О ЗАЯВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ПОЗИЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ СОКРАЩЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ НАСТУПАТЕЛЬНЫХ ПОТЕНЦИАЛОВ И МЕРАХ ПО КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Постановление. Государственная Дума Федерального Собрания РФ. 14.05.03 3999-III ГД

        О ЗАЯВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ПОЗИЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
        ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ
         СОКРАЩЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ НАСТУПАТЕЛЬНЫХ ПОТЕНЦИАЛОВ
             И МЕРАХ ПО КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
        ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ
        СОКРАЩЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ НАСТУПАТЕЛЬНЫХ ПОТЕНЦИАЛОВ"

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ

                            14 мая 2003 г.
                            N 3999-III ГД

                                (НТЦС)


     Государственная Дума  Федерального  Собрания Российской Федерации
постановляет:
     1. Принять  заявление  Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации  "О  позиции  Государственной  Думы  Федерального
Собрания  Российской  Федерации  по вопросам сокращения стратегических
наступательных потенциалов и мерах по координации деятельности органов
государственной  власти  Российской  Федерации  в  области  сокращения
стратегических наступательных потенциалов".
     2. Направить   настоящее   Постановление  и  указанное  Заявление
Президенту  Российской  Федерации  В.В.Путину,   в   Совет   Федерации
Федерального  Собрания Российской Федерации,  Правительство Российской
Федерации.
     3. Направить  настоящее  Постановление  и  указанное  Заявление в
"Парламентскую газету" для официального опубликования.
     4. Настоящее  Постановление  вступает  в силу со дня вступления в
силу Договора  между  Российской  Федерацией  и  Соединенными  Штатами
Америки о сокращении стратегических наступательных потенциалов.

Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
                                                         Г.Н. Селезнев
14 мая 2003 г.
N 3999-III ГД


                    ЗАЯВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
              ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         О позиции Государственной Думы Федерального Собрания
      Российской Федерации по вопросам сокращения стратегических
    наступательных потенциалов и мерах по координации деятельности
         органов государственной власти Российской Федерации
    в области сокращения стратегических наступательных потенциалов

