РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
21 февраля 2005 г.
N 185-р
(НТЦС)
1. В целях реализации Концепции государственной поддержки
экономического и социального развития районов Севера, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2000 г. N
198 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 12,
ст.1286), утвердить прилагаемый план мероприятий
социально-экономического развития районов Севера.
2. Минрегиону России ежегодно, в IV квартале, докладывать в
Правительство Российской Федерации о ходе выполнения плана
мероприятий, утвержденного настоящим распоряжением.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
21 февраля 2005 г.
N 185-р
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 21 февраля 2005 года
N 185-р
ПЛАН
мероприятий социально-экономического развития районов Севера
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | Вид документа | Срок | Ответственные |
| | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| I. Совершенствование нормативной правовой базы |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Анализ нормативных правовых актов, | доклад в Правительство | 10 ноября | Минрегион России, |
| | касающихся вопросов социально- | Российской Федерации | 2005 г. | Минэкономразвития |
| | экономического развития районов Севера | | | Pоссии, |
| | и других проблем, с учетом | проекты нормативных правовых | | Минфин России, |
| | разграничения полномочий между | актов | | Минздравсоцразвития |
| | федеральными органами государственной | | | России, |
| | власти и органами государственной | | | МПР России |
| | власти субъектов Российской Федерации | | | |
| | и при необходимости подготовка | | | |
| | предложений по их совершенствованию | | | |
| | | | | |
|--------|----------------------------------------------------------|----------------------------------|---------------|-----------------------|
| 2. | Разработка критериев отнесения | проект постановления | май | Минрегион России, |
| | территорий к районам Севера и | Правительства Российской | 2006 г. | Минэкономразвития |
| | подготовка предложений по | Федерации | | России, |
| | районированию территории Севера | | | МПР России, |
| | | | | Росгидромет, |
| | | | | Минздравсоцразвития |
| | | | | России, |
| | | | | Российская |
| | | | | академия наук |
|--------|----------------------------------------------------------|----------------------------------|---------------|-----------------------|
| 3. | Разработка механизма согласования и | доклад в Правительство | ноябрь | Минрегион России, |
| | принятия решений по вопросам | Российской Федерации | 2005 г. | Минэкономразвития |
| | взаимоотношений коренных малочисленных | | | России, |
| | народов Севера с хозяйствующими | проекты нормативных правовых | | МПР России |
| | субъектами, в том числе путем | актов | | |
| | подготовки необходимых нормативных | | март | |
| | правовых актов | | 2006 г. | |
|--------|----------------------------------------------------------|----------------------------------|---------------|-----------------------|
| 4. | Разработка перечня видов деятельности, | проект постановления | декабрь | МПР России, |
| | относящихся к традиционному | Правительства Российской | 2005 г. | Минрегион России |
| | природопользованию коренных | Федерации | | |
| | малочисленных народов Севера | | | |
| | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| II. Повышение конкурентоспособности экономики |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. | Подготовка предложений по расширению интеграции | доклад в Правительство | декабрь | Минрегион России, |
| | продукции, произведенной в районах Севера, в | Российской Федерации | 2005 г. | Минэкономразвития |
| | общенациональный рынок | | | России, |
| | | | | Минсельхоз России |
|--------|----------------------------------------------------------|----------------------------------|---------------|-----------------------|
| 6. | Подготовка предложений по реструктуризации предприятий, | проекты нормативных правовых | ноябрь | Минэкономразвития |
| | находящихся в государственной и муниципальной | актов | 2007 г. | России, |
| | собственности, с учетом интересов районов Севера, на | | | Минрегион России, |
| | территории которых такие предприятия расположены | | | Минпромэнерго |
| | | | | России |
|--------|----------------------------------------------------------|----------------------------------|---------------|-----------------------|
| 7. | Разработка мер по энергосбережению и повышению | проекты нормативных правовых | 2005 - 2008 | Минпромэнерго |
| | эффективности функционирования систем жизнеобеспечения | актов | годы | России, |
| | районов Севера, включая модернизацию и повышение | ежегодный доклад в Правительство | | Минрегион России |
| | энергоэффективности жилищно-коммунального и бюджетного | Российской Федерации | | |
| | секторов | | | |
| | | | | |
|--------|----------------------------------------------------------|----------------------------------|---------------|-----------------------|
