ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА БЕЗОПАСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ КРАНАМИ - ТРУБОУКЛАДЧИКАМИ. Инструкция. Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России). 19.03.99 РД 10-274-99

       ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА БЕЗОПАСНОЕ
            ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ КРАНАМИ - ТРУБОУКЛАДЧИКАМИ

                              ИНСТРУКЦИЯ

           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ

                           19 марта 1999 г.
                            N РД 10-274-99


                                (НЦПИ)


                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                        Постановлением
                                               Госгортехнадзора России
                                                    19 марта 1999 года
                                                                  N 20

     Настоящая Инструкция  является  типовой,  на  основании   которой
каждая  организация,  эксплуатирующая краны - трубоукладчики,  обязана
разработать   и   утвердить   должностную   инструкцию    для    лица,
ответственного    за   безопасное   производство   работ   кранами   -
трубоукладчиками.
     Должностная инструкция   должна   содержать:   основные  указания
настоящей Типовой инструкции; дополнительные требования, вытекающие из
местных  условий  эксплуатации кранов - трубоукладчиков,  и указания о
взаимоподчиненности должностных лиц,  связанных с эксплуатацией кранов
- трубоукладчиков.

                          1. Общие положения

     1.1. В   соответствии   с   Правилами   устройства  и  безопасной
эксплуатации кранов - трубоукладчиков, утвержденными Госгортехнадзором
России 20.11.97 <*>,  ответственность за безопасное производство работ
кранами  -  трубоукладчиками  владелец   совместно   с   организацией,
эксплуатирующей  краны  -  трубоукладчики,  должны возложить на лиц из
числа мастеров,  прорабов, начальников участков, а также на бригадиров
- монтажников изоляционных колонн и бригад переходов.
------------------------------------
     <*> Далее по тексту - Правила.

     1.2. Лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами
-   трубоукладчиками,   назначается   после   проверки    знания    им
соответствующих   разделов  Правил,  производственных  инструкций  для
крановщиков  и  стропальщиков  аттестационной  комиссией  с   участием
инспектора    госгортехнадзора    и    выдачи   ему   соответствующего
удостоверения и должностной инструкции.  Периодическая проверка знаний
ответственного  лица  проводится  один раз в год комиссией без участия
инспектора госгортехнадзора.
     1.3. Ответственность   за  обеспечение  безопасного  производства
работ кранами - трубоукладчиками на каждом  участке  работ  в  течение
каждой смены должна быть возложена только на одного работника. Фамилии
этих лиц должны быть указаны на табличке,  вывешенной на видном  месте
на постоянном участке работ.  Копия приказа о назначении ответственных
лиц должна находиться на участке производства работ.
     1.4. На время отпуска,  командировки,  болезни и в других случаях
отсутствия ответственного лица исполнение его обязанностей должно быть
возложено  приказом  на  другого  работника  в порядке,  установленном
Правилами.
     1.5. Лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами
- трубоукладчиками, должно знать:
     1) соответствующие разделы Правил;
     2) требования  электробезопасности  при  организации  и   ведении
строительно  -  монтажных  и погрузочно - разгрузочных работ кранами -
трубоукладчиками;
     3) должностную инструкцию для лица,  ответственного за безопасное
производство работ кранами - трубоукладчиками;
     4) производственные  инструкции  для  крановщиков  (машинистов) и
стропальщиков;
     5) инструкцию по осмотру стропов;
     6) требования к проектам  производства  строительно  -  монтажных
работ  и  технологическим  картам  погрузочно  -  разгрузочных работ с
применением кранов - трубоукладчиков;
     7) способы строповки и зацепки грузов;
     8) требования к съемным грузозахватным  приспособлениям,  порядок
их выбора и применения;
     9) нормы браковки съемных грузозахватных приспособлений, стальных
канатов и цепей;
     10) порядок организации и производства строительно - монтажных  и
погрузочно    -    разгрузочных   работ   с   применением   кранов   -
трубоукладчиков;
     11) порядок складирования грузов;
     12) требования к установке кранов -  трубоукладчиков  на  рабочей
площадке и полосе отвода под строящийся или ремонтируемый трубопровод;
     13) общие сведения по устройству  кранов  -  трубоукладчиков  (их
параметры и грузовые характеристики, назначение приборов безопасности,
устойчивость крана - трубоукладчика при работе и др.);
     14) требования    к   организации   и   обеспечению   безопасного
производства   работ   кранами   -   трубоукладчиками   вблизи   линии
электропередачи и действующих трубопроводов;
     15) знаковую сигнализацию,  применяемую  при  перемещении  грузов
кранами - трубоукладчиками;
     16) организацию технического надзора и  безопасного  обслуживания
кранов - трубоукладчиков на предприятии;
     17) информационные письма и указания органов госгортехнадзора,  в
которых  изложены  меры  по предупреждению аварий и несчастных случаев
при производстве работ кранами - трубоукладчиками;
     18) порядок  оформления  и  выдачи  нарядов - допусков в случаях,
предусмотренных Правилами.

