ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНЫХ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАЗРАБОТКЕ РУДНЫХ, НЕРУДНЫХ И РОССЫПНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПОДЗЕМНЫМ СПОСОБОМ. Постановление. Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России). 13.05.03 30


Страницы: 1  2  3  



       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНЫХ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАЗРАБОТКЕ
         РУДНЫХ, НЕРУДНЫХ И РОССЫПНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ
                    ИСКОПАЕМЫХ ПОДЗЕМНЫМ СПОСОБОМ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ

                            13 мая 2003 г.
                                 N 30

                                 (Д)


     Госгортехнадзор России постановляет:
     1. Утвердить  Единые  правила безопасности при разработке рудных,
нерудных  и  россыпных  месторождений  полезных  ископаемых  подземным
способом.
     2. Направить Единые правила безопасности при  разработке  рудных,
нерудных  и  россыпных  месторождений  полезных  ископаемых  подземным
способом для регистрации в Министерство юстиции Российской Федерации.

Начальник Госгортехнадзора России
                                                         В.М. КУЛЬЕЧЕВ
13 мая 2003 г.
N 30

Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
28 мая 2003 г.
N 4600


                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                                        Постановлением
                                               Госгортехнадзора России
                                                   от 13 мая 2003 года
                                                                  N 30

                            ЕДИНЫЕ ПРАВИЛА
                 БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАЗРАБОТКЕ РУДНЫХ,
             НЕРУДНЫХ И РОССЫПНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ
                    ИСКОПАЕМЫХ ПОДЗЕМНЫМ СПОСОБОМ

