О ПРИМЕНЕНИИ "МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА ПО ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ", УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ФЭК РОССИИ ОТ 28 ОКТЯБРЯ 2003 ГОДА N 88-Э/1). Письмо. Федеральная энергетическая комиссия РФ. 18.06.04 ЮС-1394/9

     
                                ПИСЬМО

                ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ РФ

                           18 июня 2004 г.
                             N ЮС-1394/9

                                 (Д)

     
     В связи  с  неоднократными  обращениями  по  вопросам  применения
"Методических   указаний   по   регулированию  тарифов  на  услуги  по
транспортировке газа  по  газораспределительным  сетям",  утвержденных
Постановлением  ФЭК  России  от 28 октября 2003 года N 88-э/1 (далее -
Методические указания),  во  избежание  разногласий,  возникающих  при
расчете  стоимости  услуг по транспортировке газа в транзитном потоке,
на основании п.  6 Положения  о  Федеральной  энергетической  комиссии
Российской   Федерации,   утвержденного  Постановлением  Правительства
Российской Федерации от 13 августа 1996 года N 960,  ФЭК  России  дает
следующие разъяснения.
     В соответствии с п.  15  Методических  указаний  транспортировкой
газа в транзитном потоке является транспортировка газа, проходящего по
сетям   газораспределительной   организации   (далее    -    ГРО)    и
предназначенного  для  газоснабжения потребителей,  не входящих в зону
обслуживания этой ГРО.  На транспортировку газа в транзитном потоке  в
соответствии  с  указанными  Методическими  указаниями устанавливается
отдельный одноставочный (транзитный) тариф.
     Порядок расчета  транзитного тарифа определен п.  30 Методических
указаний.  Порядок расчета среднего тарифа на транспортировку газа при
наличии   у  ГРО  транзитного  тарифа  определен  п.  21  Методических
указаний.
     Потребитель услуг,    который    является   собственником   газа,
транспортирующегося в транзитном потоке,  или уполномоченное  им  лицо
оплачивает  стоимость  транспортировки  газа  в  транзитном  потоке по
утвержденному ФЭК России транзитному  тарифу,  исходя  из  фактических
объемов  транспортировки  газа  при  наличии на транзитном газопроводе
приборов учета расхода газа.  В случае если приборы учета расхода газа
на  транзитном  газопроводе  не установлены,  транзитный тариф либо не
утверждается,  либо  утверждается  исходя  из  согласованных   ГРО   и
поставщиком газа объемов транспортировки газа в транзитном потоке.
     В случае если для ГРО  не  утвержден  постановлением  ФЭК  России
тариф  на  услуги  по транспортировке газа в транзитном потоке,  то до
момента его утверждения стоимость указанных  услуг  рассчитывается  по
ранее  установленному  для  данной  ГРО  тарифу на транспортировку для
группы конечных потребителей,  с  минимальным  коэффициентом  удельной
сложности   обслуживания   системы  газоснабжения,  пересчитанному  на
отношение фактической протяженности транспортировки газа в  транзитном
потоке к 100 километрам.
     Для ГРО,  получающей газ в  транзитном  потоке,  в  случае,  если
протяженность ее газопроводов,  непосредственно примыкающих к вводному
газопроводу  конечного  потребителя,  составляет  менее  5%  от  общей
протяженности  транспортировки  газа  от  ГРС  до вводного газопровода
этого конечного потребителя, утверждается транзитный тариф.
     Возможны следующие    варианты   расчета   стоимости   услуг   по
транспортировке газа  в  транзитном  потоке  в  зависимости  от  схемы
договорных отношений:
     - в случае если договор  на  услуги  по  транспортировке  газа  в
транзитном  потоке  заключен  с ГРО,  через газораспределительные сети
которой  осуществляется  непосредственная   поставка   газа   конечным
потребителям,  то стоимость услуг по транспортировке газа в транзитном
потоке возмещается указанной ГРО, при этом расходы на оплату указанных
услуг  могут  быть  включены  в  тариф  данной  ГРО  (в  постановлении
регулирующего  органа  (ФЭК  России)  об  установлении   тарифов   для
указанной   ГРО   делается  соответствующая  запись),  в  этом  случае
стоимость  услуг  по  транспортировке   газа   в   транзитном   потоке
дополнительно с конечных потребителей не взимается;
     - в  случае  если  ГРО,  осуществляющая  транспортировку  газа  в
транзитном   потоке,  заключила  договор  транспортировки  с  конечным
потребителем,   то   стоимость   указанных   услуг   возмещается   ГРО
непосредственно конечным потребителем;
     - в остальных случаях стоимость услуг по транспортировке  газа  в
транзитном    потоке   должна   возмещаться   либо   всеми   конечными
потребителями,  подключенными  к  газораспределительным   сетям   ГРО,
получившей    газ   в   транзитном   потоке   и   осуществляющей   его
транспортировку непосредственно конечным потребителям,  либо, в случае
возможности   выделения   конкретных  конечных  потребителей,  которым
поставляется   газ,   поступивший   в   транзитном   потоке   (наличие
территориально  обособленных газораспределительных сетей в рамках ГРО,
куда поступает газ в транзитном потоке и т.д.),  указанными  конечными
потребителями.  Величина транзитного тарифа на транспортировку 1000 м3
газа,   дополнительно   взимающегося    с    конечных    потребителей,
рассчитывается по следующей формуле:

