О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ РАБОТЫ ПУНКТОВ
ПРИЕМА ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
14 декабря 1999 г.
N 1215-РП
(ПРМ)
В последнее время в Москве и других регионах обострилась
проблема, связанная с хищением кабельной продукции различного
назначения, лифтового оборудования и других промышленных изделий,
содержащих цветные металлы. В результате этих действий выходят из
строя энергетические объекты, линии электропередач, телефонной,
факсимильной и специальной связи, лифтовое и другое оборудование,
наносится значительный экономический и моральный ущерб гражданам,
предприятиям, организациям и учреждениям.
Проверка работы пунктов приема лома цветных и черных металлов,
проведенная в ноябре т.г. префектами административных округов
совместно с представителями ГУВД г.Москвы, УГПС ГУВД г.Москвы,
Госсанэпиднадзора, Москомприроды, Московской лицензионной палаты и
Объединения административно-технических инспекций, выявила, что на
территории города большинством из существующих пунктов приема цветных
и черных металлов нарушаются требования противопожарной безопасности,
помещения приемных пунктов находятся в антисанитарном состоянии, не
соблюдается "Временный порядок осуществления деятельности по
утилизации отходов черных и цветных металлов на территории города
Москвы", утвержденный распоряжением Премьера Правительства Москвы от
13.04.99 N 316-РП "Об упорядочении деятельности по заготовке и
утилизации отходов черных и цветных металлов на территории города
Москвы".
В целях упорядочения деятельности по заготовке и реализации лома
цветных и черных металлов, предотвращения хищения оборудования, защиты
законных интересов граждан и безопасности городских инженерных систем,
а также усиления контроля за этой сферой деятельности:
1.Возложить на Московское государственное унитарное предприятие
"Промотходы" (МГУП "Промотходы") функции по координации деятельности
пунктов приема лома цветных и черных металлов в части упорядочения
сбора, заготовки и реализации лома цветных и черных металлов.
МГУП "Промотходы" совместно с заинтересованными городскими
службами и предприятиями в I квартале 2000 года внести предложения по
совершенствованию организации работы пунктов приема цветных и черных
металлов.
2. Префектам административных округов совместно с МГУП
"Промотходы" в месячный срок определить оптимальное количество и
месторасположение пунктов приема лома цветных и черных металлов и
согласовать в установленном порядке.
3. Московской лицензионной палате:
3.1. В срок до 1 февраля 2000 года провести инвентаризацию
предприятий и организаций, а также приемных пунктов, осуществляющих
сбор, заготовку, переработку и утилизацию лома цветных и черных
металлов, и совместно с МГУП"Промотходы" создать Реестр
лицензированных организаций и предприятий с поадресным списком пунктов
приема лома цветных и черных металлов.
3.2. Внести изменения и дополнения в распоряжение Мэра от
22.03.99 N 228-РМ "О лицензировании деятельности по заготовке,
переработке и реализации лома черных и цветных металлов в городе
Москве" с учетом настоящего распоряжения.
4. МГУП "Промотходы" в декабре 1999 года разработать перечень
необходимого специального оборудования и инвентаря для оснащения
приемных пунктов и утвердить его в установленном порядке.
5. Утвердить "Временные правила работы пунктов приема лома
цветных и черных металлов на территории города Москвы" (приложение).
6. Запретить открытие пунктов приема лома цветных и черных
металлов:
6.1. В жилых домах, административных и других зданиях, не
приспособленных для заготовки, хранения и переработки лома цветных и
черных металлов; в помещениях, а также в строениях, не имеющих
подъездных путей и мест стоянки автотранспорта.
6.2. В помещениях, не оборудованных в соответствии с требованиями
противопожарных, санитарно-гигиенических и экологических норм.
6.3. В помещениях, не имеющих специального оборудования и
инвентаря для осуществления деятельности по сбору, заготовке и
переработке лома цветных и черных металлов.