| 8. | Подготовка предложений по вопросам государственной | доклад в Правительство | октябрь | Минтранс России, |
| | поддержки строительства ледокольного флота, судов | Российской Федерации | 2005 г. | Минрегион России, |
| | смешанного (река - море) плавания, в том числе ледового | | | Минэкономразвития |
| | класса | проекты нормативных правовых | | России, |
| | | актов | | Минфин России, |
| | | | март | Минпромэнерго |
| | | | 2006 г. | России |
|--------|----------------------------------------------------------|----------------------------------|---------------|-----------------------|
| 9. | Подготовка предложений по стимулированию развития | проект распоряжения | март | Минпромэнерго |
| | расположенных в районах Севера предприятий, | Правительства Российской | 2006 г. | России, |
| | осуществляющих утилизацию нефтяного газа, для | Федерации | | Минрегион России, |
| | обеспечения нужд жилищно-коммунального хозяйства, а | | | Минэкономразвития |
| | также предприятий, осуществляющих деятельность в | | | России, |
| | области рекультивации нарушенных и загрязненных земель, | | | МПР России |
| | чистки и восстановления засоренных и загрязненных | | | |
| | водных объектов, утилизации отходов производства и | | | |
| | потребления | | | |
|--------|----------------------------------------------------------|----------------------------------|---------------|-----------------------|
| 10. | Проведение геологоразведочных (прогнозно-поисковых) | доклад в Правительство | декабрь | МПР России, |
| | работ в целях оценки прироста прогнозных ресурсов | Российской Федерации | 2006 г. | Минпромэнерго |
| | полезных ископаемых в районах Севера | | | России, |
| | | | | Минрегион России, |
| | | | | Минэкономразвития |
| | | | | России |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| III. Развитие инфраструктуры |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 11. | Подготовка проектов по созданию северных и арктических | ежегодный доклад в Правительство | 2005 - 2008 | |
| | транспортных транзитных коридоров, учитывающих | Российской Федерации | годы | Минтранс России, |
| | конкурентные преимущества Севера | | | Минэкономразвития |
| | | | | России, |
| | | | | Минрегион России |
|--------|----------------------------------------------------------|----------------------------------|---------------|-----------------------|
| 12. | Подготовка плана мероприятий по формированию | ежегодный доклад в Правительство | 2005 - 2006 | Минтранс России, |
| | арктической морской транспортной системы, | Российской Федерации | годы | Минэкономразвития |
| | организованной на принципах самоокупаемости | | | России, |
| | | | | Минрегион России, |
| | | | | МПР России |
|--------|----------------------------------------------------------|----------------------------------|---------------|-----------------------|
| 13. | Обеспечение приоритетного сооружения объектов | ежегодный доклад в Правительство | 2005 - 2010 | Минтранс России, |
| | транспортной инфраструктуры в районах Севера с | Российской Федерации | годы | Минрегион России |
| | ограниченными сроками завоза продукции (товаров) для | | | |
| | установления круглогодичного режима завоза грузов | | | |
|--------|----------------------------------------------------------|----------------------------------|---------------|-----------------------|
| 14. | Совершенствование тарифного регулирования в части | проекты нормативных правовых | июль | Минтранс России, |
| | обеспечения снижения цен и стимулирования перевозок | актов | 2006 г. | Минэкономразвития |
| | произведенной в районах Севера продукции и грузов, а | | | России, |
| | также доставки товаров в районы Севера в целях | | | Минрегион России, |
| | обеспечения единого экономического пространства страны | | | ФСТ России |
|--------|----------------------------------------------------------|----------------------------------|---------------|-----------------------|
| 15. | Разработка проекта долгосрочной подпрограммы | проект подпрограммы | декабрь | Мининформсвязи |
| | федеральной целевой программы "Электронная Россия | | 2006 г. | России, |
| | (2002-2010 годы)" поддержки и развития сетей связи | | | Минрегион России, |
| | (почтовой и электросвязи) в районах Севера | | | Минпромэнерго |
| | | | | России |
|--------|----------------------------------------------------------|----------------------------------|---------------|-----------------------|
| 16. | Проведение инвентаризации сети автомобильных дорог в | проекты нормативных правовых | июнь | Минтранс России, |
| | районах Севера в целях установления в отношении | актов | 2006 г. | Минрегион России |
| | региональных автодорог, по которым осуществляются | | | |
| | межрегиональные перевозки, статуса автодорог | | | |
| | федерального значения | | | |
|--------|----------------------------------------------------------|----------------------------------|---------------|-----------------------|