                       V    - V`
                        тр.    тр.
    Т        = Т    x --------------,
     тр.к.п.    тр.     V     - V`
                         к.п.    тр.

     где:
     Т    - транзитный тариф;
      тр.
     V  - объем поступления  в газораспределительные  сети  ГРО  газа,
      тр.
транспортировавшегося  в  транзитном  потоке в данном месяце,  для его
дальнейшей реализации конечным потребителям;
     V` - объем потребления газа конечными потребителями,  которым газ
      тр.
поступает только в транзитном потоке,  оплачивающими полный транзитный
тариф;
     V - полный объем потребления газа всеми  конечными  потребителями
      к.п.
(включая население),  которым поставляется газ,транспортировавшийся по
газораспределительным сетям 2-х и более ГРО, в данном месяце.
     В п. п. 47 - 48 Методических указаний предусмотрен особый порядок
оплаты услуг по транспортировке газа в  транзитном  потоке  в  случае,
если транспортировка газа в транзитном потоке по газораспределительным
сетям одной  ГРО  составляет  свыше  95%,  а  суммарная  протяженность
транспортировки   газа   по   газораспределительным   сетям  ГРО,  чьи
газопроводы непосредственно примыкают к вводному газопроводу конечного
потребителя,    составляет    менее    5%   от   общей   протяженности
транспортировки   по   газораспределительным   сетям   от    источника
газоснабжения  (ГРС)  до  вводного  газопровода  указанного  конечного
потребителя, а именно:
     - ГРО, транспортирующая газ непосредственно конечному потребителю
по газопроводу,  протяженность которого составляет менее 5%  от  общей
протяженности   транспортировки   по  газораспределительным  сетям  от
источника  газоснабжения  (ГРС)  до  вводного  газопровода  указанного
конечного потребителя, рассчитывает стоимость услуг за транспортировку
газа по установленному для нее транзитному тарифу;
     - ГРО,    транспортирующая    газ    в   транзитном   потоке   по
газораспределительным сетям,  протяженность которых превышает  95%  от
общей  протяженности транспортировки по газораспределительным сетям от
источника  газоснабжения  (ГРС)  до  вводного  газопровода   конечного
потребителя,  рассчитывает  стоимость  услуг за транспортировку газа в
транзитном потоке по установленному для нее тарифу на  транспортировку
(в этом случае применяется тариф на транспортировку, установленный для
той группы,  в объемный диапазон которой попадает  прогнозный  годовой
объем  транспортировки  газа в транзитном потоке для поставки конечным
потребителям,  маршрут транспортировки газа до  которых  попадает  под
указанное   условие).   При   этом  общая  стоимость  оказанных  услуг
определяется исходя из фактического объема транзитной  транспортировки
газа.
     В случае если ГРО,  транспортирующая  газ  в  транзитном  потоке,
является  перепродавцом  указанного объема газа,  в том числе конечным
потребителям (кроме населения),  то данная ГРО  дополнительно  к  цене
приобретения  газа  предъявляет  к  оплате  покупателю  газа  тариф на
транспортировку газа в транзитном потоке.

                                                          Ю.В.САХАРНОВ
18 июня 2004 г.
N ЮС-1394/9