7. Запретить прием от физических лиц лома цветных и черных
металлов промышленного происхождения.
8. Префектам административных округов, ГУВД г.Москвы,
Госсанэпиднадзору, УГПС ГУВД г.Москвы, Москомприроде, Московской
лицензионной палатe, ОАТИ при участии МГУП "Промотходы" осуществлять
контроль за соблюдением приемными пунктами, организациями и
предприятиями, осуществляющими деятельность по сбору, заготовке,
переработке и реализации лома цветных и черных металлов лицензионных,
противопожарных, санитарно-гигиенических и экологических норм и
"Временных правил работы пунктов приема лома цветных и черных металлов
на территории города Москвы" (п.5). К организациям и лицам, нарушающим
установленные правила, применять меры воздействия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и города Москвы.
9. Префектам административных округов, ГУВД г.Москвы, Управлению
транспорта и связи, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства и другим организациям и службам, имеющим кабельные
коммуникации, обеспечить их охрану и принять меры по недопущению
посторонних лиц на объекты (наземные и коллекторы), в которых проходят
коммуникационные кабели и находится другое оборудование, содержащее
цветные металлы.
10. Пресс-центру Мэрии и Правительства Москвы оказать содействие
Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства в
освещении данной темы в средствах массовой информации.
11. Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 13.04.99
N 316-РП "Об упорядочении деятельности по заготовке и утилизации
отходов черных и цветных металлов на территории города Москвы" считать
утратившим силу.
12. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б.В.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение к распоряжению
Премьера Правительства Москвы
от 14 декабря 1999 г.
N 1215-РП
ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА
работы пунктов приема лома цветных и черных
металлов на территории города Москвы
1. Общие положения
1.1. Настоящие Временные правила устанавливают порядок
осуществления деятельности по заготовке и реализации лома цветных и
черных металлов на территории города Москвы.
1.2. Настоящие Временные правила обязательны к выполнению всеми
юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы и
формы собственности, и физическими лицами, зарегистрированными в
качестве предпринимателей без образования юридического лица (далее -
индивидуальные предприниматели), осуществляющими указанную
деятельность на территории города Москвы.
1.3. Указанная деятельность осуществляется на территории города
Москвы юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее
- заготовитель) на основании лицензий, выданных в установленном
порядке уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы.
1.4. Деятельность заготовителей осуществляется в соответствии с
законодательством и иными нормативно-правовыми актами Российской
Федерации, города Москвы и настоящими Временными правилами.
1.5. Разрешение на открытие пункта приема лома цветных и черных
металлов (далее - приемные пункты) выдается префектами
административных округов при согласовании его размещения с ГУВД
г.Москвы, УГПС ГУВД г.Москвы, Госсанэпиднадзором, Москомприродой,
ОАТИ.
1.6. Для получения разрешения необходимо представить следующие
документы:
- для юридических лиц: наименование и организационно-правовая
форма, сведения о государственной регистрации, юридический адрес и
реквизиты банковского счета, фамилия, имя и отчество руководителя;
- для индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя, отчество,
паспортные данные, сведения о государственной регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя;
- адрес расположения приемного пункта;
- какой лом будет заготавливаться: по происхождению
(промышленный, бытовые отходы) и по типу металла;
- предполагаемый срок действия приемного пункта;
- предполагаемые часы работы приемного пункта.
