О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 11 МАРТА 2003 ГОДА N 153-ПП. Постановление. Правительство Москвы. 15.03.05 135-ПП

Оглавление

          О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 11 МАРТА 2003 ГОДА N 153-ПП

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                           15 марта 2005 г.
                               N 135-ПП

                                (ПРМ)


     В целях  защиты   потребительского   рынка   города   Москвы   от
фальсифицированной  и  находящейся  в  незаконном  обороте алкогольной
продукции,  повышения эффективности государственного  контроля  за  ее
производством и оборотом Правительство Москвы постановляет:
     1. Внести  следующие  изменения  и  дополнения  в   постановление
Правительства  Москвы  от  11.03.2003  N 153-ПП "О мерах по выполнению
федеральных правовых  нормативных  актов  в  области  государственного
регулирования производства и оборота алкогольной продукции":
     1.1. Пункт 4 постановления изложить в новой редакции:
     "4. В  соответствии  с  действующим федеральным законодательством
установить  с  01.05.2005  цену  региональных  специальных  марок  для
маркировки  алкогольной продукции в размере 1 руб.  46 коп.  в связи с
увеличением  затрат  по  осуществлению  специальных  защитных  мер  по
проверке    качества    и    безопасности    алкогольной    продукции,
предназначенной для реализации на территории  г.Москвы,  и  внедрением
нового   комплекса   защитных   мер   региональных  специальных  марок
(приложение 4).".
     1.2. Внести изменения в приложения 1,  4 к постановлению, изложив
их в редакции согласно приложениям 1, 2 к настоящему постановлению.
     1.3. В   приложении   2   к   постановлению  слова  "Министерство
Российской Федерации по налогам и  сборам",  "Управление  Министерства
Российской  Федерации  по  налогам  и  сборам  по  г.Москве"  заменить
соответственно     словами     "Федеральная     налоговая     служба",
"Межрегиональная  инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим
налогоплательщикам N 3" в соответствующих падежах.
     2. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
министра Правительства Москвы Малышкова В.И.

Мэр Москвы
                                                            Ю.М.Лужков
15 марта 2005 г.
N 135-ПП

  
                                                          Приложение 1

                                  к постановлению Правительства Москвы
                                                 от 15 марта 2005 года
                                                              N 135-ПП
  
                                                          Приложение 1

                                  к постановлению Правительства Москвы
                                                 от 11 марта 2003 года
                                                              N 153-ПП

                          Порядок и условия
           выдачи разрешений на учреждение акцизных складов
                    и продления срока их действия