| 17. | Подготовка проекта программы комплексного освоения | проект программы | декабрь | Минпромэнерго |
| | ресурсов углеводородного сырья Северо-Западного региона | | 2005 г. | России, МПР России, |
| | | | | Минтранс России |
|--------|----------------------------------------------------------|----------------------------------|---------------|-----------------------|
| 18. | Подготовка предложений о возможности резервирования для | доклад в Правительство | ноябрь | Минтранс России, |
| | российских судоходных компаний до 50 процентов объема | Российской Федерации | 2006 г. | Минрегион России, |
| | перевозок добываемых в Арктике природных ресурсов | | | МПР России, |
| | | | | Минпромэнерго |
| | | | | России, |
| | | | | Минэкономразвития |
| | | | | России |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| IV. Поддержка развития коренных малочисленных народов Севера |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 19. | Подготовка предложений по совершенствованию нормативных | проекты нормативных правовых | ноябрь | Минрегион России, |
| | правовых актов, касающихся вопросов Севера, коренных | актов | 2007 г. | МПР России |
| | малочисленных народов Севера, а также по правовому | | | |
| | регулированию вопросов предоставления прав пользования | | | |
| | природными ресурсами в целях приведения правовой | | | |
| | терминологии законодательства Российской Федерации в | | | |
| | соответствие с терминологией международных правовых | | | |
| | актов | | | |
|--------|----------------------------------------------------------|----------------------------------|---------------|-----------------------|
| 20. | Подготовка предложений по внесению изменений в | доклад в Правительство | октябрь | Минрегион России, |
| | федеральную целевую программу "Экономическое и | Российской Федерации | 2005 г. | Минэкономразвития |
| | социальное развитие коренных малочисленных народов | | | России |
| | Севера до 2011 года" в части уточнения программных | проекты нормативных правовых | | |
| | мероприятий и получателей государственной поддержки | актов | | |
| | | | март | |
| | | | 2006 г. | |
|--------|----------------------------------------------------------|----------------------------------|---------------|-----------------------|
| 21. | Обеспечение совершенствования форм адресной поддержки | доклад в Правительство | сентябрь | Минрегион России, |
| | экономического и социального развития коренных | Российской Федерации | 2007 г. | Минэкономразвития |
| | малочисленных народов Севера путем разработки | проекты нормативных правовых | | России, |
| | соответствующих региональных программ | актов | | Минздравсоцразвития |
| | | | | России |
|--------|----------------------------------------------------------|----------------------------------|---------------|-----------------------|
| 22. | Разработка предложений по развитию традиционных | доклад в Правительство | декабрь | Минрегион России, |
| | отраслей хозяйствования (северного оленеводства, | Российской Федерации | 2008 г. | Минэкономразвития |
| | охотничьего промысла, рыболовства, собирательства) и | | | России, |
| | организации этнологического туризма в целях обеспечения | | | МПР России, |
| | роста производственного потенциала традиционных | | | Минсельхоз России |
| | отраслей хозяйствования на внутреннем и внешнем рынках | | | |
|--------|----------------------------------------------------------|----------------------------------|---------------|-----------------------|
| 23. | Подготовка предложений о введении должности | проект постановления | декабрь | Минрегион России, |
| | уполномоченного представителя коренных малочисленных | Правительства Российской | 2005 г. | Минюст России |
| | народов Севера | Федерации | | |
|--------|----------------------------------------------------------|----------------------------------|---------------|-----------------------|
| 24. | Комплексная оценка природных ресурсов в местах, | ежегодный доклад в Правительство | 2006 - 2008 | Минрегион России, |
| | планируемых для создания территорий традиционного | Российской Федерации | годы | МПР России, |
| | природопользования коренных малочисленных народов | | | Минэкономразвития |
| | Севера, Сибири и Дальнего Востока, разработка опытного | проекты нормативных правовых | | России |
| | проекта создания такой территории | актов и нормативно-технической | | |
| | | документации | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| V. Международное сотрудничество |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 25. | Подготовка и обеспечение участия Российской Федерации в | ежегодный доклад в Правительство | 2005 - 2008 | Росгидромет, МИД |
| | мероприятиях, связанных с проведением Международного | Российской Федерации | годы | России, Минрегион |
| | полярного года | | | России, |
| | | | | Минэкономразвития |
| | | | | России |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ |