ОБ ОБРАЗОВАНИИ ФОНДА ВЗАИМОПОНИМАНИЯ И ПРИМИРЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
4 ноября 1993 г.
N 1116
(Д)
В целях оказания материальной помощи гражданам, пострадавшим от
нацистских преследований, и выплаты им компенсаций за счет средств,
предоставляемым в распоряжение Российской Федерации Федеративной
Республикой Германией, Совет Министров - Правительство Российской
Федерации постановляет:
1. Образовать Фонд взаимопонимания и примирения в качестве
государственного некоммерческого учреждения.
2. Фонд взаимопонимания и примирения осуществляет свою
деятельность на основе договоренности между Российской Федерацией,
Республикой Беларусь и Украиной, с одной стороны, и Федеративной
Республикой Германией - с другой, зафиксированной в нотах министров
иностранных дел этих государств от 30 марта 1993 г., и реализует свои
функции в пределах действующего законодательства Российской Федерации.
3. Утвердить прилагаемый Устав Фонда взаимопонимания и
примирения.
4. Руководство деятельностью Фонда взаимопонимания и примирения
осуществляется наблюдательным советом Фонда и его постоянно
действующим исполнительным органом - правлением.
Утвердить прилагаемый состав наблюдательного совета Фонда
взаимопонимания и примирения.
5. Наблюдательному совету Фонда взаимопонимания и примирения в
2-недельный срок внести в Совет Министров - Правительство Российской
Федерации предложение о кандидатуре на должность председателя
правления Фонда.
6. Фонд взаимопонимания и примирения подотчетен Совету Министров
- Правительству Российской Федерации.
7. Министерству финансов Российской Федерации выделить в
IV квартале 1993 г. Фонду взаимопонимания и примирения для организации
его деятельности бюджетные ассигнования в размере 35 млн. рублей с
последующим возмещением этих расходов в I квартале 1994 г. за счет
средств указанного Фонда.
8. Фонду взаимопонимания и примирения:
открыть счет в Банке внешней торговле Российской Федерации, на
который будет осуществляться перевод валютных средств, и его реквизиты
довести до сведения Министерства иностранных дел Российской Федерации
для последующего информирования Германской Стороны;
в 2-месячный срок представить Совету Министров - Правительству
Российской Федерации на утверждение условия для выплаты компенсаций из
средств, предоставляемых Федеративной Республикой Германией, порядок
подтверждения прав граждан на компенсацию, а также размеры и порядок
ее выплаты с необходимыми обоснованиями.
9. Государственному комитету Российской Федерации по управлению
государственным имуществом совместно с правительством Москвы в
месячный срок решить вопрос о предоставлении Фонду взаимопонимания и
примирения помещений, необходимых для его деятельности. По вопросам,
требующим решения Совета Министров - Правительства Российской
Федерации, представить соответствующие предложения.
10. Министерству социальной защиты населения Российской Федерации
оказать Фонду взаимопонимания и примирения организационно-техническую
помощь в начальный период его деятельности.
11. Министерству связи Российской Федерации обеспечить Фонд
взаимопонимания и примирения необходимыми видами связи.
12. Органам исполнительной власти республик в составе Российской
Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и
Санкт-Петербурга оказывать необходимое содействие в деятельности Фонда
взаимопонимания и примирения и его региональных представительств.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации В. Черномырдин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 4 ноября 1993 г. N 1116
УСТАВ
Фонда взаимопонимания и примирения
1. Фонд взаимопонимания и примирения (далее именуется - Фонд)
действует как государственное некоммерческое учреждение.
Фонд утверждается Советом Министров - Правительством Российской
Федерации.
2. Целью Фонда является оказание материальной помощи бывшим
советским гражданам, проживающим на территории бывшего Советского
Союза, подвергшимся преследованиям со стороны
национал-социалистического режима.
3. В своей деятельности Фонд руководствуется договоренностью
между Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Украиной, с одной
стороны, и Федеративной Республикой Германией - с другой,
зафиксированной в нотах министров иностранных дел этих государств от
30 марта 1993 г., реализуя свои функции в пределах действующего
законодательства Российской Федерации и настоящего Устава.
Фонд разрабатывает и представляет на утверждение Совету Министров
- Правительству Российской Федерации необходимые условия для выплаты
компенсаций, в том числе критерии тяжести причиненного здоровью ущерба
и материального положения граждан, пострадавших от нацистских
преследований, порядок подтверждения их прав на компенсацию, а также
размеры и порядок ее выплаты.
По мере необходимости на территории Российской Федерации могут
создаваться региональные представительства Фонда.
4. Фонд осуществляет свою деятельность как на территории
Российской Федерации, так и за границей, с учетом соответствующих
соглашений.
5. Денежные средства Фонда образуются за счет финансового вклада
Федеративной Республики Германии, переведенного Фонду на основе
договоренности, упомянутой в пункте 3 настоящего Устава, а также
других поступлений и процентов по этим суммам.
6. Фонд может принимать пожертвования от физических и юридических
лиц из-за границы и внутри страны, если пожертвователь не оговаривает
использование этих средств условиями или обязательствами,
противоречащими целям Фонда.