     Настоящий Порядок  и  условия  разработаны   в   соответствии   с
Федеральным   законом   от   22.11.95   N  171-ФЗ  "О  государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей   продукции"   (в  редакции  Федерального  закона  от
29.12.2001  N  186-ФЗ)  и  постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  01.10.2002  N  723  "Об  утверждении общих требований к
порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов  и
порядку выдачи региональных специальных марок".
     1. Разрешения на учреждение акцизных складов выдаются Управлением
Федеральной налоговой службы по городу Москве.
     2. Разрешение на учреждение акцизного склада (далее - Разрешение)
выдается  организации,  производящей  алкогольную  продукцию  (далее -
организация-производитель),  или организации,  осуществляющей  оптовую
торговлю  этой  продукцией (далее - организация оптовой торговли),  на
одно или несколько специально  выделенных  и  обустроенных  помещений,
которые  предназначены  для  хранения  в  режиме  налогового  склада и
реализации   произведенной   на   территории   Российской    Федерации
алкогольной  продукции  и  принадлежат  организации-производителю  или
организации оптовой торговли на праве собственности,  либо находятся у
них в аренде (далее - помещения, предназначенные под акцизный склад).
     3. Для получения Разрешения организация  представляет  Управлению
Федеральной налоговой службы по городу Москве (далее - территориальный
налоговый орган) следующие документы:
     - заявление   о   выдаче   Разрешения   с   указанием  полного  и
сокращенного наименования  организации,  места  ее  нахождения,  места
нахождения    помещения,    предназначенного   под   акцизный   склад,
идентификационного  номера  налогоплательщика,  зарегистрированных   в
налоговых  органах  номеров  расчетных счетов в банках,  обслуживающих
организацию,  лицензируемых  видов   деятельности,   сроков   действия
лицензий;
     - документ о согласовании учреждения акцизного  склада,  выданный
Департаментом   потребительского   рынка   и   услуг   города   Москвы
организациям оптовой торговли,  и Департаментом науки  и  промышленной
политики  города  Москвы  -  организациям - производителям алкогольной
продукции;
     - нотариально заверенные копии:
     лицензий на   соответствующие   виды   деятельности    в    сфере
производства и оборота алкогольной продукции;
     свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе
по  ее месту нахождения,  а также по месту нахождения ее обособленного
подразделения, предназначенного под акцизный склад;
     правоустанавливающих документов на помещения, предназначенные под
акцизные склады;
     - копии    учредительных    документов    и    свидетельства    о
государственной регистрации;
     - копии    документов,    характеризующих   объект   недвижимости
(поэтажный план, экспликация);
     - общий  план территории с указанием помещения,  предназначенного
под акцизный склад,  подписанный руководителем  и  заверенный  печатью
организации (в двух экземплярах);
     - декларации   об   объемах   оборота   алкогольной    продукции,
подтверждающие  осуществление  организацией  деятельности  в  качестве
участника рынка алкогольной продукции в течение не менее 6 месяцев  до
подачи     заявления    об    учреждении    акцизного    склада    для
организаций-производителей,  планирующих учредить  акцизный  склад  по
месту    нахождения    территориально   обособленного   подразделения,
находящегося  по  адресу,  отличному  от  адреса  места   производства
алкогольной продукции, и для оптовых организаций не менее 12 месяцев.
     4. Для получения  согласования  на  учреждение  акцизного  склада
организации     оптовой     торговли     представляют     Департаменту
потребительского    рынка     и     услуг     города     Москвы,     а
организации-изготовители  алкогольной продукции - Департаменту науки и
промышленной политики города Москвы документы,  указанные в  пункте  3
настоящего   Порядка,   за   исключением  свидетельства  о  постановке
организации на учет в налоговом органе по ее месту нахождения, а также
по  месту нахождения ее обособленного подразделения,  предназначенного
под акцизный склад и копий учредительных документов.
     5. Соответствие    фактического   места   нахождения   помещения,
предназначенного  под  акцизный  склад,  представленному  организацией
плану  подтверждается территориальным налоговым органом при проведении
обследования помещения в порядке,  определенном Федеральной  налоговой
службой.
     6. Разрешение  выдается  территориальным  налоговым  органом  при
условии:
     - предоставления документов,  указанных  в  пункте  3  настоящего
Порядка;
     - наличия специально выделенного помещения,  предназначенного под
акцизный склад,  общей площадью не менее 100 кв.  метров, обустройство
которого гарантирует сохранность алкогольной продукции и  региональных
специальных   марок,   а   также   обеспечения  условий  для  хранения
алкогольной продукции в соответствии с Порядком  хранения  алкогольной
продукции,   находящейся   под  действием  режима  налогового  склада,
определенным Федеральной налоговой службой. Указанное помещение должно
быть   оборудовано   средствами   связи,   вычислительной  техникой  и
оргтехникой, обеспечивающими сохранность налоговой информации, а также
компьютерной техникой, позволяющей осуществлять передачу информации об
обороте алкогольной  продукции  и  движении  региональных  специальных
марок  по  форме  и  в  порядке,  определенном  Федеральной  налоговой
службой.  Акцизные  склады,  с   которых   осуществляется   реализация
алкогольной   продукции   для  города  Москвы,  должны  быть  оснащены
техникой,  позволяющей обеспечивать нанесение штрихкодовой  информации
на   региональные   специальные   марки,  а  также  иметь  раздельные,
изолированные,  с  возможностью  пломбирования  товарные  отсеки   для
хранения партий алкогольной продукции на период проведения проверки их
качества, безопасности, легальности производства и оборота;
     - осуществления  до  подачи  заявления  об  учреждении  акцизного
склада деятельности в качестве участника рынка алкогольной продукции в
течение не менее 6 месяцев для организаций-производителей, планирующих
учредить      акцизный      склад      по       месту       нахождения
территориально-обособленного  подразделения,  находящегося  по адресу,
отличному от адреса места производства алкогольной  продукции,  и  для
оптовых организаций не менее 12 месяцев;
     - отсутствия в течение 12 месяцев до  даты  подачи  заявления  на
учреждение    акцизного    склада    нарушений    законодательства   о
государственном  регулировании  производства  и  оборота   алкогольной
продукции и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
     - наличия приборов контроля подлинности региональных  специальных
марок.
     7. Разрешение   выдается   на   срок   действия    лицензии    на
соответствующие  виды  деятельности  в  сфере  производства  и оборота
алкогольной продукции. В случае приостановления, прекращения действия,
аннулирования   лицензии  организация  обязана  прекратить  реализацию
алкогольной продукции,  помещенной на акцизный склад в соответствии  с
этой лицензией.
     8. Конфиденциальные   сведения,   содержащиеся   в    документах,
указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка,  не подлежат разглашению
или    передаче,    за    исключением     случаев,     предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
     Территориальный налоговый  орган,  Департамент   потребительского
рынка  и  услуг  города  Москвы  и  Департамент  науки  и промышленной
политики города Москвы вправе запрашивать у  государственных  органов,
банков  и  иных организаций дополнительную информацию с целью проверки
представленных сведений.
     9. Решение  о  выдаче  Разрешения  или  об  отказе  в  его выдаче
принимается территориальным налоговым органом в течение 30 дней со дня
получения  заявления  со всеми необходимыми документами и направляется
организации  в  письменной  форме  в  5-дневный  срок  после  принятия
решения.   Информация   обо   всех  принятых  решениях  представляется
Департаменту потребительского  рынка  и  услуг  города  Москвы.  Копии
принятых  решений  по организациям-изготовителям алкогольной продукции
направляются Департаменту науки и промышленной политики города Москвы.
     10. В выдаче Разрешения организации может быть отказано:
     - при выявлении в  представленных  документах  недостоверной  или
искаженной информации;
     - в случае выявления сведений от налоговых,  правоохранительных и
контролирующих   органов   о  допущенных  нарушениях  законодательства
Российской Федерации,  в том числе о поставках некачественной, опасной
и  находящейся в незаконном обороте алкогольной продукции в течение 12
месяцев до даты подачи заявления;
     - в случае несоблюдения условий,  указанных в пункте 6 настоящего
Порядка.
     11. Разрешение   подписывается   руководителем   территориального
налогового органа и заверяется гербовой печатью.
     12. В     случае     реорганизации,    изменения    наименования,
местонахождения организации или акцизного  склада,  потери  Разрешения
организация  обязана в 5-дневный срок подать заявление о выдаче нового
Разрешения и сообщить об этом Департаменту  потребительского  рынка  и
услуг города Москвы, а организация-изготовитель алкогольной продукции,
кроме того,  и  Департаменту  науки  и  промышленной  политики  города
Москвы.
     13. Действие  Разрешения  может  быть   приостановлено   органом,
выдавшим   Разрешение,   на   основании   материалов,   представленных
Департаментом  потребительского   рынка   и   услуг   города   Москвы,
контролирующими  и надзорными органами,  а также по инициативе органа,
выдавшего Разрешение, в пределах его компетенции в случае:
     - приостановления действия соответствующей лицензии;
     - непредставления в установленный срок заявления о выдаче  нового
Разрешения в случаях, указанных в пункте 12;
     - хранения на акцизном складе алкогольной продукции с поддельными
федеральными специальными марками и региональными специальными марками
и  алкогольной  продукции  без  маркировки  федеральными  специальными
марками;
     - хранения на акцизном складе вне изолятора брака  некачественной
алкогольной продукции;
     - отсутствия на акцизном складе изолятора брака;
     - нарушений  требований противопожарной безопасности,  санитарных
требований,  а  также  других  нарушений,  установленных  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и города Москвы;
     - хранения на акцизном  складе  посторонних  предметов  и  другой
продукции, не подлежащей действию режима налогового склада;
     - маркировки  алкогольной  продукции  региональными  специальными
марками без проверки качества;
     - неуплаты в установленные законодательством Российской Федерации
сроки налогов, сборов и других обязательных платежей;
     - невыполнения  предписания  органа,  выдавшего  разрешение,   об
устранении нарушений условий действия разрешения;
     - непредставления   территориальному    налоговому    органу    и
Департаменту  потребительского  рынка и услуг города Москвы информации
об обороте алкогольной продукции и региональных специальных  марок  по
установленной форме и в определенные сроки.
     14. В случае приостановления действия Разрешения  территориальный
налоговый  орган обязан осуществить пломбирование акцизного склада и в
3-дневный срок с момента приостановления действия Разрешения  провести
инвентаризацию  оставшейся  на  этом  складе  продукции и региональных
специальных марок.
     15. В  случае приостановления действия Разрешения устанавливается
