РЕДАКЦИЯ НА 05.04.2002). Распоряжение. Правительство РФ. 03.08.01 1040-Р

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          3 августа 2001 г.
                               N 1040-р

                                (ЮИАИ)




     Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от
11  июля 2001 г.  N 526 "О реформировании электроэнергетики Российской
Федерации"  утвердить  прилагаемый  План  мероприятий  первого   этапа
реформирования электроэнергетики Российской Федерации.

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                           М. КАСЬЯНОВ
3 августа 2001 г.
N 1040-р


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                           распоряжением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                от 3 августа 2001 года
                                                              N 1040-р


                                 ПЛАН
               МЕРОПРИЯТИЙ ПЕРВОГО ЭТАПА РЕФОРМИРОВАНИЯ
                ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                                   |  Вид документа     | Срок представления в | Ответственные исполнители |
|                                   |     (проект)       |     Правительство    |                           |
|                                   |                    | Российской Федерации |                           |
|-----------------------------------|--------------------|----------------------|---------------------------|
| 1. Разработка проектов            |                    |                      |                           |
| федеральных законов:              |                    |                      |                           |
|-----------------------------------|--------------------|----------------------|---------------------------|
| а) о внесении изменений и         | федеральный закон  |  I квартал 2002 г.   | Минэкономразвития России  |
| дополнений в Гражданский кодекс   |                    |                      | МАП России                |
| Российской Федерации,             |                    |                      | Минэнерго России          |
| предусматривающих введение        |                    |                      | Минатом России            |
| конкурентных отношений в          |                    |                      | ФЭК России                |
| электроэнергетике                 |                    |                      | Минюст России             |
|                                   |                    |                      | при участии               |
|                                   |                    |                      | Российского акционерного  |
|                                   |                    |                      | общества "ЕЭС России" и   |
|                                   |                    |                      | концерна "Росэнергоатом"  |
|-----------------------------------|--------------------|----------------------|---------------------------|
| б) об электроэнергетике           | федеральный закон  |  I квартал 2002 г.   | Минэкономразвития России  |
| (определение правовых основ       |                    |                      | МАП России                |
| технологических и экономических   |                    |                      | Минэнерго России          |
| отношений в электроэнергетике,    |                    |                      | Минатом России            |
| включая производство, передачу,   |                    |                      | ФЭК России                |
| распределение, сбыт и             |                    |                      | Минюст России             |
| потребление электрической         |                    |                      | при участии               |
| энергии)                          |                    |                      | Российского акционерного  |
|                                   |                    |                      | общества "ЕЭС России" и   |
|                                   |                    |                      | концерна "Росэнергоатом"  |
|-----------------------------------|--------------------|----------------------|---------------------------|
| в) о внесении изменений и         | федеральный закон  |  I квартал 2002 г.   | МАП России                |
| дополнений в Федеральный закон    |                    |                      | Минэкономразвития России  |
| "О естественных монополиях" в     |                    |                      | Минэнерго России          |
| части уточнения сфер              |                    |                      | Минатом России            |
| деятельности, относящихся к       |                    |                      | ФЭК России                |
| естественным монополиям           |                    |                      | Минюст России             |
|                                   |                    |                      | при участии               |
|                                   |                    |                      | Российского акционерного  |
|                                   |                    |                      | общества "ЕЭС России" и   |
|                                   |                    |                      | концерна "Росэнергоатом"  |
|-----------------------------------|--------------------|----------------------|---------------------------|
| г) о внесении изменений и         | федеральный закон  |  I квартал 2002 г.   | Минэкономразвития России  |
| дополнений в Федеральный закон    |                    |                      | МАП России                |
| "Об энергосбережении" в части     |                    |                      | Минэнерго России          |
| изменения наименования органов    |                    |                      | Минатом России            |
| государственного регулирования    |                    |                      | ФЭК России                |
| тарифов на электрическую и        |                    |                      | Минюст России             |
| тепловую энергию                  |                    |                      |                           |
|-----------------------------------|--------------------|----------------------|---------------------------|
| д) о внесении изменений и         | федеральный закон  |   I квартал 2002 г.  | МАП России                |
| дополнений в Федеральный закон    |                    |                      | Минэкономразвития России  |
| "О конкуренции и ограничении      |                    |                      | Минэнерго России          |
| монополистической деятельности    |                    |                      | Минюст России             |
| на товарных рынках" в части       |                    |                      |                           |
| определения порядка               |                    |                      |                           |
| недискриминационного доступа к    |                    |                      |                           |
| услугам естественно -             |                    |                      |                           |
| монопольного характера и          |                    |                      |                           |