                        I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

                           Общие требования

     1. Единые Правила безопасности при разработке рудных,  нерудных и
россыпных  месторождений полезных ископаемых подземным способом (далее
- Правила) обязательны для выполнения всеми организациями  (независимо
от    их   организационно-правовых   форм   и   форм   собственности),
осуществляющими данный вид деятельности.
     Разработка месторождений  полезных  ископаемых подземным способом
включает деятельность по проектированию,  строительству, эксплуатации,
расширению,  реконструкции, техническому перевооружению, консервации и
ликвидации объектов подземных горных работ.
     Объекты ведения   подземных   горных   работ   в  соответствии  с
Федеральным   законом    "О    промышленной    безопасности    опасных
производственных   объектов"   от   21.07.1997   N   116-ФЗ  (Собрание
законодательства Российской Федерации,  1997, N 30, ст. 3588) отнесены
к  опасным  производственным объектам.  Под объектом ведения подземных
горных  работ  следует  понимать  ряд  подземных   горных   выработок,
находящихся в единой вентиляционной системе,  а также производственные
здания и сооружения поверхностного комплекса.
     Объекты ведения  подземных  горных работ (шахта,  рудник) - далее
шахта  -  по  результатам  их  идентификации  подлежат  регистрации  в
государственном    реестре   опасных   производственных   объектов   в
соответствии с Положением о  регистрации  объектов  в  государственном
реестре  опасных  производственных объектов и ведении государственного
реестра  (утверждено   Постановлением   Госгортехнадзора   России   от
03.06.1999 N 39,  зарегистрировано Минюстом России 05.07.1999, N 1822,
"Бюллетень  нормативных  актов  федеральных   органов   исполнительной
власти" от 20.07.1999 N 30).
     2. Деятельность,  связанная с разработкой месторождений  полезных
ископаемых подземным способом,  должна осуществляться в соответствии с
проектами,  выполненными с учетом требований  Федерального  закона  "О
промышленной  безопасности опасных производственных объектов",  Закона
Российской Федерации "О  недрах"  от  21.02.1992  N  2395-1  (Собрание
законодательства Российской Федерации,  1995,  N 10,  ст. 823), других
федеральных  законов,  Общих  правил  промышленной  безопасности   для
организаций,   осуществляющих   деятельность  в  области  промышленной
безопасности   опасных   производственных    объектов,    утвержденных
Постановлением   Госгортехнадзора   России   от   18.10.2002   N  61-А
(зарегистрировано Минюстом России 28.11.2002,  N 3968,  опубликовано в
"Российской  газете"  05.12.2002,  N  231),  настоящих Правил и другой
нормативной документации в области промышленной безопасности.
     3. Обязательным  условием принятия решения о начале строительства
(эксплуатации),  консервации  и  ликвидации  шахты  является   наличие
положительного   заключения   экспертизы   промышленной   безопасности
проектной документации.
     Технические проекты    на   разработку   месторождений   полезных
ископаемых    подземным    способом    подлежат     согласованию     с
Госгортехнадзором России.
     Проектная документация  на  консервацию   и   ликвидацию   должна
выполняться   в   соответствии   с  требованиями  настоящих  Правил  и
"Инструкции о  порядке  ведения  работ  по  ликвидации  и  консервации
опасных производственных объектов,  связанных с пользованием недрами",
утвержденной Постановлением Госгортехнадзора России от 02.06.1999 N 33
(зарегистрировано  Минюстом  России  25.06.1999,  N 1816,  "Российская
газета" от 24.08.1999 N 164).
     4. Виды   деятельности,   на   осуществление   которых  требуются
лицензии,    и    порядок    оформления    лицензий    устанавливаются
законодательством Российской Федерации.
     5. Для  эксплуатации  шахт,  в  установленных   законодательством
случаях,  оформляется  декларация  промышленной  безопасности опасного
производственного объекта  в  соответствии  с  "Положением  о  порядке
оформления  декларации  промышленной  безопасности и перечне сведений,
содержащихся  в  ней",  утвержденным  Постановлением  Госгортехнадзора
России  от  07.09.1999  N  66  (зарегистрировано  Минюстом  России  от
07.10.99  N  1926,  опубликовано  в   "Бюллетене   нормативных   актов
федеральных  органов  исполнительной  власти"  от  25.10.1999  N  43).
Руководитель  организации   несет   ответственность   за   полноту   и
достоверность   сведений,   содержащихся   в  декларации  промышленной
безопасности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Декларация промышленной    безопасности    подлежит    экспертизе
промышленной безопасности в установленном порядке.
     6. Горные  работы  должны  вестись  в  соответствии  с проектом и
годовыми   планами   развития   горных   работ,    согласованными    с
территориальными    органами    Госгортехнадзора    и    установленной
геолого-маркшейдерской документацией.
     На всех    разведываемых,    подготавливаемых   к   отработке   и
разрабатываемых  месторождениях  должны  быть  выполнены   работы   по
выявлению  склонности  пород к горным ударам,  газо- и геодинамическим
явлениям.  При наличии таких опасностей проектирование,  строительство
шахт с их последующей эксплуатацией должны производиться с учетом этих
факторов и требований соответствующих нормативных документов.
     7. В   процессе   приемки   в   эксплуатацию   шахт  проверяются:
соответствие  проектной   документации,   готовность   организации   к
эксплуатации  опасного  производственного  объекта  и  к  действиям по
локализации  и   ликвидации   последствий   аварии.   Объекты   должны
приниматься   в   эксплуатацию  в  установленном  порядке  с  участием
представителей территориальных органов Госгортехнадзора России.
     8. Проектные организации обязаны осуществлять авторский надзор за
выполнением проектных решений.
     9. Допускается   опытно-промышленная   разработка   месторождения
полезных ископаемых или его части, которая осуществляется на основании
проекта    и   планов   развития   горных   работ,   согласованных   с
территориальными  органами  Госгортехнадзора  России  и   утвержденных
руководителем организации.
     10. Проектная документация на разработку  месторождений  полезных
ископаемых  подземным  способом,  применяемые  технические  устройства
подлежат   обязательной   экспертизе   промышленной   безопасности   в
соответствии   с  Федеральным  законом  "О  промышленной  безопасности
опасных производственных объектов".
     11. Отклонения    от    проектной    документации    в   процессе
строительства,  эксплуатации,  консервации  и   ликвидации   шахт   не
допускаются.
     Изменения, вносимые в проектную документацию, подлежат экспертизе
промышленной безопасности и согласованию с Госгортехнадзором России.
     12. Организации,  осуществляющие   деятельность   по   разработке
месторождений  полезных ископаемых подземным способом,  в соответствии
со ст.  10 Федерального закона "О  промышленной  безопасности  опасных
производственных  объектов" обязаны заключать договора на обслуживание
со   специализированными   профессиональными    аварийно-спасательными
формированиями  (военизированными  горноспасательными частями - ВГСЧ),
создавать собственные горноспасательные формирования,  вспомогательные
(нештатные)  горноспасательные  команды  из числа работников,  а также
планировать и  осуществлять  мероприятия  по  локализации,  ликвидации
последствий аварий.
     13. На основании  ст.  15  Федерального  закона  "О  промышленной
безопасности    опасных    производственных   объектов"   организации,
осуществляющие  деятельность  по  разработке  месторождений   полезных
ископаемых  подземным способом,  обязаны страховать ответственность за
причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей
природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте.
     14. При   выполнении    строительно-монтажных    и    специальных
строительных  работ на объектах подземных горных работ кроме настоящих
Правил необходимо соблюдать требование действующих строительных норм и
правил.  В  случае  необходимости  застройки территории горного отвода
зданиями    и    сооружениями    сторонних     организаций     следует
руководствоваться "Положением о порядке выдачи разрешений на застройку
площадей залегания полезных ископаемых",  утвержденным  Постановлением
Госгортехнадзора  России от 30.08.1999 N 64 (зарегистрировано Минюстом
России 02.09.1999,  N 1886;  "Бюллетень нормативных актов  федеральных
органов исполнительной власти" от 20.09.1999 N 38).
     15. Работающие  непосредственно  на  подземных   работах   должны
проходить периодическое медицинское освидетельствование не реже одного
раза в год.
     Рабочие, выполняющие   работы   повышенной   опасности,  перечень
которых устанавливается руководством организации,  перед началом смены
должны проходить обязательный выборочный медицинский осмотр.
     16. Рабочие  и  специалисты  должны  быть  обеспечены  и  обязаны
пользоваться   специальной  одеждой,  специальной  обувью,  исправными
защитными касками,  очками и другими средствами индивидуальной защиты,
соответствующими   их  профессии  и  условиям,  согласно  утвержденным
нормам.
     17. На  шахтах должен быть организован и осуществляться учет всех
лиц,  спустившихся в шахту и выехавших (вышедших)  на  поверхность,  в
соответствии  с  разработанной инструкцией,  утвержденной руководством
шахты.
     Все лица  после выезда (выхода) из шахты обязаны немедленно сдать
светильники в ламповую.  Если через 1 час после окончания смены  будет
установлено,  что светильники сданы не всеми спускавшимися в шахту, то
ламповщик смены по ламповой обязан немедленно  сообщить  диспетчеру  и
руководителю шахты фамилии лиц, не сдавших светильники.
     Ответственность за  организацию  и  осуществление   учета   несет
начальник шахты.
     18. Запрещается спуск людей в шахту и пребывание их  в  подземных
выработках  без производственной необходимости,  наряда или разрешения
руководителей шахты.
     19. Всем   лицам,  занятым  на  подземных  работах  и  посещающим
подземные работы, перед спуском в шахты, имеющие рабочие зоны, опасные
по  газу,  взрыву пыли и самовозгоранию полезного ископаемого,  должны
выдаваться   исправные,   индивидуально    закрепленные    изолирующие
самоспасатели.
     На остальных шахтах допускается  выдавать  исправные  фильтрующие
самоспасатели.  Разрешается  их групповое хранение на участках работ в
количестве,  превышающем на 10%  наибольшую численность людей в смене.
Самоспасатели  группового хранения должны находиться на участках работ
в  специальных  ящиках,  обеспечивающих  исправность   и   сохранность
самоспасателей.  Места хранения самоспасателей должны быть обозначены,
освещены условным светом и известны всем лицам,  занятым на  подземные
работах.
     Общее количество самоспасателей  на  шахте  должно  быть  на  10%
больше  числа  лиц,  занятых  на  подземных  работах  в  наибольшей по
численности смене.
     Все подземные  рабочие  и  лица  технического надзора должны быть
обучены пользованию самоспасателями.  Проверка знаний рабочими  правил
пользования самоспасателями должна производиться начальниками участков
или их заместителями не реже одного раза в 6 месяцев.
     Ответственность за  сохранность  самоспасателей  при их групповом
хранении возлагается на начальника участка или его заместителя,  а  за
обеспеченность ими - на начальника шахты.
     Проверка самоспасателей  на  исправность   должна   производиться
ежеквартально начальником пылевентиляционной службы шахты (начальником
участка) с участием представителей горноспасательного формирования.
     Результаты проверки оформляются актом.
     20. Для  всех  поступающих  на  работу  лиц,  а  также  для  лиц,
переводимых  на  другую работу,  обязательно проведение инструктажа по
безопасности труда,  обучению безопасным методам и приемам  выполнения
работ, оказанию первой помощи пострадавшим.
     21. Руководители  и   специалисты   организаций,   осуществляющих
деятельность по разработке месторождений полезных ископаемых подземным
способом,  должны иметь соответствующее образование, обязаны проходить
обучение и аттестацию в соответствии с Положением о порядке подготовки
и аттестации работников  организаций,  осуществляющих  деятельность  в
области  промышленной  безопасности опасных производственных объектов,
подконтрольных Госгортехнадзору  России,  утвержденным  Постановлением
Госгортехнадзора России от 30.04.2002 N 21 (зарегистрировано в Минюсте
России 31.05.2002, N 3489; "Российская газета" от 12.06.2002 N 107).
     22. К  техническому  руководству  горными и взрывными работами на
объектах подземных горных работ допускаются лица,  имеющие высшее  или
среднее  горнотехническое образование,  в соответствии с "Положением о
порядке предоставления права руководства горными и взрывными  работами
в организациях и на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России",
утвержденным Постановлением Госгортехнадзора России от 19.11.1997 N 43
(зарегистрировано Минюстом 18.03.1998,  N 1487; "Бюллетень нормативных
актов федеральных органов исполнительной власти", N 7, 1998).
     23. Рабочие,  занятые  на  подземных горных работах,  должны быть
обучены  безопасным   приемам   работы,   знать   сигналы   аварийного
оповещения,  правила поведения при авариях, места расположения средств
спасения и уметь пользоваться ими;  иметь  инструкции  по  безопасному
ведению   технологических   процессов,   безопасному   обслуживанию  и
эксплуатации машин и механизмов.  Рабочие не  реже  чем  каждые  шесть
месяцев  должны проходить повторный инструктаж по безопасности труда и
не реже одного раза в год - проверку знания инструкций по  профессиям.
Результаты   проверки   оформляются  протоколом  с  записью  в  журнал
инструктажа и личную карточку рабочего.
     24. Рабочие,    занятые    на    работах,    выполнение   которых
предусматривает совмещение профессий, должны быть обучены безопасности
труда и проинструктированы по всем видам совмещенных работ.
     25. При изменении характера  работы,  а  также  после  несчастных
случаев,  аварий  или  грубых нарушений Правил безопасности проводится
внеплановый инструктаж.
     26. Все   вновь   поступившие   подземные   рабочие  должны  быть
ознакомлены с главными и запасными выходами из  шахты  на  поверхность
путем  непосредственного  прохода  от  места  работы  по  выработкам и
запасным выходам в сопровождении лиц технического  надзора.  Повторные
ознакомления  всех  рабочих  с  запасными  выходами  проводятся лицами
технического надзора через каждые 6 месяцев,  а при изменении запасных
выходов - в течение суток. Результаты заносятся в специальный журнал.
     27. Организации,  занятые  разработкой   месторождений   полезных
ископаемых  подземным  способом,  обязаны  организовать и осуществлять
производственный  контроль  за  соблюдением  требований   промышленной
безопасности,   являющийся   составной   частью   системы   управления
промышленной  безопасности,  в  соответствии  с  требованиями  "Правил
организации  и осуществления производственного контроля за соблюдением
требований  промышленной  безопасности  на  опасном   производственном
объекте",   утвержденных   Постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 10.03.1999 N 263  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 1999, N 11, ст. 1305).
     28. Для каждой шахты должен быть составлен план ликвидации аварий
и согласован с горноспасательным формированием.
     29. Руководитель  организации,  эксплуатирующий   шахту,   обязан
обеспечить  безопасные условия труда,  организацию разработки защитных
мероприятий на основе оценки  опасности  на  каждом  рабочем  месте  и
объекте в целом.
     30. Производство  работ   должно   выполняться   по   письменному
нарядному заданию.
     Запрещается направлять на производство  работ  в  места,  имеющие
нарушения   требований   правил   безопасности,   кроме  работ  по  их
устранению.
     31. Каждое   рабочее   место   должно   находиться  в  безопасном
состоянии,  обеспечиваться  проветриванием,   освещением,   средствами
оповещения  об  аварии.  Запрещается  выдавать  наряд  и направлять на
работу в отдаленные от основных рабочих мест горные выработки  (забои)
менее чем двух рабочих.  Перечень отдаленных горных выработок (забоев)
ежеквартально утверждается главным инженером шахты.
     При обнаружении   нарушений   требований   безопасности  работник
должен,  не приступая к  работе,  сообщить  об  этом  непосредственным
руководителям работ или диспетчеру шахты.
     Для оповещения лиц,  занятых на подземных горных  работах,  кроме
телефонной   связи   должна  быть  оборудована  специальная  аварийная
беспроводная сигнализация аварийного оповещения.  В отдельных случаях,
по   согласованию   с   Госгортехнадзором  России,  могут  применяться
громкоговорящая и световая сигнализации.
     32. При   одновременной   разработке   месторождения  открытым  и
подземным способами,  а также при проведении и эксплуатации  подземных
дренажных    выработок    должны    осуществляться   согласованные   с
территориальными   органами   Госгортехнадзора    России    совместные
мероприятия  по  обеспечению  безопасности  работающих  на подземных и
открытых работах.
     33. Горные  выработки,  состояние  которых представляет опасность
для людей или работа в которых временно приостановлена,  а также устья
шурфов,   зоны   обрушения   на   поверхности   должны  быть  защищены
ограждениями или соответствующими запрещающими знаками.  Порядок и тип
ограждений определяются главным инженером шахты.
     Все недействующие  вертикальные  и  наклонные  выработки   должны
надежно перекрываться сверху и снизу.
     34. На всех шахтах у стволов,  по которым производится  подъем  и
спуск  людей,  и  на  нижних  приемных площадках капитальных наклонных
выработок,  оборудованных подъемными установками для  доставки  людей,
должны  устраиваться камеры ожидания.  Размеры камер и их оборудование
определяются проектом.
     Выходы из    камер    ожидания    должны   быть   расположены   в
непосредственной близости от ствола шахты.
     35. Все  используемое на подземных горных работах технологическое
оборудование  и  технические  устройства,  в  том  числе   зарубежного
производства,   должны   иметь   сертификат  соответствия  требованиям
промышленной  безопасности  и  разрешение  на   применение,   выданное
Госгортехнадзором   России  в  соответствии  с  "Правилами  применения
технических   устройств   на   опасных   производственных    объектах"
(утверждено   Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
25.12.1998 N 1540;  Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
04.01.1999, N 1, ст. 191).
     36. Возможность дальнейшей  эксплуатации  технических  устройств,
оборудования  и сооружений после истечения установленного срока службы
определяется в соответствии с "Положением о  порядке  продления  срока
безопасной   эксплуатации   технических   устройств,   оборудования  и
сооружений  на   опасном   производственном   объекте",   утвержденным
Постановлением    Госгортехнадзора   России   от   09.07.2002   N   43
(зарегистрировано в Минюсте России  05.08.2002,  N  3665;  "Российская
газета" от 13.08.2002, N 149-150).
     37. Эксплуатация,  обслуживание технологического оборудования,  а
также  их  монтаж,  демонтаж  должны  производиться  в  соответствии с
руководством  по  эксплуатации,  техническими  паспортами  и   другими
нормативными документами заводов-изготовителей.
     Нормируемые заводами-изготовителями  технические   характеристики
должны   выдерживаться   на   протяжении  всего  периода  эксплуатации
оборудования.
     38. Движущиеся части оборудования,  представляющие собой источник
опасности для людей,  должны быть ограждены,  за  исключением  частей,
ограждение которых невозможно из-за их функционального назначения.
     Перед началом работы или  движения  машины  (механизма)  машинист
обязан   убедиться   в   безопасности  членов  бригады  и  находящихся
поблизости лиц.
     Предпусковой предупредительный  сигнал должен быть звуковым,  его
продолжительность должна составлять не менее 6 с,  и  он  должен  быть
слышен по всей опасной зоне.
     Таблица сигналов вывешивается на работающем механизме или  вблизи
него.   Каждый   неправильно  поданный  или  непонятый  сигнал  должен
восприниматься как сигнал "Стоп".
     39. Запрещается  допуск к работе и пребывание на территории шахты
и  других  объектах  лиц,  находящихся   в   состоянии   алкогольного,
наркотического или токсического опьянения.
     40. Запрещается   пользоваться   открытым   огнем   в   подземных
выработках  шахт,  имеющих  рабочие  зоны,  опасные  по газу или пыли,
надшахтных зданиях и на поверхности  шахт  и  рудников  на  расстоянии
менее 30 м от диффузора вентилятора.
     41. В каждой организации должен быть определен  порядок  действий
рабочих  и  должностных  лиц при обнаружении ими взрывчатых материалов
(ВМ) в  горных  выработках,  взорванной  горной  массе  или  иных,  не
предназначенных  для  хранения  ВМ  местах.  Обо  всех  таких  случаях
руководитель  организации  обязан  сообщить  в  территориальный  орган
Госгортехнадзора России.
     42. Взрывные  работы   на   объектах   подземных   горных   работ
производятся  с  соблюдением  "Единых правил безопасности при взрывных
работах",  утвержденных  Постановлением  Госгортехнадзора  России   от
30.01.2001  N 3 (зарегистрировано Минюстом России 07.06.2001,  N 2743;
"Бюллетень  нормативных  актов  федеральных   органов   исполнительной
власти" от 16.07.2001 N 29).
     43. Эксплуатация вспомогательных цехов горнорудных организаций  и
объектов   должна   осуществляться   в   соответствии  с  требованиями
нормативной документации по  безопасной  эксплуатации  вспомогательных
цехов горнорудных предприятий.
     44. Все  несчастные   случаи,   аварии   и   инциденты   подлежат
регистрации,  расследованию  и  учету в соответствии со ст.  227 - 231
Трудового кодекса Российской Федерации, Постановлением Минтруда России
от  24.10.2002  N 73 "Об утверждении форм документов,  необходимых для
расследования и учета несчастных случаев на производстве  и  Положения
об  особенностях  расследования  несчастных  случаев на производстве в
отдельных отраслях и организациях" (зарегистрировано в Минюсте  России
05.12.2002,   N  3999;  "Российская  газета"  от  18.12.2002  N  237),
"Положением о порядке  технического  расследования  причин  аварий  на
опасных   производственных   объектах",   утвержденным  Постановлением
Госгортехнадзора России от 08.06.1999 N 40 (зарегистрировано в Минюсте
России 02.07.1999, N 1819; "Российская газета" от 02.09.1999 N 171).
     О каждом случае травмирования пострадавший  или  очевидец  обязан
немедленно сообщить руководителю работ или горному диспетчеру.
     О каждом  несчастном  случае  или   остром   заболевании   горный
диспетчер  обязан  сообщить  руководству организации и вызвать бригаду
"скорой медицинской  помощи".  Рабочее  место,  на  котором  произошли
несчастный  случай  или авария,  если это не угрожает жизни и здоровью
людей,  должно был сохранено  до  начала  расследования  в  неизменном
состоянии.
     45. На каждой шахте или объекте  подземных  горных  работ  должна
действовать система охраны, исключая доступ посторонних лиц на объекты
жизнеобеспечения, в служебные здания и сооружения.
     46. Запрещается    без    письменного   разрешения   технического
руководителя организации (кроме аварийных случаев) остановка  объектов
жизнеобеспечения (электростанции,  водоотливы, калориферные установки,
котельные и др.).
     47. Для   каждого   производственного  процесса  в  организациях,
осуществляющих    данный    вид     деятельности,     разрабатывается,
согласовывается   и  утверждается  в  установленном  Госгортехнадзором
России порядке обязательный к исполнению технологический регламент.

        II. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОГО УСТРОЙСТВА ГОРНЫХ ВЫРАБОТОК

     48. На  каждой  действующей  шахте  должно  быть  не  менее  двух
отдельных выходов, обеспечивающих выезд (выход) людей на поверхность и
имеющих разное направление вентиляционных струй. Каждый горизонт, этаж
(подэтаж),  блок  должны  иметь  не  менее  двух  отдельных выходов на
смежные горизонты или к стволам.
     49. После  проходки  центрально  расположенных  стволов  шахт  до
проектных горизонтов или углубки  их  до  нового  горизонта  в  первую
очередь  (до  начала  проведения горизонтальных вскрывающих выработок)
должны быть выполнены работы по вводу в действие водоотлива  и  сбойке
стволов  между собой,  по армировке стволов и оборудованию постоянного
или временного клетевого подъема с парашютными устройствами.
     50. Если  из  шахты  кроме двух выходов имеются другие выходы без
постоянного обслуживания,  то они должны  охраняться  или  закрываться
снаружи на запоры, свободно открывающиеся изнутри.
     Выработки, служащие запасными  выходами,  должны  проверяться  не
реже одного раза в месяц с записью в специальном журнале.
     В выработках и в местах  их  пересечения  должны  быть  указатели
направления  к  выходам на поверхность и расстояния до них.  Указатели
должны быть покрыты светоотражающими материалами или освещены.
     51. Если  двумя  выходами  из  подземных выработок на поверхность
служат вертикальные шахтные стволы,  то они должны  быть  оборудованы,
кроме  механических  подъемов  (из которых один должен быть клетевой),
лестничными отделениями. Лестничное отделение в одном из стволов может
отсутствовать,  если  в  стволе  имеется  два  механических  подъема с
независимым  подводом  энергии.  В  стволах  глубиной  более   500   м
лестничные  отделения  могут  отсутствовать  при условии,  что в обоих
стволах имеется по два механических  подъема  с  независимым  подводом
энергии.
     В вертикальных стволах глубиной до 70 м  при  наличии  лестниц  в
обоих стволах механический подъем в одном из них может отсутствовать.
     52. В случае,  когда двумя выходами  из  подземных  выработок  на
поверхность служат наклонные стволы с углом наклона менее 45 град.,  в
одном из них должна быть оборудована механическая доставка людей, если
разница отметок наклонного ствола превышает 40 м;  при разнице отметок
более 70 м оба ствола должны иметь механические  подъемы,  из  которых
один  должен  быть  оборудован  для  доставки людей.  На случай выхода
механического подъема из строя необходимо предусматривать  возможность
выхода людей по стволу.  Для этого должны быть оборудованы в стволах с
углом наклона от 7 до 15 град. перила, прикрепленные к крепи; от 15 до
30  град.  -  сходни  со ступеньками и перилами;  от 30 до 45 град.  -
лестницы.
     Если угол наклона стволов более 45 град.,  установка лестниц и их
оборудование осуществляются так же,  как в вертикальных выработках,  а
два выхода из подземных выработок на поверхность *должны оборудоваться
в соответствии с требованиями п. 51.
     53. В  вертикальных выработках лестницы должны быть установлены с
уклоном не более 80 град.  Над устьем выработки и над каждым полком  в
выработке лестницы должны выступать на 1 м или же над отверстием полка
в крепь выработки должны быть  прочно  заделаны  металлические  скобы,
внутренняя  сторона  скоб  должна  отстоять  от крепи не менее 0,04 м,
расстояние между скобами не должно превышать 0,4  м,  а  ширина  скобы
должна быть не менее 0,4 м.
     Установка лестниц  в  целях  обеспечения  возможности  свободного
передвижения  спасательных  команд в респираторах должна удовлетворять
следующим условиям:
     а) свободные размеры лазов без учета площади,  занятой лестницей,
должны быть по длине лестницы не менее 0,7 м,  а по ширине - не  менее
0,6 м;
     б) расстояние от основания лестницы до крепи выработки - не менее
0,6 м;
     в) расстояние между полками - не более 8 м;
     г) лестницы   должны   быть   прочными,  устойчиво  закреплены  и
расположены так, чтобы они не находились над отверстиями в полках.
     Ширина лестницы  должна  быть  не  менее 0,4 м,  расстояние между
ступеньками - не более 0,4 м,  а расстояние между тетивами лестницы  -
не  менее  0,28  м.  Отверстие над первой лестницей должно закрываться
лядой.
     Лестницы и  полки  должны  содержаться  в  исправном  состоянии и
очищаться от грязи и льда.
     54. Запрещается   устройство   входов  (выходов)  из  восстающих,
оборудованных лестницами, непосредственно на откаточные выработки. Для
этого  должны  быть  пройдены  специальные  ниши шириной и глубиной не
менее 1,2 м и высотой 2,0 м.
     55. Проведение и крепление горных выработок должно осуществляться
в соответствии с проектом,  технологическими регламентами и паспортами
крепления и управления кровлей, утвержденными в установленном порядке.
     При изменении  горно-геологических  и  производственных   условий
проведение   выработок   должно   быть  приостановлено  до  пересмотра
паспорта.
     56. Допускается  проходка  выработок  без  крепления  в  условиях
устойчивых пород,  когда  технологический  срок  службы  выработки  не
превышает время ее устойчивого состояния.
     57. Во всех горизонтальных выработках,  где применяются рельсовые
транспортные  средства,  должны  быть обеспечены свободные проходы для
людей  не  менее  0,7   м   между   стенкой   выработки,   размещенным
оборудованием  и  наиболее  выступающими  частями  подвижных  средств.
Ширина свободного прохода для людей  должна  быть  выдержана  по  всей
длине  выработки  на высоте не менее 1,8 м.  С противоположной стороны
выработки должны быть обеспечены зазоры не менее 0,25 м между  стенкой
выработки и наиболее выступающими частями подвижных средств.
     В выработках с конвейерным транспортом ширина свободного  прохода
для  людей  должна  быть  не  менее  0,7 м и с противоположной стороны
должен быть обеспечен ремонтно-монтажный зазор не менее  0,4  м  между
стенкой   выработки   и   наиболее   выступающими  частями  конвейера.
Расстояние от  транспортируемой  горной  массы  конвейером  до  кровли
(крепи) выработок должно быть не менее 0,3 м.
     Расстояние между осями рельсовых путей в  двухпутевых  выработках
на всей их протяженности должно быть такое, чтобы зазор между наиболее
выступающими частями встречных подвижных средств был не менее 0,2 м.
     Ширина дверных  проемов в перемычках различного назначения должна
обеспечивать зазоры с обеих сторон  не  менее  0,5  м  между  косяками
дверей и наиболее выступающими частями транспортного оборудования.
     58. В двухпутевых выработках в местах,  где производится сцепка и
расцепка  вагонеток,  маневровые  работы  у  капитальных погрузочных и
разгрузочных пунктов (бункеров,  спусков,  породоспусков),  а также  в
однопутевых  околоствольных  выработках  клетевых  стволов (грузовая и
порожняковая ветви) расстояние от стенки (крепи)  или  размещаемого  в
выработках  оборудования и трубопроводов до наиболее выступающей части
подвижного  состава  должно  быть  не  менее  1,0  м  с  обеих  сторон
выработки.
     Не допускается устройство в двухпутевых выработках  проходов  для
людей между путями.
     Во всех выработках в местах посадки людей в  пассажирские  поезда
по всей длине поезда должен быть свободный проход шириной не менее 1,0
м.
     59. Ходовые  отделения  восстающих,  в  том числе и находящихся в
проходке,  должны отделяться от рудного  или  материального  отделения
перегородкой  и  иметь  исправные  полки  и  лестницы,  за исключением
восстающих, проходимых механизированным способом.
     60. При  проведении,  углубке  или  ремонте  наклонной  выработки
работающие в забое лица должны  быть  защищены  от  опасности  падения
сверху  вагонеток  и  других  предметов  не  менее  чем двумя прочными
заграждениями,  конструкция  которых  утверждается  главным  инженером
шахты. Одно из заграждений должно устанавливаться в устье выработки, а
другое - не выше 20 м от места работы.
     Запрещается одновременное    производство   работ   в   наклонных
выработках на различных отметках.
     61. Углубляемая  часть  вертикального  ствола  шахты  должна быть
изолирована от рабочего горизонта в соответствии с проектом полком или
целиком, оставляемым под зумпфом ствола.
     Целик должен быть укреплен  снизу  надежной  крепью  со  сплошной
затяжкой.
     62. Работы по проходке  (в  том  числе  специальными  способами),
креплению  и армировке стволов шахт должны осуществляться по проекту и
технологическим  регламентам,  разрабатываемыми  и   утвержденными   в
установленном   порядке.  Техническая  документация  должна  содержать
требования по:
     устройству и   оборудованию   проходческих  полков,  а  также  по
организации работы на них при всех производственных процессах;
     мерам защиты  от  возможного падения сверху различных предметов и
оборудования;
     порядку перемещения проходческого полка по стволу;
     порядку погрузочно-разгрузочных работ на полках и в забое, работе
бадейного подъема;
     креплению, армировке ствола и допустимому отставанию временной  и
постоянной крепи от устья.
     63. Запрещается  производить  работы  по  армированию  стволов  и
перемещению  подвесных  полков  без предохранительных поясов,  а также
использовать подвесные люльки в качестве подъемного сосуда.
     64. При  проходке  и  углубке стволов на случай аварии с подъемом
должна предусматриваться  подвесная  лестница  длиной,  обеспечивающей
размещение  на ней одновременно всех рабочих наибольшей по численности
смены.
     Подвесная лестница  должна  быть  прикреплена  к канату лебедки и
располагаться   над   подвесным   полком.   Лебедка    должна    иметь
комбинированный  привод  (механический  и  ручной)  и быть оборудована
тормозами.
     65. При  проходке  и  углубке  стволов каждая подъемная установка
должна иметь не менее  двух  независимых  сигнальных  устройств.  Если
одновременно   ведутся  работы  в  забое  и  на  подвесном  полке,  то
сигнализация с полка и из забоя должна быть обособленной.
     Между подвесным   полком   и   забоем   должна  быть  оборудована
двусторонняя сигнализация.
     66. При  уборке  породы из забоя ствола грейфером,  управляемым с
поверхности или с полка, людям находиться в забое запрещается.
     67. В  организации  эксплуатирующей  шахты  должна  быть  создана
служба (участок) водоподавления для профилактических и ремонтных работ
в шахтных стволах.
     68. Все действующие выработки должны быть  закреплены  за  лицами
технического надзора для наблюдения за состоянием крепи,  устройствами
и оборудованием в соответствии  с  назначением  выработок.  Порядок  и
периодичность  осмотров  выработок  устанавливаются  главным инженером
шахты.
     Результаты проверок заносятся в специальный журнал.
     69. Крепь и армировка  вертикальных  и  наклонных  стволов  шахт,
служащих  для  спуска,  подъема  людей и грузов,  должны осматриваться
ежесуточно специально назначенными лицами.
     Периодически, но  не реже одного раза в месяц,  крепь и армировка
стволов  должны  тщательно  осматриваться  начальником   или   главным
инженером шахты или их заместителями.
     70. Стволы,  служащие только для вентиляции, должны осматриваться
не  реже  одного  раза  в  год,  для  чего  они  должны  оборудоваться
соответствующими   устройствами   (клетью,   бадьей   и   спасательной
лестницей).
     71. Работы  по  капитальному  ремонту  стволов   шахт,   уклонов,
перекрепке  стволов,  ликвидации  последствий  обрушений в выработках,
пожаров  и  других  аварий  производится  по   специальному   проекту,
утвержденному главным инженером организации (предприятия).
     После выполнения ремонтов крепи или армировки ствол шахты  должен
быть   детально   осмотрен   лицом,  назначенным  руководством  шахты,
проведены пробный спуск и подъем подъемного сосуда.
     72. Положение стенок шахтного ствола и проводников в нем подлежит
проверке  (профилированию)  маркшейдерской  службой  предприятия   или
специализированной   организацией.   Сроки   и  методы  профилирования
устанавливаются  главным  инженером  организации   (предприятия)   для
каждого  ствола,  но  не  реже  одного  раза  в  три года.  Результаты
профилирования отражаются в маркшейдерской документации.
     73. При  чистке  зумпфа  ствола  шахты  или  производстве  в  нем
каких-либо других работ движение подъемных сосудов  по  стволу  должно
быть полностью прекращено,  а работающие в зумпфе должны быть защищены
от возможного падения предметов сверху.
     74. Устья  действующих  и  находящихся  в проходке вертикальных и
наклонных  выработок,  оборудованных  подъемными  установками,  должны
ограждаться  с  нерабочих  сторон  стенками  или  металлической сеткой
высотой  не  менее  2,5  м,  на  стволах  и  промежуточных  горизонтах
оборудоваться  предохранительными решетками или дверями с блокировкой,
не позволяющей осуществлять спуск и подъем при открытых  решетках  или
дверях.
     На рельсовых путях у  клетевых  подъемов  должны  устанавливаться
нормально   закрытые  задерживающие  стопоры  или  другие  устройства,
исключающие нахождение вагонеток перед стволом  при  отсутствии  клети
(перестановочные платформы и др.).
     При пересечении ствола  шахты  с  горизонтальной  выработкой  для
перехода  людей  должна  быть сделана обходная выработка или обеспечен
проход под лестничными отделениями стволов.
     75. Доступ  к  устьям  стволов  шахт  и шурфов,  не находящихся в
надшахтных зданиях, должен осуществляться через дверь, запирающуюся на
замок,  так  же  и на других горизонтах.  Если стволы или шурфы служат
запасными выходами,  то решетчатые двери  в  устьях  выработок  должны
запираться  на  запоры,  открывающиеся  изнутри без ключа,  на рабочих
горизонтах - на запоры без замков.