срок устранения обстоятельств, повлекших приостановление его действия.
Срок приостановления действия Разрешения не может превышать 6 месяцев.
Если в  установленный  срок  указанные  обстоятельства  не  устранены,
Разрешение аннулируется органом, его выдавшим.
     Решения о приостановлении действия Разрешения и об  аннулировании
Разрешения    могут   быть   обжалованы   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.
     Действие Разрешения    возобновляется    в    случае   устранения
обстоятельств, повлекших его приостановление.
     Обо всех случаях приостановления, возобновления или аннулирования
действия Разрешения территориальный налоговый орган в  5-дневный  срок
сообщает Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы,  а
по организациям-изготовителям алкогольной  продукции  -  дополнительно
Департаменту науки и промышленной политики города Москвы.
     16. Разрешение  на  учреждение  акцизного   склада   может   быть
аннулировано по решению органа, выдавшего Разрешение.
     Основанием для  принятия  решения  об  аннулировании   Разрешения
является:
     - аннулирование соответствующей лицензии;
     - выявление органами государственной власти или контролирующими и
надзорными органами в пределах их компетенции недостоверных  сведений,
представленных организацией для получения Разрешения;
     - нарушение режима акцизного  склада,  в  том  числе  самовольное
изменение  площади  акцизного  склада  без  уведомления контролирующих
органов;
     - реализация  алкогольной  продукции,  находящейся  в  незаконном
обороте,  в  том  числе  без  специальных  региональных  марок  или  с
поддельными марками;
     - неоднократное  (более  одного  раза  в  течение   12   месяцев)
нарушение действующих правил и требований,  установленных нормативными
правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы
в области производства и оборота алкогольной продукции;
     - хранение и реализация с акцизного склада алкогольной продукции,
принадлежащей другому юридическому лицу;
     - повторное приостановление действия Разрешения в течение  одного
календарного года;
     - поставка алкогольной продукции, не прошедшей проверку качества,
организациям    и   предприятиям   оптовой,   розничной   торговли   и
общественного питания;
     - поставка  алкогольной  продукции  организациям  и  предприятиям
оптовой,  розничной  торговли  и  общественного  питания  не   имеющим
предусмотренных законодательством лицензий;
     - нарушение порядка учета  и  хранения  специальных  региональных
марок,  порядка  ведения  и  сроков  представления  отчетности  об  их
использовании,  а также в случае  продажи  или  передачи  региональных
специальных марок третьим лицам;
     - невыполнение   решения   органа,   выдавшего   Разрешение,    о
приостановлении действия Разрешения;
     - неустранение в установленный срок обстоятельств,  повлекших  за
собой приостановление действия Разрешения;
     - непредставление органу,  выдавшему Разрешение,  и  Департаменту
потребительского  рынка и услуг города Москвы возможности осуществлять
контроль  оборота  алкогольной  продукции  и  деятельности   акцизного
склада.  Аннулированное  разрешение  подлежит  изъятию территориальным
налоговым органом.
     17. Действие   Разрешения  прекращается  на  основании  заявления
организации или по истечении срока его действия.
     18. Решение   о   приостановлении,   прекращении   действия   или
аннулировании  Разрешения  доводится   до   сведения   организации   в
письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее, чем через 5
дней со дня  принятия  решения,  и  в  сводный  реестр  Разрешений  на
учреждение акцизного склада вносятся соответствующие изменения,  о чем
сообщается Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы.
     19. За   30   дней   до   окончания   срока  действия  Разрешения
организация,   имеющая   намерение   продлить   действие   Разрешения,
направляет в территориальный налоговый орган следующие документы:
     - письмо организации о продлении Разрешения;
     - копию Разрешения (подлинник Разрешения сдается организацией при
получении нового Разрешения);
     - копии лицензий на оборот алкогольной продукции;
     - копии    правоустанавливающих    документов    на    помещения,
предназначенные под акцизные склады;
     - документ  о  согласовании  продления  действия  Разрешения   на
учреждение  акцизного  склада  организации оптовой торговли,  выданный
Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы;
     - документ   о  согласовании  продления  действия  Разрешения  на
учреждение  акцизного  склада  организации-производителю   алкогольной
продукции, выданный Департаментом науки и промышленной политики города
Москвы.
     20. Для  получения  согласования на продление действия Разрешения
на  учреждение   акцизного   склада   организации   оптовой   торговли
представляют   Департаменту  потребительского  рынка  и  услуг  города
Москвы,   а   организации-производители   алкогольной   продукции    -
Департаменту  науки  и  промышленной политики города Москвы документы,
указанные в пункте 19 настоящего Порядка.
     21. В  случае приостановления действия или аннулирования лицензий
действие Разрешения  на  учреждение  акцизного  склада  соответственно
приостанавливается  или аннулируется,  о чем территориальный налоговый
орган сообщает Департаменту  потребительского  рынка  и  услуг  города
Москвы,   а   по   организациям-производителям  алкогольной  продукции
дополнительно и Департаменту  науки  и  промышленной  политики  города
Москвы.
     22. Сведения  о  выданных  Разрешениях   отражаются   в   реестре
Разрешений,  который  ведется  территориальным  налоговым  органом,  и
ежемесячно предоставляются  в  Департамент  потребительского  рынка  и
услуг города Москвы по состоянию на первое число каждого месяца.
  