2. Организация работы по заготовке, переработке
и реализации лома цветных и черных металлов
2.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие деятельность по заготовке, переработке и реализации
лома цветных и черных металлов, обязаны:
2.1.1. Иметь лицензию на осуществление деятельности по заготовке,
переработке и реализации лома цветных и черных металлов;
2.1.2. Иметь в пользовании на праве собственности или на иных
основаниях необходимые помещения и площади в соответствии с настоящим
распоряжением;
2.1.3. Иметь проектную и разрешительную документацию на объекты и
деятельность, оформленные и согласованные в установленном порядке;
2.1.4. Иметь проектную документацию и разрешение на выбросы и
сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и размещение отходов
производства и потребления, выданные специально уполномоченными
государственными органами Российской Федерации в области охраны
окружающей среды;
2.1.5. Иметь необходимое весовое, погрузочно-разгрузочное и иное
оборудование, отвечающее требованиям техники безопасности,
зарегистрированное и прошедшее испытания (поверку) в установленном
порядке;
2.1.6. Вести учет сдатчиков отходов цветных и черных металлов в
журнале учета сдатчиков лома;
2.1.7. Представлять отчеты об осуществлении деятельности по
установленным формам государственной отчетности, в том числе в области
охраны окружающей природной среды;
2.1.8. Осуществлять расчеты со сдатчиками лома с обязательным
оформлением накладной и расходного кассового ордера;
2.1.9. Поддерживать порядок и осуществлять работы по
благоустройству и озеленению отведенной в пользование территории в
соответствии с "Правилами санитарного содержания территорий,
организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г.Москве";
- соблюдать установленный режим работы приемного пункта;
- обеспечивать свободный доступ в помещения и представление по
первому требованию необходимых документов сотрудникам контрольных и
надзорных органов в пределах их компетенции.
2.2. В каждом приемном пункте на видном месте должны быть
вывешены:
2.2.1. Лицензия на осуществление деятельности по заготовке,
переработке и реализации лома цветных и черных металлов;
2.2.2. Информация о наименовании юридического лица (фамилии,
имени, отчестве индивидуального предпринимателя), его юридическом
адресе, местонахождении руководящего органа, контактном телефоне;
2.2.3. Фамилия руководителя приемного пункта, режим работы
приемного пункта;
2.2.4. Правила приемки и оплаты сданных отходов черных и цветных
металлов;
2.2.5. Настоящие Временные правила.
2.3. Запрещен прием от физических лиц лома цветных и черных
металлов промышленного происхождения.
От населения допускается прием только бытовых отходов цветных и
черных металлов.
2.4. Принимаемый лом цветных и черных металлов в обязательном
порядке должен проходить входной радиационный контроль.
Прием радиоактивных отходов может осуществляться только
организациями, имеющими специальное разрешение органов государственной
власти, выданное в установленном порядке.
2.5. В приемном пункте должен вестись журнал учета сдатчиков
лома.
2.6. Журнал учета сдатчиков лома является документом строгой
отчетности. Журнал должен быть прошнурован и пронумерован.
2.7. Заполненный журнал учета сдатчиков лома подлежит хранению в
приемном пункте в течение не менее одного года после его окончания.
2.8. В журнал учета сдатчиков лома вносятся сведения о сдатчике
лома:
2.8.1. Для сдатчиков лома - юридических лиц: наименование с
указанием организационно-правовой формы, юридический адрес, реквизиты
накладной, акта сдачи-приемки или иного соответствующего документа,
подтверждающего происхождение и законность владения сдаваемыми
отходами цветных и черных металлов;
2.8.2. Наименование (характеристика) сдаваемых изделий, вид
металла, вес, выплаченная сумма, дата приемки, подпись сдатчика,
фамилия и подпись лица, осуществившего приемку.
2.9. Лицо, осуществившее приемку лома цветных и черных металлов,
несет ответственность за соответствие внесенной в журнал учета записи
предъявленным документам, сданным отходам и произведенной оплате.
2.10. Качество сданных отходов металла определяется в соответствии
с ГОСТ 1639-93.
2.11. Проверку деятельности пунктов приема лома цветных и черных
металлов, а также их экологический контроль, осуществляют
государственные и территориальные контрольные и надзорные органы в
пределах своей компетенции.
2.12. В случаях нарушения требований и норм осуществления
деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и
черных металлов юридические лица и индивидуальные предприниматели
несут ответственность в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и города Москвы. |