           III. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОЧИСТНОЙ ВЫЕМКЕ

     76. Очистная выемка может начинаться только после проведения всех
мероприятий,  предусмотренных  проектом  и  всех  необходимых  мер  по
обеспечению безопасности.  Эти меры должны соблюдаться в течение всего
времени ведения очистных работ.
     77. При  использовании  любой  системы  разработки  должен   быть
обеспечен   надлежащий   учет   доз  выпуска  руды  в  соответствии  с
планограммой выпуска руды из блока.
     78. В  случае  временной  (свыше  трех  суток) остановки очистных
работ они могут быть  возобновлены  только  с  письменного  разрешения
начальника участка после приведения забоя в безопасное состояние.
     Возобновление работ   после   ликвидации    последствий    аварии
допускается  с  письменного  разрешения  главного  инженера  шахты  по
согласованию с территориальным органом Госгортехнадзора России.
     79. При  одновременном  ведении  очистных работ на смежных этажах
забои  верхнего  этажа  должны  опережать  забои  нижнего   этажа   на
безопасное расстояние, определенное проектом.
     80. Выпускные дучки или люки не  должны  располагаться  в  кровле
выработки  или  напротив  выработок,  служащих  для  перепуска руды на
нижележащие горизонты (подэтажи).
     На штреках   (ортах)   скреперования  всегда  должен  сохраняться
свободный проход по высоте не менее 2/3 высоты выработки.
     Запрещается вести  работы  в  скреперных  штреках (ортах) как при
зависании горной массы в дучках и без надлежащего перекрытия выпускных
отверстий.
     81. Запрещается взрывание зарядов  в  камере,  скреперном  штреке
(орте),  камере  грохочения  и  других  выработках,  расположенных над
откаточным горизонтом,  до заполнения горной массой выработок выпуска,
выходящих на откаточную выработку, не менее чем на 3 м от их устья.
     82. При работе  на  уступах  и  расширении  восстающих  выработок
сверху  вниз  рабочие  должны пользоваться предохранительными поясами,
прикрепленными канатом к надежной опоре.
     83. Оставлять  в  очистной  камере  в  качестве  потолочины днища
вышележащей камеры допускается только при  условии  заполненных  дучек
(рудоспусков) и состояния днища,  отвечающего требованиям устойчивости
потолочины.
     84. Подходные  выработки  к  отработанным очистным камерам должны
быть перекрыты. Допуск людей в отработанные камеры запрещается.
     85. В  начале  смены  и  в  процессе  работы  должна  проводиться
проверка устойчивости кровли  забоя  и  стенок  выработок.  В  случаях
опасности  самообрушения  работы  останавливаются  и  люди выводятся в
безопасное место.
     Возобновление работ  производится  с разрешения главного инженера
шахты.
     86. Во  время  работы  скрепера  рабочие  не должны находиться на
скреперной дорожке или в зоне действия скреперного троса.
     Скреперная лебедка должна быть установлена так,  чтобы с одной ее
стороны оставался проход шириной  не  менее  0,7  м  для  обслуживания
лебедки,  с  другой  стороны  -  шириной  не  менее  0,6 м для ведения
монтажных работ.
     87. Грохоты  должны  быть  надежно  установлены  и  ограждены  со
стороны прохода людей.
     Решетка грохота  должна  представлять собой прочную металлическую
конструкцию.  Запрещается  размещение   непосредственно   на   грохоте
скреперных лебедок и виброустановок для выпуска руды.
     Высота камеры грохочения должна быть не менее  2  м  в  свету,  а
ширина свободного прохода у грохота не менее 0,5 м.
     88. Для пропуска руды при ее забутовке в  дучках,  рудоспусках  и
люках рабочие должны пользоваться удлиненным инструментом.
     Ликвидация зависаний,  образовавшихся сводов в  отбитой  руде  (в
очистном  пространстве)  должна  производиться  из  безопасного  места
взрыванием зарядов с применением детонирующего  шнура,  подаваемых  на
шестах, или другими безопасными способами.
     89. При работах с обрушением боковых пород  и  кровли  в  случаях
задержки   обрушения  кровли  свыше  шага,  установленного  паспортом,
необходимо  применять  принудительное  обрушение.  При  этом  очистные
работы запрещаются,  а работы по обрушению производятся в соответствии
с мероприятиями, утвержденными главным инженером шахты.
     90. Выходы  из  обрушаемого  участка до начала работ по обрушению
должны быть освобождены от  материалов  и  оборудования,  а  в  случае
необходимости дополнительно закреплены.
     91. Запрещается применять системы разработки с обрушением руды  и
вмещающих пород при наличии в налегающих породах плывунов, неосушенных
песков, суглинков и карстов, заполненных водой или газами.
     92. Посадка  кровли  должна  производиться  под  непосредственным
руководством лица  технического  надзора  в  соответствии  с  проектом
организации работ.
     93. При посадке налегающих  пород  и  гибкого  настила  (мата)  с
применением систем слоевого обрушения:
     а) подрывание  крепи  при  погашении  заходок   и   лавы   должно
производиться  с  использованием  электродетонаторов или детонирующего
шнура;
     б) устья восстающих должны быть надежно перекрыты;
     в) запрещается производить очистные работы  по  выемке  слоя  при
зависании  или задержке обрушения гибкого настила до их устранения,  а
также в период движения и обрушения покрывающих пород;
     г) при выемке первого слоя разрабатываемого рудного тела на почву
должен укладываться усиленный настил для образования гибкого  мата,  а
также   должны   приниматься   меры   для  создания  предохранительной
шестиметровой  породной   подушки   путем   искусственного   обрушения
покрывающих пород взрыванием зарядов в скважинах, пробуренных в кровле
выработки;
     д) между обрушенным пространством и работающей заходкой или лавой
должно быть оставлено не менее одной  и  не  более  трех  выработанных
заходок или полос, которые должны быть тщательно закреплены;
     е) не допускается разборка забоя после взрывных работ из  смежной
заходки.
     94. При системе разработки подэтажными штреками:
     а) работа   по   отбойке   руды   из   открытых   заходок  должна
производиться с применением предохранительных поясов, в трещиноватых и
неустойчивых рудах запрещается вести отбойку из открытых заходок;
     б) запрещается пребывание людей в открытой камере;
     в) ширина заходок в подэтажах при устойчивых рудах должна быть не
менее 2 м и высота не менее 2,5 м. Высота закрытых заходок допускается
до 3 м;
     г) потолокоуступное  расположение   подэтажей   допускается   при
разработке  весьма  устойчивых  руд,  максимальная величина опережения
уступов не должна превышать 6 м;
     д) при отбойке руды из подэтажных выработок запрещается взрывание
вееров  скважин  из  этих   выработок   на   камеру   при   отсутствии
предварительно пробуренных трех вееров скважин.
     95. При системах разработки с магазинированием руды:
     а) людям  запрещается  находиться  в  камере магазина при выпуске
руды и выполнять бурение и дробление руды до оборки кровли и боков;
     б) расстояние  между  кровлей и отбитой рудой не должно превышать
2,5  м;  при  отработке  рудных  тел  малой  мощности  на  поверхности
замагазинированной  руды в очистном пространстве должны быть настелены
доски, с которых осуществляется бурение шпуров.
     в) после  отбойки руды на всю высоту магазина входы в него должны
быть закрыты;
     г) величина  опережения линии забоев смежных блоков при отработке
их без оставления целиков определяется проектом.
     96. При системах этажного (подэтажного) обрушения:
     а) запрещается  находиться  людям  в  оконтуривающих   выработках
блока, полностью подготовленного к обрушению;
     б) при  отработке  блока  (камеры)  должен  вестись  контроль  за
процессом   обрушения   из   специальных   выработок,   соединенных  с
оконтуривающими  выработками,  смотровыми  сбойками  или   с   помощью
глубоких контрольных скважин;
     в) при задержке (отставании) обрушения руды выпуск ее должен быть
прекращен;
     г) при  одновременной  отработке  нескольких  подэтажей  системой
подэтажного  обрушения  каждый верхний подэтаж должен опережать нижний
на расстояние,  устанавливаемое проектом,  но не менее чем  на  длину,
равную высоте одного подэтажа;
     д) при  системе   разработки   блоковым   (этажным)   обрушением:
смотровые восстающие,  служащие для наблюдения за процессом обрушения,
должны  проходиться  вне  контура  блока   (камеры)   на   расстоянии,
исключающем  их  нарушение;  буровые  выработки  должны  соединяться с
откаточным   горизонтом   или    горизонтом    вторичного    дробления
(скреперования) восстающими, сбитыми с вентиляционными выработками.
     96. При отбойке руды глубокими скважинами:
     а) при  образовании  отрезной  щели взрыванием зарядов в глубоких
скважинах необходимо устраивать ограждения щели,  предохраняющие людей
от падения в нее;
     б) проходка буровых штреков или ортов и глубоких скважин  из  них
должна  опережать  линию  обрушения забоя не менее чем на один буровой
орт (штрек).
     97. При системе разработки слоевым обрушением:
     а) ширина заходки и высота слоя не должны превышать 3 м;
     б) отработка  блока может вестись одновременно в нескольких слоях
при условии отставания работ в одном слое от  другого  на  расстояние,
обеспечивающее нормальную посадку гибкого настила (мата) и породы,  но
не менее чем на 10 м.
     98. Выпуск   обводненной   горной  массы  из  рудоспусков  должен
производиться в соответствии со специально разработанной  организацией
работ  и  при  условии  оборудования  рудоспусков люковыми затворами с
дистанционным управлением или применения скреперных лебедок  и  других
устройств и мер, исключающих нахождение людей под рудоспуском.
     99. При камерной,  камерно-столбовой  системе  разработки  должна
соблюдаться соосность целиков и камер по восстанию.  При невозможности
соблюдения соосности целиков и камер между ними должен  быть  оставлен
ленточный целик, ширина которого определяется проектом.
     100. Необходимость и целесообразность закладочных  работ,  выбора
способов  закладки,  а  также технологии транспортирования закладочных
смесей  и  материалов  в  выработанное   пространство   обосновываются
проектом.
     101. Укладка  магистральных  трубопроводов  и   их   оборудование
осуществляются  по  проекту,  а  участковых  -  по схемам и паспортам,
утвержденным   главным   инженером   шахты.    Трассы    магистральных
трубопроводов  оборудуются  приборами контроля давления,  устройствами
аварийного сброса  закладочной  смеси  и  воды,  телефонной  связью  с
оператором закладочного комплекса и диспетчером шахты.  Для ликвидации
"пробок"   параллельно   магистральному   закладочному    трубопроводу
укладывается водопровод.
     102. Начало и окончание  закладочных  работ  по  каждому  участку
должно оформляться актом, утвержденным главным инженером шахты.
     103. При системе горизонтальных слоев с твердеющей закладкой:
     а) при  восходящей  выемке слоев нормативная прочность твердеющей
закладки в почве очистной  выработки  должна  обеспечивать  безопасное
передвижение по ней применяемого самоходного оборудования;
     б) при нисходящей выемке слоев несущий  слой  закладки  к  началу
отработки   нижележащего  слоя  должен  иметь  нормативную  прочность,
обеспечивающую безопасность при ведении очистных работ под ним.
     104. Оценка     устойчивости    закладочного    массива    должна
производиться в  соответствии  с  требованиями  нормативной  прочности
твердеющей  закладки:  при  обнажении  в  боку  очистной выработки - в
зависимости от высоты  обнажения,  при  обнажении  в  кровле  очистной
выработки - в зависимости от ширины пролета выработки.
     105. Сообщение  с  очистными  забоями  должно  производиться   по
оборудованным  в  соответствии с требованиями настоящих Правил ходовым
отделениям,  которые должны быть всегда очищены от руды и находиться в
состоянии, пригодном для пользования.
     106. При системе  разработки  с  распорной  крепью  на  крутых  и
наклонных  рудных  телах  люди  должны  входить  в  очистной  забой по
отшитому людскому ходку и передвигаться с уступа на  уступ  только  по
лестницам;
     рабочие полки  в   очистном   пространстве   должны   перекрывать
полностью    сечение    очистной    щели;   предохранительные   полки,
расположенные на распорах не более 1,3 м ниже уровня  рабочих  полков,
должны перекрывать не менее 2/3 площади очистной щели.
     107. Запрещается при  системе  разработки  подэтажным  обрушением
заходить в обрушаемое пространство.
     108. При системе  разработки  этажным  принудительным  обрушением
запрещается  выход  людей  из  выработок  в пустоты,  образовавшиеся в
период подсечки и обрушения массива, за пределы подсечных выработок.
     109. Выходы  этажных  и подэтажных выработок в камеры должны быть
ограждены.
     110. Подземные  дробильные  комплексы  и блоковые дробилки должны
оборудоваться    в    соответствии    с    проектом,     разработанным
специализированными   организациями  и  утвержденным  в  установленном
порядке.
     111. В проекте должны быть предусмотрены:
     а) способы предупреждения и защиты от выбросов  кусков  материала
из дробилок;
     б) средства очистки аспирационного воздуха от пыли  или  удаление
его на общешахтную исходящую струю;
     в) меры безопасности при  спуске  людей  в  рабочее  пространство
дробилок и при разбутовке дробилки, защиту от возможного взрыва пыли;
     г) средства защиты оператора с  помощью  решетчатых  механических
ограждений;
     д) методы удаления из рабочего пространства дробилок негабаритных
кусков руды в случае их застревания.
     112. Выемка  целиков  должна  производиться  в  соответствии   со
специальными проектами организации и производства работ, которые также
могут являться составной частью проекта на отработку блока в целом.
     При выемке междукамерных, надштрековых и потолочных целиков:
     а) перед обрушением  потолочных  и  междукамерных  целиков  крепь
откаточных  выработок  горизонта должна быть проверена,  и в случае ее
ненадежности произведено надлежащее крепление;
     б) запрещается    вынимать    междукамерные   целики   системами,
требующими  проведения   горных   выработок   при   незаложенных   или
незаполненных рудой (породой) смежных камерах;
     в) запрещается для подготовки целика  к  выемке  или  для  выемки
смежных  с  ним  камер  проходить  в целиках выработки,  нарушающие их
устойчивость и предусмотренные проектом;
     г) потолочины,  днища  и  междукамерные  целики при незаполненной
камере должны выниматься одним из способов массового обрушения;
     д) все   подготовительные   работы   по  обрушению  потолочины  и
междукамерных целиков должны производиться до окончания выемки камеры;
запрещается   производить  какие-либо  работы  и  находиться  людям  в
выработках потолочины незаложенной камеры,  за  исключением  работ  по
заряжанию минных камер и скважин;
     е) при  обрушении  потолочины  над  отработанной  и   выгруженной
камерой   глубокими   скважинами  бурение  их  должно  проводиться  из
безопасных в отношении обрушения выработок,  находящихся  за  контуром
потолочины;
     ж) при выемке надштрекового целика бурение  шпуров  в  целике,  а
также  выпуск руды должны производиться только из-под крепи штрека или
орта;  при сплошной крепи допускается удаление отдельных рам крепи,  а
при креплении вразбежку - частичное удаление затяжки;
     з) вынимать  целики  системами,  требующими   проведения   горных
выработок   над   горизонтами  грохочения,  допускается  только  после
закладки или обрушения выработанной камеры;
     и) запрещается  оставлять целики на высоту более чем на один этаж
при незаложенных и более чем на два этажа при заложенных камерах;
     к) при  массовом  обрушении  целиков  должны  быть  приняты меры,
исключающие опасные последствия воздушного удара.  Во всех случаях  не
позже  чем  за  двое суток до взрывания необходимо поставить об этом в
известность ВГСЧ и территориальные органы Госгортехнадзора России;
     л) при  задержке  посадки  горной массы при обрушении целиков или
при неполном их обрушении на  данном  участке  запрещается  проведение
других работ до ликвидации зависания.