| связанных с ними видов            |                    |                      |                           |
| деятельности                      |                    |                      |                           |
|-----------------------------------|--------------------|----------------------|---------------------------|
| 2. Внесение изменений в указы     |  указ Президента   |   I квартал 2002 г.  | Минэкономразвития России  |
| Президента Российской Федерации,  |    Российской      |                      | МАП России                |
| относящиеся к электроэнергетике   |     Федерации      |                      | Минэнерго России          |
|                                   |                    |                      | Минатом России            |
|                                   |                    |                      | Минимущество России       |
|                                   |                    |                      | Минюст России             |
|-----------------------------------|--------------------|----------------------|---------------------------|
| 3. Совершенствование порядка      |   постановление    |     апрель 2002 г.   | Минэкономразвития России  |
| организационного и финансового    |   Правительства    |                      | Минэнерго России          |
| разделения естественно -          |    Российской      |                      | МАП России                |
| монопольных (передача             |     Федерации      |                      | Минимущество России       |
| электроэнергии, оперативно -      |                    |                      | ФЭК России                |
| диспетчерское управление) и       |                    |                      | ФСФО России               |
| потенциально конкурентных         |                    |                      | при участии               |
| (генерация и сбыт) видов          |                    |                      | Российского акционерного  |
| деятельности в электроэнергетике  |                    |                      | общества "ЕЭС России"     |
|-----------------------------------|--------------------|----------------------|---------------------------|
| 4. Разработка порядка             |   постановление    |  I квартал 2002 г.   | Минэкономразвития России  |
| ценообразования в электро- и      |   Правительства    |                      | ФЭК России                |
| теплоэнергетике, включая          |    Российской      |                      | МАП России                |
| разработку механизма обеспечения  |     Федерации      |                      | Минэнерго России          |
| инвестиций в электросетевые и     |                    |                      | Минатом России            |
| генерирующие объекты              |                    |                      | при участии               |
|                                   |                    |                      | Российского акционерного  |
|                                   |                    |                      | общества "ЕЭС России" и   |
|                                   |                    |                      | концерна                  |
|                                   |                    |                      | "Росэнергоатом"           |
|-----------------------------------|--------------------|----------------------|---------------------------|
| 5. Разработка программы поэтапной |   постановление    |  II квартал 2002 г.  | Минэкономразвития России  |
| ликвидации перекрестного          |   Правительства    |                      | Минфин России             |
| субсидирования в                  |    Российской      |                      | Минэнерго России          |
| электроэнергетике                 |     Федерации      |                      | Минатом России            |
|                                   |                    |                      | МАП России                |
|                                   |                    |                      | ФЭК России                |
|                                   |                    |                      | Госстрой России           |
|-----------------------------------|--------------------|----------------------|---------------------------|
| 6. Разработка и утверждение       |   постановление    |  II квартал 2002 г.  | МАП России                |
| правил равного доступа            |   Правительства    |                      | Минэкономразвития России  |
| потребителей и производителей     |    Российской      |                      | Минатом России            |
| электроэнергии к услугам          |     Федерации      |                      | ФЭК России                |
| естественных монополистов и       |                    |                      |                           |
| инфраструктуре электроэнергетики  |                    |                      |                           |
|-----------------------------------|--------------------|----------------------|---------------------------|
| 7. Разработка и утверждение       |   постановление    |  II квартал 2002 г.  | Минэкономразвития России  |
| положения об оперативно -         |   Правительства    |                      | Минэнерго России          |
| диспетчерском управлении в        |    Российской      |                      | МАП России                |
| электроэнергетике                 |     Федерации      |                      | Минатом России            |
|                                   |                    |                      | ФЭК России                |
|                                   |                    |                      | при участии               |
|                                   |                    |                      | Российского акционерного  |
|                                   |                    |                      | общества "ЕЭС России" и   |
|                                   |                    |                      | концерна                  |
|                                   |                    |                      | "Росэнергоатом"           |
|-----------------------------------|--------------------|----------------------|---------------------------|
| 8. Определение кандидатур         |     директива      |    апрель 2002 г.    | Минимущество России       |
| представителей Российской         |  представителям    |                      | Минэкономразвития России  |
| Федерации в совете директоров     |    Российской      |                      | Минэнерго России          |
| системного оператора              |Федерации в органах |                      |                           |
|                                   |    управления      |                      |                           |
|                                   |    Российского     |                      |                           |
|                                   |   акционерного     |                      |                           |
|                                   |   общества "ЕЭС    |                      |                           |
|                                   |      России"       |                      |                           |
|-----------------------------------|--------------------|----------------------|---------------------------|
| 9. Создание региональных сетевых  |     директива      |    I - II квартал    | Минимущество России       |
| компаний на базе сетей            |  представителям    |       2002 г.        | Минэкономразвития России  |
| акционерных обществ энергетики и  |    Российской      |                      | Минэнерго России          |
| электрификации                    |     Федерации      |                      |                           |
|                                   |     в органах      |                      |                           |
|                                   |    управления      |                      |                           |
|                                   |    Российского     |                      |                           |
|                                   |   акционерного     |                      |                           |
|                                   |   общества "ЕЭС    |                      |                           |
|                                   |      России"       |                      |                           |
|-----------------------------------|--------------------|----------------------|---------------------------|
| 10. Определение критериев         |   постановление    |    апрель 2002 г.    | Минэкономразвития России  |
| формирования и состава            |   Правительства    |                      | Минимущество России       |
| создаваемых генерирующих          |    Российской      |                      | Минэнерго России          |
| компаний оптового рынка           |     Федерации      |                      | МАП России                |
| электрической энергии             |                    |                      | ФЭК России                |
|                                   |                    |                      | ФКЦБ России               |
|                                   |                    |                      | при участии               |
|                                   |                    |                      | Российского акционерного  |
|                                   |                    |                      | общества "ЕЭС России"     |
|-----------------------------------|--------------------|----------------------|---------------------------|
| 11. Определение условий           |   постановление    |  II квартал 2002 г.  | Минэкономразвития России  |
| деятельности гарантирующих        |   Правительства    |                      | Минэнерго России          |
| поставщиков и независимых         |    Российской      |                      | Минатом России            |
| сбытовых компаний на розничных    |     Федерации      |                      | Минимущество России       |
| рынках электрической энергии      |                    |                      | МАП России                |
|                                   |                    |                      | ФЭК России                |
|                                   |                    |                      | при участии               |
|                                   |                    |                      | Российского акционерного  |
|                                   |                    |                      | общества "ЕЭС России" и   |
|                                   |                    |                      | концерна "Росэнергоатом"  |
|-----------------------------------|--------------------|----------------------|---------------------------|
| 12. Разработка основных принципов |   постановление    |     апрель 2002 г.   | Минэкономразвития России  |
| развития и функционирования       |   Правительства    |                      | ФЭК России                |
| конкурентного рынка               |    Российской      |                      | Минэнерго России          |
| электрической энергии             |     Федерации      |                      | МАП России                |
| (мощности), предусматривающих     |                    |                      | Минатом России            |
| возможность организации и         |                    |                      | при участии               |
| проведения торгов по продаже      |                    |                      | Российского акционерного  |
| электроэнергии                    |                    |                      | общества "ЕЭС России" и   |
|                                   |                    |                      | концерна "Росэнергоатом"  |
|-----------------------------------|--------------------|----------------------|---------------------------|
| 13. Разработка и утверждение      |   постановление    |  II квартал 2002 г.  | Минэкономразвития России  |
| правил функционирования           |   Правительства    |                      | МАП России                |
| конкурентного рынка               |    Российской      |                      | Минатом России            |
| электроэнергии                    |     Федерации      |                      | Минэнерго России          |
|                                   |    нормативные     |                      | ФЭК России при участии    |
|                                   |   правовые акты    |                      | Российского акционерного  |
|                                   |    федеральных     |                      | общества "ЕЭС России" и   |
|                                   |      органов       |                      | концерна "Росэнергоатом"  |
|                                   |  исполнительной    |                      |                           |
|                                   |      власти        |                      |                           |
|-----------------------------------|--------------------|----------------------|---------------------------|
| 14. Разработка критериев          |   постановление    |  II квартал 2002 г.  | Минэкономразвития России  |
| отнесения организаций,            |   Правительства    |                      | МАП России                |
| производящих электрическую        |    Российской      |                      | Минэнерго России          |
| энергию, к независимым            |     Федерации      |                      |                           |
| производителям                    |                    |                      |                           |
|-----------------------------------|--------------------|----------------------|---------------------------|
| 15. Определение перечня и порядка |   постановление    | III квартал 2002 г.  | Минэкономразвития России  |
| оплаты услуг по организации       |   Правительства    |                      | Минэнерго России          |
| функционирования и развитию       |    Российской      |                      | Минатом России            |
| Единой энергетической системы     |     Федерации      |                      | ФЭК России                |
| России (абонентной платы)         |                    |                      |                           |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------