  
                                                          Приложение 2

                                  к постановлению Правительства Москвы
                                                 от 15 марта 2005 года
                                                              N 135-ПП

                                                          Приложение 4

                                  к постановлению Правительства Москвы
                                                 от 11 марта 2003 года
                                                              N 153-ПП

        Определить цену региональных специальных марок города
                   Москвы в размере 1 руб. 46 коп.

                                                  Размер затрат (руб.)
----------------------------------------------------------------------
|             Наименование затрат               |   Размер затрат    |
|-----------------------------------------------|--------------------|
| Расходы на изготовление, хранение, доставку   |       0,65         |
| региональных специальных марок г.Москвы, в т. |                    |
| ч. НДС                                        |                    |
|-----------------------------------------------|--------------------|
| Затраты по осуществлению специальных защитных |       0,63         |
| мер по проверке качества и безопасности       |                    |
| алкогольной продукции, предназначенной для    |                    |
| реализации на территории г.Москвы             |                    |
|-----------------------------------------------|--------------------|
| Затраты по нанесению на региональную марку    |       0,18         |
| штрихкода, в том числе на техническое и       |                    |
| программное обеспечение процесса штрихового   |                    |
| кодирования, приобретение расходных           |                    |
| материалов                                    |                    |
|-----------------------------------------------|--------------------|
| Итого:                                        |       1,46         |
----------------------------------------------------------------------
Оглавление