         IV. ТРЕБОВАНИЯ ПО ПРОВЕТРИВАНИЮ ПОДЗЕМНЫХ ВЫРАБОТОК

     113. Содержание   кислорода   в   воздухе  выработок,  в  которых
находятся или могут находиться люди,  должно составлять не  менее  20%
(по объему). Содержание углекислого газа в рудничном воздухе не должно
превышать на рабочих местах  0,5%,  в  выработках  с  общей  исходящей
струей  шахты - 0,75%,  а при проведении и восстановлении выработок по
завалу - 1%.  Суммарное содержание горючих газов метана и  водорода  в
выработках   не   должно  превышать  0,5%  по  объему  (10%  -  нижней
концентрации предела взрываемости, далее по тексту - НКПР).
     Воздух в  действующих  подземных  выработках  не должен содержать
ядовитых  газов  (паров)  больше  предельно  допустимой  концентрации,
указанной в табл. 1.

                                                             Таблица 1

-------------------------------------------------------------------------
| Наименование       |   Формула    | Предельно допустимая концентрация |
| ядовитых газов     |              | газа в действующих выработках шахт|
| (паров)            |              |-----------------------------------|
|                    |              |     % по объему    |     мг/м3    |
|--------------------|--------------|--------------------|--------------|
| Окись углерода     |      СО      |       0,0017       |      20      |
| (оксид углерода)   |              |                    |              |
|                    |              |                    |              |
|--------------------|--------------|--------------------|--------------|
| Окислы азота       |      NO2     |       0,00026      |       5      |
| (оксиды азота) в   |              |                    |              |
| пересчете на NO    |              |                    |              |
|                2   |              |                    |              |
|--------------------|--------------|--------------------|--------------|
| Сернистый газ      |      SO2     |       0,00038      |      10      |
| (диоксид серы,     |              |                    |              |
| сернистый          |              |                    |              |
| ангидрид)          |              |                    |              |
|--------------------|--------------|--------------------|--------------|
| Сероводород        |      H2S     |       0,00071      |      10      |
|--------------------|--------------|--------------------|--------------|
| Акролеин           |     С3Н4О    |       0,000009     |       0,2    |
|--------------------|--------------|--------------------|--------------|
| Формальдегид       |     СН2О     |       0,00004      |       0,5    |
|--------------------|--------------|--------------------|--------------|
| Ртуть              |      Hg      |          -         |       0,01   |
| металлическая      |              |                    |              |
-------------------------------------------------------------------------

     Примечание. 1 м3 водорода, принимается эквивалентным 2 м3 метана.