     Государственная Дума  Федерального  Собрания Российской Федерации
отмечает,  что,  несмотря  на  выход  Соединенных  Штатов  Америки  из
Договора   между   Союзом   Советских   Социалистических  Республик  и
Соединенными Штатами Америки  об  ограничении  систем  противоракетной
обороны,   заключение   Договора   между   Российской   Федерацией   и
Соединенными   Штатами    Америки    о    сокращении    стратегических
наступательных   потенциалов   (Договор   о   СНП)   является  крупным
внешнеполитическим  шагом  на  пути  уменьшения  ядерной  опасности  и
укрепления стратегической стабильности в мире.
     Заключение Договора о СНП убедительно свидетельствует о решимости
Российской  Федерации и далее последовательно выполнять обязательства,
закрепленные в статье VI Договора о нераспространении ядерного оружия,
продолжать   развивать   отношения   между   Российской  Федерацией  и
Соединенными   Штатами   Америки   на   основе   принципов    взаимной
безопасности, сотрудничества и доверия.
     Государственная Дума  считает  важным  подтверждение   Российской
Федерацией   и   Соединенными  Штатами  Америки  приверженности  своим
обязательствам по Договору  между  Союзом  Советских  Социалистических
Республик  и  Соединенными  Штатами Америки о сокращении и ограничении
стратегических наступательных вооружений (Договор о СНВ).  Контрольные
процедуры,  предусмотренные  Договором  о  СНВ,  их  уточнение  должны
обеспечить необходимую  взаимную  информированность  о  стратегических
наступательных потенциалах Сторон при выполнении Договора о СНП.
     В связи  с  этим   Государственная   Дума   полагает   объективно
необходимым   решение   в  максимально  короткие  сроки  всех  спорных
вопросов, связанных с выполнением Сторонами Договора о СНВ.
     Государственная Дума  придает  большое значение скорейшему началу
деятельности Двусторонней комиссии по  выполнению  Договора  о  СНП  и
полагает,  что  первоочередными  в  ее работе могли бы стать следующие
задачи:
     достижение Сторонами    взаимопонимания    относительно   порядка
сокращения  стратегических  ядерных   боезарядов   до   установленного
Договором  о  СНП  суммарного  количества,  не  превышающего 1700-2200
единиц;
     достижение Сторонами  согласия  в  том,  что  процесс  сокращения
стратегических     наступательных     потенциалов     должен      быть
последовательным,  равномерным  и проходить в условиях сотрудничества,
доверия и необходимых для  обеспечения  взаимной  безопасности  Сторон
открытости и предсказуемости;
     достижение Сторонами взаимопонимания относительно порядка засчета
стратегических   ядерных   боезарядов   в  их  стратегические  ядерные
потенциалы;
     согласование на  основе  положений  Договора  о  СНВ мер доверия,
степени открытости и  предсказуемости  при  сокращении  стратегических
наступательных  потенциалов  в  соответствии с Договором о СНП,  в том
числе достижение договоренности  о  регулярном  обмене  информацией  о
проведенных   и   планируемых   на   определенный   срок   сокращениях
стратегических наступательных потенциалов.
     Государственная Дума    считает    необходимым   согласование   в
максимально короткие сроки предусмотренных  майскими  договоренностями
2002  года  между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки
мер, направленных на укрепление доверия и повышение степени открытости
в   области   систем  противоракетной  обороны  с  учетом  взаимосвязи
возможностей стратегических наступательных и оборонительных вооружений
и   нового   характера   отношений   между   Российской  Федерацией  и
Соединенными Штатами  Америки  в  стратегической  сфере,  а  также  на
развитие  российско-американского  сотрудничества  на основе принципов
взаимной безопасности  и  доверия  в  области  систем  противоракетной
обороны.
     Государственная Дума призывает все государства,  которые обладают
ядерным   оружием,   присоединиться  к  процессу  нераспространения  и
сокращения  такого  оружия.  На  этом  пути,   по   мнению   депутатов
Государственной Думы, могли бы быть сделаны следующие первые шаги:
     введение запрета  на  размещение  ядерного  оружия  и   баз   его
развертывания  за  пределами  территорий государств,  обладающих таким
оружием;
     прекращение наращивания количества ядерных боезарядов;
     выработка многосторонних мер,  направленных на укрепление доверия
и повышение степени открытости,  а также согласование единой стратегии
нераспространения и сокращения ядерного оружия;
     совершенствование международных   правовых   механизмов   влияния
Организации Объединенных Наций и других международных  организаций  на
политику нераспространения ядерного оружия.
     Государственная Дума  считает  неоправданным  и   не   отвечающим
характеру   современных  российско-американских  отношений  размещение
тактического ядерного оружия Соединенных Штатов Америки  за  пределами
национальной   территории.   Кроме   того,   в   условиях  активизации
международного  терроризма  это  создает  на  территории  Европы  зону
повышенного ядерного и экологического риска.
     Для придания процессу  сокращения  стратегических  наступательных
вооружений   необратимого  характера  Государственная  Дума  призывает
Соединенные Штаты Америки и другие государства ратифицировать  Договор
о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.
     Государственная Дума обращает внимание мировой общественности  на
то,  что  разработка  и  развертывание  Соединенными  Штатами  Америки
полномасштабной  национальной  противоракетной  обороны  и   возможное
использование  для  ее  целей новых систем,  в том числе основанных на
новых физических принципах,  в первую  очередь  геофизических  систем,
могут  разрушить  сохраняющуюся  в  течение многих десятилетий систему
стратегической стабильности в области ядерных вооружений.
     В связи   с  вышеизложенным  Государственная  Дума  обращается  к
Президенту   Российской    Федерации    В.В.Путину    со    следующими
предложениями:
     определить основные проблемы реализации Договора о  СНВ,  которые
необходимо  решать  в  рамках  Совместной  комиссии  по  соблюдению  и
инспекциям и Двусторонней комиссии по выполнению Договора о СНП, в том
числе    установить    промежуточные   этапы   и   уровни   сокращения
стратегических наступательных потенциалов,  а также перечень требующих
отмены   или   уточнения  положений  Договора  о  СНВ,  которые  могут
препятствовать  оптимальному  развитию  стратегических   ядерных   сил
Российской Федерации в условиях реализации Договора о СНП;
     согласовать с  Соединенными  Штатами  Америки   необходимую   для
обеспечения  предсказуемости  действий  Сторон  в  условиях реализации
Договора  о  СНП  степень  взаимной  открытости  планов   формирования
группировок   стратегических   ядерных   сил  Российской  Федерации  и
стратегических наступательных вооружений Соединенных Штатов Америки;
     включать представителей  палат  Федерального  Собрания Российской
Федерации  в  состав  Межведомственной  комиссии  Совета  Безопасности
Российской Федерации по оборонной безопасности;
     поручить Правительству Российской Федерации  создать  с  участием
представителей  соответствующих  комитетов палат Федерального Собрания
Российской Федерации специальную межведомственную комиссию по вопросам
выполнения  Договора  о СНП,  изучения влияния реализации Соединенными
Штатами  Америки  планов   по   развертыванию   национальной   системы
противоракетной  обороны  на боевые возможности стратегических ядерных
сил Российской Федерации,  выработки при необходимости рекомендаций по
выполнению   Российской   Федерацией   Договора  о  СНП  и  подготовки
предложений по заключению  новых  международных  договоров  Российской
Федерации в области ядерных вооружений;
     включать представителей   Государственной   Думы    в    качестве
наблюдателей  в состав делегаций Российской Федерации на консультациях
и переговорах по вопросам выполнения  Договора  о  СНП,  подготовки  и
заключения   новых  международных  договоров  Российской  Федерации  в
области ядерных вооружений.

14 мая 2003 г.