------------------
| NN  | Сорт      | Остаток      | Поступление | Реализовано    | Остаток      |    Уплачено            |
| п/п | этилового | на начало    |             |                | ан конец     |                        |
|     | вого      | отчетного    |             |                | отчетного    |                        |
|     | спирта    | периода      |             |                | периода      |                        |
|     |           |--------------|-------------|----------------|--------------|------------------------|
|     |           | дал | млн.   | дал | млн.  | дал | млн.     | дал | млн.   | акцизов | лицензионных |
|     |           |     | руб.   |     | руб.  |     | руб.     |     | руб.   | млн.руб.| сборов       |
|     |           |     |        |     |       |     |          |     |        |         | млн.руб.     |
|     |           |     |        |     |       |     |          |     |        |         |              |
|-----|-----------|-----|--------|-----|-------|-----|----------|-----|--------|---------|--------------|
|  1  |   2       |  3  |  4     |  5  |   6   |  7  |  8       |  9  |  10    |    11   |    12        |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------

             II. Сведения о поставщиках этилового спирта

---------------------------------------------------------------------------------------------------
| NN  | Наименование | Установленная     | Сорт      | Объем       | Дата        | Номер товарно- |
| п/п | поставщика,  | квота             | этилового | поставок    | поступления | транспортного  |
|     | адрес        |-------------------| спирта    |-------------|             | документа      |
|     |              | дал | кем         | (ГОСТ)    | дал | млн.  |             |                |
|     |              |     | установлена |           |     | руб.  |             |                |
|-----|--------------|-----|-------------|-----------|-----|-------|-------------|----------------|
|  1  |      2       |  3  |     4       |     5     |  6  |   7   |    8        |       9        |
---------------------------------------------------------------------------------------------------

             III. Сведения о получателях этилового спирта

---------------------------------------------------------------------------------------------------
| NN  | Наименование | Установленная     | Сорт      | Объем       | Дата        | Номер товарно- |
| п/п | поставщика,  | квота             | этилового | поставок    | поступления | транспортного  |
|     | адрес        |-------------------| спирта    |-------------|             | документа      |
|     |              | дал | кем         | (ГОСТ)    | дал | млн.  |             |                |
|     |              |     | установлена |           |     | руб.  |             |                |
|-----|--------------|-----|-------------|-----------|-----|-------|-------------|----------------|
|  1  |      2       |  3  |     4       |     5     |  6  |   7   |    8        |       9        |
---------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------
     Примечание. Стоимость     этилового    спирта    указывается    в
оптово-отпускных ценах.

Печать Руководитель предприятия (организации)    ---------------------
                                                      (Фамилия, И. О.)
     Главный бухгалтер                           ---------------------
                                                      (Фамилия, И. О.)
------------------------------
     * Предприятия  системы "Фармация",  осуществляющие оптовый отпуск
спирта учреждениям здравоохранения