     114. Организация проветривания и количество воздуха, необходимого
для   проветривания  отдельных  выработок  и  шахты  в  целом,  должны
определяться  для  каждого  месторождения  по  специальным  методикам,
согласованным  с  Госгортехнадзором России или,  по его разрешению,  с
территориальными органами.
     Расчет должен  производиться позабойно суммированием потребностей
отдельных забоев,  действующих выработок,  блоков,  участков, панелей,
пластов,   общешахтных   камер   служебного  назначения,  с  введением
обоснованных коэффициентов запаса.  Воздух,  поступающий  в  подземные
горные выработки, должен иметь температуру не менее +2 град. С.
     115.   Минимальная   скорость   воздуха    в  горных   выработках
                                      0,1 Р
определяется по формуле: Vmin = --------------- (м/с), где S - площадь
                                      S
поперечного сечения выработки, м2, а Р - периметр выработки, м.
     Максимальная скорость не должна превышать следующих норм:
     а) в очистных и подготовительных выработках - 4 м/с;
     б) в  квершлагах,  вентиляционных  и  главных откаточных штреках,
капитальных уклонах - 8 м/с;
     в) в остальных выработках - 6 м/с;
     г) в  воздушных  мостах  (кроссингах)  и  главных  вентиляционных
штреках - 10 м/с;
     д) в стволах,  по которым производятся спуск  и  подъем  людей  и
грузов, - 8 м/с;
     е) в стволах,  служащих только для подъема и спуска грузов,  - 12
м/с;
     ж) в    стволах,    оборудованных     подъемными     установками,
предназначенными  для  подъема  людей  в  аварийных  случаях и осмотра
стволов, а также в вентиляционных каналах - 15 м/с;
     з) в вентиляционных скважинах и восстающих, не имеющих лестничных
отделений, скорость воздушной струи не ограничивается.
     По разрешению   Госгортехнадзора  России  допускается  увеличение
скорости  движения  воздуха  в  стволах,  при   обеспечении   мер   по
безопасному их обслуживанию и передвижению людей.
     Температура воздуха  в  подготовительных,   очистных   и   других
действующих выработках не должна превышать 26 град. С. При температуре
свыше 26 град. С должны приниматься специальные меры по ее снижению.
     116. Все    шахты    должны   иметь   искусственную   вентиляцию.
Проветривание подземных горных выработок только за  счет  естественной
тяги не допускается.
     Вентиляция шахты должна  быть  организована  так,  чтобы  пласты,
горизонты,  панели,  блоки и камеры проветривались обособленно за счет
общешахтной депрессии или вентиляторными установками,  допущенными для
этих  целей.  Иной порядок организации проветривания рабочих зон может
быть установлен по согласованию с  Госгортехнадзором  России  или  его
территориальными органами.
     117. При нарушении установленных режимов проветривания  выработок
или   превышении  содержания  в  них  ядовитых  газов  выше  предельно
допустимых концентраций (ПДК) люди должны быть немедленно выведены  на
свежую  струю.  Доступ  людей в непроветриваемые выработки должен быть
закрыт.
     118. Объединение   шахт   с  независимым  проветриванием  в  одну
вентиляционную систему допускается  только  по  специальному  проекту,
согласованному в установленном порядке.
     119. Все  камеры  служебного  назначения  должны   проветриваться
обособленной  струей  свежего воздуха с выбросом отработанного воздуха
непосредственно на исходящую струю шахты или участка.
     120. Запрещается подача свежей и выдача исходящей струи по одному
и тому же стволу или штольне,  за исключением  случаев  проходки  этих
выработок, когда порядок проветривания определяется проектом.
     121. Должны быть приняты все возможные  меры  для  предупреждения
сосредоточенных и распределенных утечек воздуха на всем протяжении его
движения.
     122. Запрещается   подача  свежего  воздуха  к  рабочим  зонам  и
удаление исходящих струй  через  завалы  и  обрушения,  кроме  случаев
ликвидации аварии.
     123. Все выработки должны проветриваться активной струей воздуха,
за  исключением  тупиков  длиной  до  10  м,  проветриваемых  за  счет
диффузии.
     124. При  превышении  допустимой нормы содержания горючих газов в
атмосфере горных выработок 0,5%  (10%  от НКПР) все работы должны быть
немедленно прекращены, люди выведены на свежую струю, электроэнергия и
двигатели внутреннего сгорания выключены и приняты меры по дегазации.
     125. Шахты,  на  которых  обнаружено (или по геологическим данным
прогнозируется) выделение горючих или  ядовитых  газов,  должны  иметь
заключение специализированного института о составе, масштабе, местах и
характере выделения газов и паров.
     На основании  этих  данных  разрабатывается комплекс мероприятий,
совокупность которых называется "газовым режимом".
     "Газовый режим"  в  зависимости  от конкретных условий может быть
распространен на  отдельные  рабочие  зоны  (участки,  блоки,  панели,
пласты, горизонты) или на шахту в целом.
     126. "Газовый режим" должен устанавливаться:
     при наличии   соответствующих  геологических  данных  -  проектом
разработки месторождения, перед началом строительства;
     при обнаружении  горючих  и  ядовитых  газов  в  процессе ведения
горных работ - немедленно;
     при издании   совместного   документа   территориальным   органом
Госгортехнадзора и организацией,  ведущей строительство и эксплуатацию
подземного   объекта.  Для  действующих  шахт  такой  документ  должен
пересматриваться (корректироваться) ежегодно  до  рассмотрения  планов
горных работ.
     127. Для обеспечения безопасности ведения горных работ в условиях
"газового     режима"     для     каждого     месторождения    (шахты)
специализированными организациями (институтами) должны разрабатываться
и   утверждаться   Госгортехнадзором   России  или  по  его  поручению
территориальными органами специальные мероприятия  по  ведению  горных
работ в условиях "газового режима".
     128. В  специальных  мероприятиях  по  ведению  горных  работ   в
условиях "газового режима" должны содержаться:
     порядок отнесения отдельных рабочих зон или шахты в целом к числу
опасных по газу;
     особые меры безопасности  при  ведении  проходческих  и  очистных
работ, бурению геолого-разведочных скважин;
     дополнительные правила безопасности и поведения должностных лиц и
рабочих  в  зонах  действия  "газового режима";  особые меры,  которые
должны  быть  приняты  по  усилению  проветривания  и   предупреждению
загазирования и разгазирования выработок;
     конкретный порядок контроля за состоянием рудничной атмосферы;
     дополнительные меры       безопасности      при      эксплуатации
электрооборудования и машин с двигателями внутреннего сгорания;
     требования безопасности при ведении буровзрывных работ;
     порядок ведения сварочных, газопламенных и других работ;
     комплекс мер  по  прогнозированию,  предупреждению  и локализации
последствий газодинамических явлений (ГДЯ);
     дополнительные требования   к   составлению  и  реализации  плана
ликвидации аварий при ведении газового режима.
     129. Вентиляционные    устройства   (двери,   перемычки,   шлюзы,
кроссинги,  регуляторы  и  др.)   должны   обеспечивать   максимальную
герметичность  при любых режимах проветривания.  Их конструкция должна
исключать   возможность   разгерметизации   и   короткого    замыкания
вентиляционных  струй.  В  выработках,  соединяющих  воздухоподающие и
вентиляционные стволы,  должны устанавливаться каменные,  бетонные или
другие  перемычки,  выполненные  из негорючих материалов.  Запрещается
применять горючие материалы при сооружении кроссингов.
     130. Регулирование  воздушных  струй  по  общешахтным  выработкам
производится только по указанию начальника  пылевентиляционной  службы
(ПВС), а по внутриблоковым выработкам - по указанию начальника участка
при согласовании с ПВС.
     131. Подземные  выработки должны проветриваться только непрерывно
действующими вентиляторами главного проветривания  и  вспомогательными
вентиляторами  главного  проветривания,  установленными на поверхности
или по проекту, согласованному с Госгортехнадзором России, под землей.
     132. Вентиляторная   установка  для  проветривания  при  проходке
ствола должна быть установлена на поверхности на расстоянии  не  менее
15   м   от   ствола.   Порядок  проветривания  определяется  проектом
организации работ.
     133. Способ   проветривания   шахт   может  быть  нагнетательным,
всасывающим или нагнетательно-всасывающим.
     134. Главные  вентиляторные  установки  должны  состоять  из двух
самостоятельных вентиляторных агрегатов, причем один из них резервный.
Вентиляторы  для новых и реконструируемых установок должны быть одного
типа и размера.
     135. При  остановке  главных  или  вспомогательных  вентиляторных
установок продолжительностью более 30 мин.  люди должны быть  выведены
из  всех  горных  выработок,  включенных  в  схему проветривания этими
вентиляторными   установками,   в   выработки   со   свежей    струей.
Возобновление  работ может быть разрешено только после проветривания и
обследования состояния рудничной  атмосферы  в  очистных  и  тупиковых
выработках   лицами   технического   надзора.  При  остановке  главной
вентиляторной установки продолжительностью более 2 час.  люди со  всех
рабочих  мест  должны быть выведены из шахты на поверхность.  Работы в
шахте могут быть возобновлены только по разрешению  главного  инженера
или лица, его замещающего.
     136. Главные   вентиляторные   установки   должны    обеспечивать
реверсирование вентиляционной струи, поступающей в выработки.
     Вспомогательные вентиляторные   установки   должны   обеспечивать
реверсирование  вентиляционной  струи  только в том случае,  когда это
предусмотрено планом ликвидации аварий.
     Перевод вентиляторных   установок  на  реверсивный  режим  работы
должен выполняться не более чем за 10 мин.
     Расход воздуха,  проходящего  по главным выработкам в реверсивном
режиме проветривания,  должен  составлять  не  менее  60%  от  расхода
воздуха, проходящего по ним в нормальном режиме.
     137. Осмотр реверсивных устройств на исправность их действия  без
опрокидывания   струи   по  выработкам  должен  производиться  главным
механиком, энергетиком и начальником ПВС один раз в месяц.
     Проверка действия  реверсивных  устройств и реверсии вентиляторов
должна  производиться  не  реже  одного  раза  в   шесть   месяцев   в
соответствии с требованиями, утвержденными Госгортехнадзором России.
     Главные и  вспомогательные   вентиляторные   установки   главного
проветривания    должны    осматриваться    ежесуточно    работниками,
назначенными главным механиком шахты;  еженедельно главным механиком и
начальником ПВС шахты.
     Требования к выполнению этих работ, а также работ по обслуживанию
главных   и  вспомогательных  вентиляторных  установок  машинистами  и
условия допустимой работы вентиляторов без машиниста (в автоматическом
режиме)   устанавливаются  специальным  регламентом,  согласованным  с
Госгортехнадзором России.
     138. Остановку  вентиляторов главного проветривания на ремонт или
изменение режимов их работы  можно  производить  лишь  по  письменному
распоряжению главного инженера шахты.
     О внезапных остановках вентиляторов,  вызванных их неисправностью
или  прекращением  подачи  энергии,  должно  быть  немедленно сообщено
диспетчеру,  главному  инженеру,  главному   (старшему)   механику   и
энергетику, начальнику пылевентиляционной службы и дежурному по шахте.
Продолжительность и время остановки должны  фиксироваться  в  "Журнале
учета работы вентилятора".
     В случае остановки действующего вентилятора и невозможности пуска
резервного  должны быть открыты двери шлюзового здания над стволом или
устройства, перекрывающие устье ствола.
     139. Главные  вентиляторные  установки всех шахт должны иметь две
независимые   электросиловые   линии    от    электроподстанции    или
электростанции, одна из которых является резервной.
     140. При применении в качестве резервных  генерирующих  мощностей
(модулей)   шахта   должна   быть   обеспечена   необходимым   запасом
горюче-смазочных материалов и подготовленным персоналом для запуска  и
обслуживания резервных электрических генераторов.
     Данное требование   распространяется   также   и    на    условия
эксплуатации установок главного водоотлива шахт в целях предотвращения
затопления горных выработок.
     141. Забои  действующих  тупиковых  выработок  должны  непрерывно
проветриваться нагнетательным, всасывающим, комбинированными способами
или  другими  способами,  допущенными  к  применению Госгортехнадзором
России.
     142. Установка   вентиляторов   местного  проветривания  (ВМП)  в
тупиковых  выработках  при  любом  угле   наклона   выработки   должна
производиться по проекту,  утвержденному главным инженером шахты.  При
этом  производительность  ВМП  не  должна  превышать  70%   количества
воздуха,  подаваемого  к его всасу за счет общешахтной депрессии;  ВМП
должен устанавливаться на свежей струе воздуха на расстоянии не  менее
10 м от выхода исходящей струи,  а расстояние от конца нагнетательного
трубопровода до забоя или до пульта управления комбайном (при проходке
выработок комбайнами) не должно превышать 10 м.
     При проходке   восстающих   выработок   запрещается    отставание
вентиляционного трубопровода от забоя свыше 6 м.
     При проходке   восстающих   с   использованием   механизированных
комплексов  и  проветривании забоя воздушно-водяной смесью должно быть
обеспечено удаление исходящей струи из забоя с  помощью  отсасывающего
вентилятора местного проветривания.
     Каждый восстающий   должен   быть   обеспечен   устройством   для
дистанционного отбора проб.
     Результаты отбора проб воздуха в проходческих и  очистных  забоях
ежесменно   фиксируются   в   журнале   и   заверяются  подписью  лица
технического надзора.
     По согласованию   с  территориальными  органами  Госгортехнадзора
допускается  установка   ВМП   в   тупиковой   части   выработки   или
рассредоточение вентиляторов по ее длине.
     143. На каждой шахте должны быть в наличии вентиляционные  планы,
разработанные в установленном порядке.
     144. Ежемесячно должны производиться:
     замеры количества воздуха,  поступающего по горизонтам,  крыльям,
залежам,  блокам, участкам, панелям и т.д. с сопоставлением замерных и
расчетных величин,  кроме того, замеры должны производиться при каждом
значительном изменении режимов проветривания;
     отбор проб  на  определение качественного состава воздуха во всех
рабочих зонах,  связанных с нарушением  сплошности  массива;  во  всех
остальных  местах  отбор  проб  производится  не  реже  одного  раза в
квартал.
     Контроль загазирования забоя после взрывных работ и проветривания
должен проводиться перед допуском людей в забой экспресс-методами.
     Места замера количества воздуха должны быть оборудованы замерными
станциями стандартной конструкции длиной не менее 4  м.  Все  замерные
станции должны иметь специальные доски,  на которых записывается: дата
замера,  площадь поперечного сечения  замерной  станции,  расчетное  и
фактическое количество воздуха и скорость его движения.
     Шахты должны  быть  оснащены  всей  необходимой  аппаратурой  для
измерения скорости,  давления и температуры воздуха и экспресс-анализа
его  качественного  состава  по  всем   нормируемым   газообразным   и
пылевидным компонентам, прошедшей проверку и тарировку в установленные
сроки в специальных лабораториях.
     145. На  всех  шахтах  не  реже  одного  раза  в  три года должна
производиться воздушно-депрессионная съемка.  На трудно проветриваемых
шахтах  с  эквивалентным  отверстием менее 1 м2 воздушно-депрессионные
съемки должны производиться не реже одного раза в год.
     По результатам  воздушно-депрессионных  съемок  главным инженером
организации (предприятия) должны быть утверждены мероприятия  и  сроки
по устранению выявленных недостатков.
     146. На  каждой  шахте   (руднике)   должна   быть   организована
пылевентиляционная    служба.    Запрещается   назначать   начальником
пылевентиляционной  службы  лиц,  не  имеющих  высшего  или   среднего
горнотехнического образования.
     В отдельных случаях  к  работе  в  качестве  горных  мастеров  по
вентиляции,  по  разрешению начальника шахты,  могут допускаться лица,
имеющие право ответственного ведения горных работ при условии  наличия
не  менее  чем  трехлетнего стажа работы на шахте и сдачи экзаменов по
программе для горных мастеров ПВС.
     147. Газомерщиками   должны  назначаться  рабочие,  имеющие  стаж
работы в подземных условиях не менее одного года, прошедшие обучение и
проверку знаний по данной профессии.