                            2. Обязанности

     2.1. Лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами
- трубоукладчиками, обязано:
     1) предоставлять    обслуживающему    персоналу     (крановщикам,
стропальщикам) время, необходимое для приема и сдачи смены;
     2) обеспечивать стропальщиков отличительными знаками и  защитными
средствами;
     3) организовать  ведение  работ  кранами  -  трубоукладчиками   в
соответствии с Правилами,  проектами производства работ,  техническими
условиями и технологическими регламентами;
     4) инструктировать  крановщиков  (машинистов)  и стропальщиков по
безопасному выполнению предстоящей работы;
     5) не   допускать   к   обслуживанию   кранов  -  трубоукладчиков
необученный   и    неаттестованный    персонал,    определять    число
стропальщиков,  а  также  необходимость  назначения  сигнальщиков  при
работе кранов - трубоукладчиков;
     6) не допускать к использованию немаркированные,  неисправные или
не соответствующие характеру и  массе  грузов  съемные  грузозахватные
приспособления, удалять с места работы бракованные приспособления;
     7) указывать  крановщикам  (машинистам)  и  стропальщикам  место,
порядок и габариты складирования грузов;
     8) непосредственно руководить работами при загрузке  и  разгрузке
специализированных   транспортных   средств,   при  перемещении  груза
несколькими кранами - трубоукладчиками,  вблизи линии электропередачи,
при  работе  в  составе  изоляционно - укладочной колонны,  при врезке
арматуры,  катушек  и  др.,  при  перемещении  груза,  на  который  не
разработаны схемы строповки, а также в других случаях, предусмотренных
проектами производства работ или технологическими регламентами;
     9) не  допускать  производство  работ  без  наряда  -  допуска  в
случаях, предусмотренных Правилами;
     10) обеспечивать     рабочих     необходимыми     средствами    и
приспособлениями  для  безопасного  производства   работ   кранами   -
трубоукладчиками;
     11) следить   за   выполнением   крановщиками   (машинистами)   и
стропальщиками   производственных  инструкций,  проектов  производства
работ и технологических регламентов;
     12) не  допускать установки кранов - трубоукладчиков на площадках
с  уклоном,  превышающим  паспортную  величину  для  данного  крана  -
трубоукладчика,  на  свеженасыпанном  неутрамбованном грунте,  а также
вблизи   откосов   траншей   на   расстоянии,    не    соответствующем
регламентированному Правилами;
     13) вывешивать на месте производства  работ  список  перемещаемых
краном  -  трубоукладчиком  грузов  с указанием их массы.  Крановщикам
(машинистам) и стропальщикам при ведении строительно - монтажных работ
такой  список должен быть выдан на руки;  в случае отсутствия в списке
отдельных грузов следует давать крановщику сведения об их массе;
     14) определять   места   складирования  грузов,  обеспечивать  их
необходимой технологической оснасткой и  приспособлениями  (кассетами,
пирамидами,    стеллажами,   лестницами,   подставками,   подкладками,
прокладками,  оттяжками  и   т.п.)   и   инструктировать   крановщиков
(машинистов)   и   стропальщиков   относительно  порядка  и  габаритов
складирования грузов;
     15) не  допускать  работу крана - трубоукладчика при отсутствии в
вахтенном журнале записи о его исправности;
     16) следить,   чтобы  на  местах  производства  работ  кранами  -
трубоукладчиками  были  вывешены  или  выданы  на   руки   крановщикам
(машинистам)  и стропальщикам графические изображения способов обвязки
и зацепки грузов (схемы строповки грузов);
     17) не  допускать  нахождения  людей в кабине и кузове автомашины
при ее загрузке и разгрузке;
     18) выполнять предписания инспектора госгортехнадзора и инженерно
- технического работника по надзору за безопасной эксплуатацией кранов
- трубоукладчиков.
     2.2. При   работе   кранов   -   трубоукладчиков   вблизи   линии
электропередачи,  действующего  трубопровода  или  ремонтируемого  под
давлением трубопровода лицо,  ответственное за безопасное производство
работ кранами - трубоукладчиками, должно:
     1) указать  крановщику  (машинисту)  место  установки   крана   -
трубоукладчика для выполнения работ;
     2) организовать работу в соответствии с проектом, технологической
картой и нарядом - допуском;
     3) обеспечить  выполнение  мероприятий  по  безопасному   ведению
работ, указанных в наряде - допуске;
     4) проинформировать крановщика (машиниста) и  стропальщиков  (под
расписку  в  наряде - допуске) о мерах безопасности при работе крана -
трубоукладчика вблизи линии электропередачи или  вблизи  действующего,
ремонтируемого под давлением трубопровода;
     5) при  каждой  перестановке  крана  -  трубоукладчика  проверить
правильность  его  установки,  выполнение  мероприятий,  изложенных  в
наряде - допуске, и выдать разрешение крановщику (машинисту) на работу
крана с записью в вахтенном журнале;
     6) постоянно (не отлучаясь с места ведения работ)  контролировать
соблюдение крановщиком (машинистом) и стропальщиками мер безопасности.
     2.3. При инструктаже  крановщиков  (машинистов)  и  стропальщиков
лицо,   ответственное  за  безопасное  производство  работ  кранами  -
трубоукладчиками, должно обратить особое внимание на:
     1) недопустимость  нахождения  людей  под  перемещаемым  грузом и
травмирования их грузом;
     2) необходимость  строгого  соблюдения  схем  строповки и зацепки
грузов и правильного применения грузозахватных приспособлений;
     3) недопустимость  перемещения краном - трубоукладчиком людей или
груза с находящимися на нем людьми;
     4) опасность  подтаскивания  грузов  по  земле,  полу или рельсам
крюком  крана  -  трубоукладчика,  а  также  перемещения  грузов   при
наклонном положении грузовых канатов;
     5) недопустимость  подъема  краном   -   трубоукладчиком   груза,
засыпанного  землей  или  примерзшего к земле,  подвергнутого сильному
всасыванию,  заложенного другими  грузами,  укрепленного  болтами  или
залитого бетоном;
     6) правильность установки кранов - трубоукладчиков (требования  к
площадкам, габаритам и т.п.);
     7) недопустимость перегруза кранов - трубоукладчиков;
     8) необходимость  строгого соблюдения требований безопасности при
производстве   работ   кранами   -   трубоукладчиками   вблизи   линии
электропередачи,  запрещение  установки  кранов  - трубоукладчиков для
работы под проводами действующей линии электропередачи;
     9) необходимость    строгого   соблюдения   требований   проектов
производства работ и технологических процессов перемещения грузов;
     10) опасность    нахождения    между    перемещаемым   грузом   и
сооружениями, оборудованием, штабелями грузов и т.п.
     2.4. Лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами
- трубоукладчиками,  обязано прекратить работу крана -  трубоукладчика
при:
     1) выявлении  в  техническом  состоянии  крана  -  трубоукладчика
опасных    дефектов,    неисправностей   (повреждение   и   разрушение
металлоконструкций,  неисправность тормозов и  приборов  безопасности,
повреждение канатов, блоков, барабанов);
     2) отсутствии обученных и аттестованных крановщиков  (машинистов)
и стропальщиков;
     3) отсутствии необходимых грузозахватных приспособлений;
     4) температуре  воздуха  ниже  допустимой,  указанной  в паспорте
крана - трубоукладчика;
     5) недостаточной  освещенности  места производства работ краном -
трубоукладчиком;
     6) обнаружении утечки газа или нефтегазопродуктов;
     7) появлении других  причин,  влияющих  на  безопасность  ведения
работ.
     2.5. При возникновении аварии или несчастного случая  при  работе
кранов   -   трубоукладчиков   лицо,   ответственное   за   безопасное
производство работ  кранами  -  трубоукладчиками,  должно  сообщить  о
происшествии   руководителю   предприятия   и  обеспечить  сохранность
обстановки на  месте  аварии  или  несчастного  случая,  если  это  не
представляет опасности для жизни и здоровья людей.

                               3. Права

     3.1. Лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами
- трубоукладчиками, имеет право:
     1) отстранить   от  выполнения  работы  с  применением  кранов  -
трубоукладчиков персонал  (крановщиков  и  стропальщиков),  нарушающий
производственные инструкции;
     2) поставить    вопрос    перед     руководством     организации,
эксплуатирующей  краны  -  трубоукладчики,  или владельцем о наказании
крановщиков (машинистов) и стропальщиков,  нарушающих производственные
инструкции.

                          4. Ответственность

     4.1. Лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами
- трубоукладчиками, несет ответственность в соответствии с действующим
законодательством за:
     1) допущенные  им  нарушения  Правил  и  должностной   инструкции
независимо  от  того,  привело это к аварии или несчастному случаю или
нет;
     2) нарушение    производственных   инструкций   подчиненным   ему
персоналом;
     3) выдачу им указаний или распоряжений,  принуждающих подчиненных
ему работников нарушать правила безопасности и инструкции;
     4) непринятие   им   мер   по   устранению  нарушений  требований
безопасности,  изложенных в производственных инструкциях, руководствах
по эксплуатации кранов - трубоукладчиков,  проектах производства работ
и технологических картах.