7. Расходы Фонда на содержание правления, экспертной и
кассационной комиссий, аппарата управления и на создание и поддержание
его материально-технической базы покрываются за счет средств, которыми
он располагает.
8. Свою деятельность Фонд осуществляет в сотрудничестве с
общественными организациями из числа лиц, пострадавших в результате
нацистских преследований.
9. Органами фонда являются:
а) наблюдательный совет;
б) правление;
в) экспертная комиссия (по назначению компенсационных выплат);
г) кассационная комиссия.
10. Наблюдательный совет Фонда формируется из должностных лиц
центральных органов федеральной исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и представителей
общественных организаций, выполняющих свои обязанности на
безвозмездной основе.
Состав наблюдательного совета Фонда утверждается Советом
Министров - Правительством Российской Федерации.
В компетенцию наблюдательного совета Фонда входят:
контроль за деятельностью Фонда;
утверждение плана работы Фонда;
утверждение бюджета Фонда и отчетов о его работе;
утверждение штатного расписания и сметы расходов Фонда;
установление порядка деятельности органов Фонда;
разработка и представление на утверждение Совету Министров -
Правительству Российской Федерации критериев распределения помощи и ее
размеров, порядка подтверждения прав граждан на компенсацию и
организации ее выплаты;
назначение и отзыв членов кассационной комиссии;
приглашение и отзыв независимых контролеров (аудиторов) для
проверки финансового состояния Фонда;
определение лиц, уполномоченных представлять Фонд и делать
заявления от имени Фонда.
Наблюдательный совет собирается по мере необходимости, но не
менее четырех раз в год. Его решения принимаются простым большинством
голосов в присутствии не менее половины членов правления.
11. Правление Фонда состоит из председателя, трех заместителей
председателя, семи членов и секретаря.
Председатель правления Фонда, назначаемый и освобождаемый от
должности Советом Министров - Правительством Российской Федерации по
представлению наблюдательного совета, формирует состав правления
Фонда.
В компетенцию правления Фонда входят:
выработка плана деятельности Фонда, составление бюджета Фонда и
отчетов о его деятельности, представление этих документов в
наблюдательный совет Фонда на утверждение;
назначение и отзыв председателя и членов экспертной комиссии;
создание по мере необходимости территориальных представительств
Фонда;
организация работы экспертной и кассационной комиссий;
организация выплаты компенсаций;
представление наблюдательному совету Фонда штатного расписания и
сметы расходов Фонда;
представление наблюдательному совету Фонда предложений по
ликвидации Фонда;
другие полномочия, вытекающие из задач Фонда.
Правление принимает решения по текущим делам Фонда.
Решения правления принимаются простым большинством голосов в
присутствии не менее половины его членов.
12. Экспертная комиссия по назначению компенсационных выплат
жертвам нацистских преследований определяет круг лиц, которым должна
выплачиваться компенсация, и ее размеры в соответствии с критериями,
установленными в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящего Устава,
и целью Фонда.
13. В спорных случаях заинтересованное лицо может направить
обжалование в кассационную комиссию. Решение кассационной комиссии
является окончательным.
14. Фонд завершает свою деятельность после выплаты денежных
средств, находящихся в его распоряжении. Ликвидация Фонда
осуществляется в соответствии с ходатайством наблюдательного совета по
решению Совета Министров - Правительства Российской Федерации.
Общий объем оказываемой Фондом помощи не может превышать суммы
финансовых средств, которыми он располагает.
15. Фонд является юридическим лицом, имеет печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
16. Местонахождение Фонда - город Москва.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 4 ноября 1993 г. N 1116
СОСТАВ
наблюдательного совета Фонда взаимопонимания и примирения
Киселев С. Г. - заместитель Министра социальной
защиты населения Российской
Федерации (председатель
наблюдательного совета)
Бондаренко А. П. - посол по особым поручениям МИДа
России
Царегородцев А. Д. - начальник управления Минздрава
России
Андреев В. Г. - начальник отдела МБ России
Панов В. П. - начальник управления
Госкомсотрудничества России
Козлов В. П. - заместитель руководителя
Росархива
Петров С. А. - заведующий отделом администрации
Ленинградской области
Данилина В. М. - заместитель главы администрации
Московской области
Васильев А.С. - член Межреспубликанской
ассоциации бывших узников
фашизма
Федорова Н.П. - заместитель главы
администрации Новгородской
области
Лабейкин А. А. - начальник управления
администрации Орловской области
Филиппов В. К. - начальник управления
администрации Псковской области
Новиков А. Н. - заместитель главы администрации
Смоленской области
Анисимов В.И. - первый заместитель главы
администрации Смоленской
области
Ковалев Л. Ф. - начальник отдела администрации
Ростовской области
Милюков В. Д. - заместитель председателя
Центрального комитета
Российского Общества Красного
Креста (по согласованию)
Фридман И. А. - председатель Российского союза
бывших малолетних узников
фашистских концлагерей
(по согласованию)
Афонин В. К. - председатель Брянского
областного отделения
Российского союза бывших
малолетних узников фашистских
концлагерей (по согласованию) |