              V. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
            ПРИ ОТРАБОТКЕ МЕСТОРОЖДЕНИЙ СО СПЕЦИФИЧЕСКИМИ
                    СВОЙСТВАМИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

        1. При отработке калийно-магниевой и каменной солей

     148. На месторождении должны постоянно вестись:
     - геолого-разведочные     работы      с      целью      уточнения
горно-геологических условий разработки промышленных пластов,  строения
и состояния водозащитной толщи;
     - мониторинг    состояния    геологической   среды   в   пределах
разрабатываемых шахтных  полей  для  обеспечения  безопасности  горных
работ и охраны подрабатываемых объектов на земной поверхности.
     149. До начала проходки или  углубки  ствола  шахты  должна  быть
пробурена  скважина  в центре проектного сечения и отобран керн на всю
глубину   ствола.   При   проходке   стволов   должна   обеспечиваться
гидроизоляция  водоносных  горизонтов.  При  приближении  забоя ствола
шахты к зоне  контакта  соляной  залежи  с  водоносным  горизонтом  на
расстояние  не  менее  20  м  из  забоя  ствола  должно  производиться
передовое контрольно-разведочное бурение.
     150. При   панельной  или  панельно-блоковой  схемах  с  обратным
порядком отработки должна приниматься полевая подготовка шахтного поля
или  отдельных его участков.  Принятие других вариантов обосновывается
технико-экономическими расчетами с  обеспечением  безопасности  горных
работ.
     151. Применяемая система разработки с  жесткими  или  податливыми
целиками,  в зависимости от горно-геологических условий шахтных полей,
должна  обеспечить  сохранность  водозащитной  толщи  на   весь   срок
эксплуатации шахты.
     152. При разработке калийно-магниевых  и  соляных  пластов  может
применяться  комбайновый,  буро-взрывной  или  комбинированный способы
выемки.
     153. Под территориями городов,  застроенными многоэтажными (более
3 этажей) зданиями и сооружениями,  а также  в  зоне  влияния  на  них
горных работ допускается отработка только одного сильвинитового пласта
с обязательной  закладкой  выработанного  пространства.  За  пределами
городской  застройки  допускается совместная отработка сильвинитовых и
карналлитового  пластов  и  пластов  каменной  соли   с   параметрами,
обеспечивающими    сохранность   водозащитной   толщи   по   проектам,
выполняемым  в  соответствии  с  нормативными  документами  по  защите
рудников  от  затопления  и  охране  объектов на земной поверхности от
вредного влияния подземных горных разработок.
     154. Отработка   сближенных   пластов   производится   с  соосным
расположением очистных камер,  с опережением фронта очистных работ  по
верхнему пласту не менее чем на 50 м.
     155. Механизированная  отработка   выбросоопасных   карналлитовых
пластов  должна  вестись по проектам,  согласованным Госгортехнадзором
России.
     156. Запасы  калийных  солей  и продуктивных слоев каменной соли,
оставляемые в предохранительных целиках различного  назначения,  могут
быть  полностью  или частично отработаны по специально разрабатываемым
проектам.
     157. На    шахтах    должна   осуществляться   закладка   отходов
обогатительных  фабрик  или  соли  от  проходки  горных  выработок   в
выработанные  пространства.  Закладка  может  осуществляться  сухим  и
гидравлическими способами.
     158. При    гидрозакладке    ликвидация    "пробок"   (закупорок)
допускается подачей промывочной жидкости в закладочный трубопровод.
     159. При   наличии   в   краевых   частях  шахтных  полей  трудно
проветриваемых  зон  для  организации  их  эффективного  проветривания
допускается   использование  подземных  передвижных  (вспомогательных)
вентиляторных установок (ППВУ,  ПВВУ) в соответствии с руководством по
вентиляции     трудно     проветриваемых    зон,    согласованных    с
Госгортехнадзором России.
     160. Для   повышения   эффективности  проветривания  рабочих  зон
допускается  частичное  повторное  использование  воздуха,  прошедшего
промежуточную  очистку  от газообразных и взвешенных вредных примесей.
Степень промежуточной очистки должна быть такова,  чтобы  концентрация
взвешенных и ядовитых газообразных примесей в воздухе,  поступающем на
повторное использование,  не превышало 30%  от ПДК,  а  по  горючим  и
взрывоопасным  газам  0,01  (1%  от  нижнего концентрационного предела
взрываемости, далее по тексту - НКПР).
     Частичное повторное  использование  воздуха  может осуществляться
как в пределах всего шахтного поля,  так и на отдельных его  участках,
имеющих обособленное проветривание.
     При частичном    повторном    использовании    воздуха     должен
осуществляться  автоматический  контроль содержания горючих и ядовитых
газообразных примесей в воздухе после слияния свежей струи с воздухом,
прошедшим промежуточную очистку.
     При наличии в планах ликвидации  аварии  позиций,  предполагающих
применение    реверсивных    режимов    проветривания,   должны   быть
предусмотрены   специальные   мероприятия,    исключающие    попадание
загазованного  воздуха  в  свежую  струю,  направляемую к путям вывода
людей.  Эти мероприятия должны осуществляться при  плановых  проверках
реверсивных режимов проветривания шахт.
     161. Скорость движения воздуха в стволах, по которым производится
спуск и подъем людей и грузов, не должна превышать 14 м/с.
     162. В пределах рабочих зон, блоков между выработками с входящими
и  исходящими  струями  допускается использовать парусные перемычки из
несгораемой (трудносгораемой) конвейерной ленты.
     163. В   отдельных  случаях  в  калийных  шахтах  при  сооружении
кроссингов  может  применяться  древесина,  обработанная  огнезащитным
составом или обшитая металлом.
     164. На  шахтах  заземляющее  устройство  должно  выполняться   в
соответствии с инструкцией,  утвержденной руководителем организации по
согласованию с органами Госгортехнадзора России.
     165. Общее переходное сопротивление сети заземления, измеренное у
наиболее  удаленных  от  главных   заземлителей,   так   и   у   любых
электроустановок, не должно превышать 10 Ом.
     166. При   проходке   горных   выработок   комбайновым   способом
допускается  прокладка  кабелей и вентиляционных труб на одной стороне
выработки с расстоянием между ними не менее 0,5 м.
     167. В выработках,  пройденных комбайнами, при эксплуатации машин
с  двигателями  внутреннего  сгорания  (ДВС),  допускается  уменьшение
зазоров  с  обеих  сторон  до 0,3 м при условии устройства ниш с одной
стороны глубиной 0,7 м,  шириной 1,2 м и высотой 1,8 м через каждые 25
м.  На  устье  выработки  должен быть установлен аншлаг:  "При проезде
транспорта проход запрещен".
     168. На  шахтах  допускается  заправка керосинорезов на подземных
пунктах хранения горюче-смазочных материалов (ГСМ) в присутствии лица,
ответственного за проведение огневых работ.
     В местах ведения сварочных работ должны находиться  2  порошковых
огнетушителя емкостью, песок в объеме 0,2 м3, и лопата.
     169. На  шахтах,  по  согласованию   с   ВГСЧ,   допускается   не
устанавливать   в   горных  выработках  вблизи  околоствольных  дворов
сдвоенные противопожарные двери.
     170. Проектирование,  строительство, эксплуатация горных и других
предприятий,  ведение геолого-разведочных работ,  охрана подработанных
объектов  от  вредного  влияния  горных  работ на земной поверхности и
подземных сооружений и рудников от затопления должны осуществляться  в
соответствии   с   нормативными  документами  по  защите  рудников  от
затопления и охране объектов на земной поверхности от вредного влияния
подземных  горных  разработок  в условиях Верхнекамского месторождения
калийных   солей    и    руководством    по    ликвидации    возможных
рассолопроявлений в калийных рудниках Верхнекамского месторождения.
     171. При проверке  состояния  стволов  калийных  и  соляных  шахт
дополнительно должны осуществляться:
     а) учет притоков рассола и отбора проб  не  реже  одного  раза  в
месяц;
     б) визуальная  проверка  интервалов  расположения   кейлькранцев,
болтовых  соединений  тюбингов и пикотажных швов не реже одного раза в
квартал;
     в) проверка    состояния   тюбинговой   крепи   и   затюбингового
пространства,  производимая комиссией,  назначаемой главным  инженером
рудника,  не  реже  одного раза в два года.  Результаты осмотра должны
записываться в "Журнале записи результатов осмотра  состояния  стволов
шахт".
     172. В проектах на строительство и эксплуатацию  рудников  должен
быть раздел "Охрана шахты от затопления", разработанный в соответствии
с настоящими Правилами и действующими положениями.
     В планах  развития  горных  работ ежегодно должны разрабатываться
мероприятия по защите шахты от затопления.
     173. При     строительстве    и    эксплуатации    шахт    должно
предусматриваться  их   вскрытие   и   отработка   гидроизолированными
участками  с  оставлением предохранительных гидроизолирующих целиков и
определением мест сооружения водонепроницаемых перемычек при аварийных
рассолопроявлениях.  Разделение  на  гидроизолируемые  участки  должно
определяться проектом и согласовываться  с  территориальными  органами
Госгортехнадзора России.
     174. На планы развития горных работ должны  быть  нанесены  места
для   возведения  постоянных  водонепроницаемых  перемычек.  В  случае
прорыва  рассолов  или  пресных  вод  в  горные  выработки  постоянные
перемычки возводятся под защитой временных перемычек для гидроизоляции
аварийного   участка   и   принимаются   все   меры   по    ликвидации
рассолопроявлений  и  притока  воды,  в  соответствии  с  действующими
инструкциями, ПЛА и проектными решениями.
     Рассолопроявления в  шахтных стволах должны ликвидироваться путем
тампонажа (цементации) затюбингового и закрепного пространства или  по
специально разрабатываемым проектам другими способами.
     175. На   каждой    шахте    должен    вестись    журнал    учета
рассолопроявлений в подземных горных выработках и производиться анализ
химического  состава  рассолов,  природы  их   появления   и   степени
опасности.
     176. Для оперативного возведения гидроизоляционных  перемычек  на
рудниках  оборудуются  аварийные  склады  материалов и оборудования по
перечню,  утвержденному главным инженером предприятия и согласованному
с   территориальными  органами  Госгортехнадзора  России.  Допускается
хранение части оборудования и материалов на поверхности.
     Гидроизолирующие перемычки сооружаются в соответствии с проектной
документацией,  утвержденной главным инженером шахты по согласованию с
территориальными органами Госгортехнадзора России.
     На участке возведения перемычки должны быть соблюдены условия:
     - отсутствие в породах трещин и замещений пластов;
     - не должно быть геологических  нарушений  и  геолого-разведочных
скважин.
     177. На шахтах в качестве  мер  защиты  от  затопления  и  охраны
поверхностных объектов от вредного влияния горных работ оставляются:
     - охранные целики:  междукамерные,  межходовые целики и целики  у
подготовительных выработок;
     - предохранительные   целики:   гидроизолирующие,    междушахтные
целики,  целики  вдоль  выработок  главных  направлений  при отработке
шахтного   поля   гидроизолирующими   участками   (блоками),   целики,
оставляемые   под  аномальными  зонами  (тектонические  трещины,  зоны
ослабления) и околоскважинные целики.
     178. Все   скважины   в   пределах  шахтных  полей,  пересекающие
водоносные горизонты,  должны быть затампонированы  в  соответствии  с
действующей инструкцией по производству тампонажа,  а вокруг них, если
этого  требуют  гидрогеологические  условия  месторождения,  оставлены
предохранительные (околоскважинные) целики.
     179. Для уменьшения величины оседания слоев водозащитной толщи  у
постоянных  и  длительно остановленных границ очистных работ создаются
зоны смягчения,  за счет изменения параметров системы  разработки  или
путем закладки вырабатываемых пространств.
     180. Предельные сроки закладочных работ  после  окончания  выемки
устанавливаются    проектом.    Отставание    закладочных   работ   по
карналлитовому пласту не должно превышать 1,5 года.
     Допускается заполнение         выработанного         пространства
глинисто-солевыми шламами за пределами городской застройки с удалением
или   без   удаления  рассолов  (в  зависимости  от  необходимости  их
использования в технологическом процессе)  при  условиях,  исключающих
возможность  затопления  ими соседних участков и выработок,  в которых
ведутся или планируются горные работы.
     Допускается хранение   шламов   в   камерах   большого   сечения,
создаваемых в подстилающей каменной соли по специальному проекту.
     181. Проверка  состояния  всех  опорных  и междукамерных целиков,
потолочин,  отработанных камер,  в доступных по условиям  безопасности
местах,   должна   проводиться   специальной   комиссией,  назначенной
распоряжением главного инженера рудника в установленные им  сроки,  но
не реже чем один раз в год.
     182. Выбор мер охраны зданий,  сооружений и  природных  объектов,
расположенных  на  поверхности,  должен  осуществляться  на  основании
определения ожидаемых деформаций земной поверхности,  с учетом  горных
мер защиты рудников от затопления.
     183. Проект на ликвидацию или консервацию  шахты  разрабатывается
генпроектировщиком  горного предприятия и утверждается в установленном
порядке не менее чем за 5 лет до окончания эксплуатации шахты.

         2. При разработке многолетнемерзлотных месторождений

     184. Отработка шахтного поля,  а также панелей,  блоков, участков
должна  производиться от границ шахтного поля обратным порядком,  если
другой порядок не обоснован проектом.  На каждой строящейся шахте и на
период    ее   эксплуатации   должна   быть   обеспечена   организация
геофизического изучения месторождения с целью выявления таликовых зон,
проведения  гидрогеологического  мониторинга  и  разработаны  меры  по
защите шахты от затопления и выбросов горной массы.
     185. Запрещается разработка многолетнемерзлых россыпей лавами при
температуре песков и пород кровли  (на  глубине  0,5  м  от  плоскости
обнажения) от минус 1 град.  С и выше. В этих случаях подготовительные
выработки должны крепиться сплошной крепью  без  отставания  крепи  от
забоя.  Температура  подаваемого  в  шахту воздуха должна обеспечивать
защиту горных пород от растепления.
     186. Из  каждой  лавы  к запасным выходам на поверхность (шурфам)
должны быть пройдены и закреплены оконтуривающие  выработки  или  (при
ширине  россыпи  до  20  м)  проходы,  отгороженные  от  выработанного
пространства.
     187. Высота очистного пространства должна быть не более 3 м.  При
большей высоте должны  осуществляться  оборка  и  крепление  кровли  с
использованием средств механизации.
     Величина отставания зачистки (актирования) почвы от забоя лавы не
должна превышать 12 м.
     188. При появлении  заколов  или  признаков  самообрушения  пород
работа  в  забое  прекращается  и  люди  выводятся.  Принимаются  меры
(посадка отслоений, крепление) для снятия опасности обрушений.
     189. В  случае  обрушения  лавы  работы  могут  быть возобновлены
только после проходки новой рассечки.
     При транспортировании  песков  по  штрекам  скрепером должен быть
отгорожен людской ходок шириной не менее 0,7 м.

                     3. При добыче пильного камня

     190. Проект отработки месторождений пильного камня,  все паспорта
крепления  и  управления  кровлей,  контроль  за  состоянием выработок
осуществляются на основе геолого-геофизических  данных  и  результатов
бурения,  обеспечивающих  достаточно  детальное  определение  мощности
потолочины и физико-механических свойств пород.
     Запрещается уступообразное увеличение мощности потолочины.
     191. При послойной выемке стойки крепи должны устанавливаться  на
тщательно  расчищенную  (на  расстояние не менее 2 м от верхней бровки
нижележащего слоя) межслоевую берму. Запрещается какая-либо подработка
или подрезка камнерезными машинами межслоевых берм.
     192. На  все  операции:  выпиливание  блоков,  схем,   раскладка,
формирование,  перемещение  камнерезных  машин и транспортных средств,
работа во встречных выработках,  сборка и разборка камнерезной машины,
паспорта крепления и управления кровли,  величина подпочвенного целика
должна  быть  составлена  технологическая   карта,   утвержденная   по
согласованию   с   территориальным   органом  Госгортехнадзора  России
руководителем организации.
     193. Запрещается:
     заезд транспортных  средств  в  забой  без  разрешения  бригадира
(машиниста камнерезной машины);
     производить отрыв  недопиленного  камня  в  верхней  части  забоя
вручную;
     производить съем и установку режущих головок (пильной  и  тыльной
баровых  цепей  и  т.п.),  передвижку  машины  на забой и от забоя при
невыключенном пакетном выключателе или рубильнике;
     разравнивать штыб по почве действующих выработок.

              4. Для шахт с глубиной разработки до 60 м,
            производственной мощностью до 30 тыс. т горной
             массы в год и сроком существования до 2 лет

     194. На шахты с глубиной разработки  до  60  м,  производственной
мощностью до 30 тыс.  т горной массы в год и сроком существования до 2
лет,  а также на россыпные месторождения в зоне  вечной  мерзлоты  при
разработке глубиной до 100 м и производительностью до 75 тыс. т горной
массы в год и  сроке  существования  до  2  лет  распространяются  все
требования настоящих Правил.
     Отдельные требования     настоящих     Правил,     которые     не
распространяются на эти шахты в каждом конкретном случае, определяются
по согласованию с Госгортехнадзором России.
     Допущенные отступления   от   требований   Правил   должны   быть
обоснованы и компенсированы соответствующими мерами,  согласованными с
органами   Госгортехнадзора,   по   обеспечению   безопасности  работ,
электробезопасности,  противопожарной безопасности,  норм промышленной
санитарии, регламентируемых настоящими Правилами.

                5. Для шахт, отнесенных к радиационно
                        опасным производствам

     195. Шахты,  в рудничной атмосфере  которых  установлено  наличие
радиационно  опасных  факторов,  должны  быть  отнесены  к радиационно
опасным производствам на основании результатов обследования  состояния
радиоактивной загрязненности рудничной атмосферы и оценки радиационной
обстановки, проведенных специализированной организацией.
     196. На  шахтах,  отнесенных к радиационно опасным производствам,
помимо  настоящих  Правил   должны   соблюдаться   действующие   нормы
радиационной  безопасности,  санитарных правил работы с радиоактивными
веществами и другими источниками ионизирующих излучений.
     197. В  целях  установления  степени радиоактивной загрязненности
рудничной   атмосферы   шахт   необходимо    проводить    обследования
радиационной обстановки не реже одного раза в три года.
     198. Администрация шахт обязана ежегодно  составлять  мероприятия
по радиационной безопасности, обеспечивающие:
     защиту персонала от внутреннего и внешнего облучения;
     подачу в  шахту  необходимого  количества воздуха для разбавления
основного  радиационно  опасного  фактора  внутреннего   облучения   -
дочерних  продуктов  радона  (ДПР)  в  рудничной атмосфере (по скрытой
энергии) на каждом рабочем месте;
     максимальное сокращение   времени   пребывания  радоносодержащего
воздуха в проветриваемых выработках и в шахте в целом;
     ограничение выделения радона в проветриваемые объемы рабочей зоны
шахты;
     предотвращение загрязнения  воздуха  и поверхностей оборудования,
рабочих мест при нормальной эксплуатации и ведении ремонтных работ.
     199. На  шахтах  должен  осуществляться  радиационный контроль на
рабочих местах и в зонах пребывания людей с регистрацией результатов в
специальном журнале. Радиационный контроль должен устанавливать:
     уровни радиационно опасных факторов на рабочих местах и в смежных
зонах ведения работ;
     соответствие радиационной обстановки допустимым нормам;
     выявление и  оценку  основных  источников повышенной радиационной
опасности;
     степень воздействия  комплекса  радиационно  опасных  факторов на
лиц, занятых на подземных и поверхностных работах;
     уровень загрязнения  радиоактивными  веществами  внешней  среды и
оценку  степени  воздействия  радиационных  факторов   на   население,
проживающее в районе расположения шахт.
     200. Рабочие и должностные  лица  (специалисты),  поступающие  на
шахты,  отнесенные  к  радиационно опасным производствам,  должны быть
ознакомлены с условиями работы и мерами по радиационной безопасности.
     201. Проекты  на  строительство  и эксплуатацию шахт с повышенной
радиационной  опасностью  должны  предусматривать  при  ведении  работ
максимальную эффективность воздухообмена путем:
     оптимального способа  вскрытия  и  подготовки   месторождения   к
эксплуатации  с  полевой  подготовкой  рудных  тел  к очистной выемке.
Применение рудной подготовки должно быть обосновано проектом;
     отработки шахтного  поля  обратным  порядком - от воздуховыдающих
стволов к воздухоподающим;
     преимущественного применения  системы разработки,  обеспечивающей
наиболее низкое выделение радона и его дочерних продуктов в  рудничную
атмосферу   и   более   благоприятные   условия  проветривания  горных
выработок.
     202. Запрещается на шахтах последовательное проветривание рабочих
мест (участков, блоков, камер, забоев и др.).
     203. Запрещается организация постоянных рабочих мест на исходящих
струях воздуха шахт,  горизонтов, проходческих забоев, блоков (камер).
В  исключительных  случаях  на  исходящих  струях  воздуха  могут быть
организованы постоянные рабочие места при условии принятия специальных
мер, обеспечивающих радиационную безопасность людей.
     204. На  шахтах   должна   производиться   изоляция   горизонтов,
участков, блоков (камер) по мере их отработки. Исходящая из шахт струя
воздуха  должна  выдаваться  в   атмосферу   только   через   диффузор
направленной вверх струей.

Страницы: 1  2  3