О ПЕРСПЕКТИВАХ РАЗВИТИЯ
АПТЕЧНОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДА В 1995-1996 ГГ.
(Редакция на 02.04.1996)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
4 апреля 1995 г.
N 278
(ЮИАИ)
Население города на 01.01.95 обслуживает 508 аптечных предприятий
с различными формами собственности, из них муниципальных, т.е.
входящих в структуру Департамента фармации, - 397 (78%).
Одновременно в г. Москве функционируют 434 аптечных пункта от
муниципальных аптек, 222 коммерческих аптечных киоска.
Снабжение аптек осуществляется через оптовые звенья. В Москве
функционируют 2 государственных склада и 733 коммерческих. При этом
основными поставщиками медикаментов в аптеки города и лечебно -
профилактические учреждения являются государственные аптечные склады,
через них проходит 40% товарооборота аптек.
Реализация лекарственных средств и изделий медицинского
назначения в 1994 году через сеть муниципальных аптечных предприятий
составила 527,7 млрд. рублей. В том числе отпущено медикаментов по
льготным рецептам на сумму 174,8 млрд. рублей (30%).
Финансовое положение аптечных предприятий города ухудшается из-за
недостаточного бюджетного финансирования амбулаторно - поликлинических
учреждений Департамента здравоохранения. В связи с этим лечебные
учреждения несвоевременно оплачивают стоимость отпущенных по
бесплатным и льготным рецептам медикаментов аптечным предприятиям (по
состоянию на 01.02.95 задолженность составила более 18 млрд. рублей,
на 01.03.95 - 32 млрд. руб.).
Качественно новый подход к работе Департамента фармации в
условиях рыночной экономики требует в первую очередь решения вопроса
ценообразования как в розничном, так и в оптовом звене аптечной
службы.
Для расширения аптечной сети, создания аптечных предприятий
различных форм собственности необходима организация в административных
округах структур Департамента фармации, отвечающих за проведение
единой политики по лекарственному обеспечению, контролю за работой
аптечных предприятий, выполняющих социальные функции для жителей
города - приготовление лекарственных форм по индивидуальным рецептам,
отпуск медикаментов по бесплатным рецептам, реализация жизненно важных
препаратов.
В целях улучшения лекарственного обеспечения населения
правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить программу перспективного развития аптечной службы г.
Москвы на 1995-1996 гг. (приложение N 1) и план ввода и реконструкции
аптечных предприятий города на 1995-1996 гг. (приложение N 2).
2. Департаменту фармации:
2.1. Утратил силу.
2.2. Утратил силу.
2.3. Утратил силу.
2.4. Утратил силу.
2.5. Утратил силу.
3. Департаменту финансов:
3.1. Обеспечивать выделение бюджетных средств для своевременной
оплаты аптечным предприятиям стоимости медикаментов, отпущенных по
бесплатным и льготным рецептам, согласно заявкам медицинских окружных
управлений и Департамента здравоохранения. При этом предусмотреть
выделение средств на дотацию аптечным предприятиям под выполнение
социально значимых функций.
3.2. Утратил силу.
4. Утратил силу.
5. Москомимуществу:
5.1. Утратил силу.
5.2. Утратил силу.
5.3. Оформить передачу помещений в хозяйственное ведение
зарегистрированным аптечным предприятиям.
6. Департаменту перспективного развития Москвы предусмотреть в
инвестиционной программе на 1995 год, финансируемой за счет средств
городского бюджета:
6.1. Утратил силу.
6.2. Разработку совместно с префектами административных округов
схемы размещения муниципальных аптечных учреждений (предприятий) в г.
Москве.
6.3. Утратил силу.
7. Утратил силу.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя премьера правительства Москвы В.А. Коробченко.
Премьер правительства Москвы
Ю.М. Лужков
4 апреля 1995 г.
N 278
Приложение N 1
к постановлению правительства Москвы
от 4 апреля 1995 года
N 278
ПРОГРАММА
ПЕРСПЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ АПТЕЧНОЙ СЛУЖБЫ
Г. МОСКВЫ НА 1995-1996 ГГ.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|NN | Наименование мероприятий |Срок исполнения | Ответственный |Примечание|
|п/п| | | исполнитель | |
|---|---------------------------------------------|-----------------|----------------------------------|----------|
|1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---|---------------------------------------------|-----------------|----------------------------------|----------|
|1. | Разработка схемы размещения муниципальных | 1995 г. | Департамент перспективного | |
| | аптечных учреждений (предприятий) в | | развития, Департамент | |
| | г. Москве | | фармации | |
|---|---------------------------------------------|-----------------|----------------------------------|----------|
|2. | Разработка и утверждение перечня | I квартал | Департамент фармации | |
| | обязательного ассортимента лекарственных | 1995 г. | | |
| | средств для аптек всех форм собственности | | | |
|---|---------------------------------------------|-----------------|----------------------------------|----------|
|3. | Обеспечение пополнения оборотных средств | 1995-1996 гг. | Московский городской фонд | |
| | государственных аптечных складов N 1 | | обязательного медицинского | |
| | и "Фармакоптево" для поддержания | | страхования, Департамент | |
| | необходимого уровня обязательного | | фармации | |
| | ассортимента | | | |
|---|---------------------------------------------|-----------------|----------------------------------|----------|
|4. | Составление совместно с Департаментом | I - II | Департамент фармации, | |
| | здравоохранения ежегодных заказов - заявок | 1995-1996 гг. | Департамент здравоохранения | |
| | на жизненно важные и специфические | | | |
| | препараты, в т.ч. онкология, эндокринология,| | | |
| | фтизиатрия, психиатрия, дезинфицирующие | | | |
| | средства, кровезаменители и т.д. | | | |
| | Определение поставщиков, порядка закупок | | | |
|---|---------------------------------------------|-----------------|----------------------------------|----------|
|5. | Улучшение материально - технической базы | 1995-1996 гг. | Департамент фармации, | |
| | Московской фармацевтической фабрики, | | Московский городской фонд | |
| | предусматривающее оказание финансовой | | обязательного медицинского | |
| | помощи для пополнения оборотных средств, | | страхования | |
| | приобретения оборудования и организации | | | |
| | производства импортзаменяющих | | | |
| | лекарственных средств | | | |
|---|---------------------------------------------|-----------------|----------------------------------|----------|
|6. | Проведение эксперимента по приватизации | 1995-1996 гг. | Москомимущество, | |
| | ряда аптечных предприятий города и | | Департамент фармации | |
| | акционированию одного из государственных | | | |
| | аптечных складов | | | |
|---|---------------------------------------------|-----------------|----------------------------------|----------|
|7. | Финансирование и создание резерва | 1995-1996 гг. | Департамент финансов, | |
| | медикаментов на государственных аптечных | | Департамент фармации | |
| | складах на случай чрезвычайных ситуаций | | | |
|---|---------------------------------------------|-----------------|----------------------------------|----------|
|8. | Укомплектование аптек торговым и | 1995-1996 гг. | Департамент фармации, | |
| | лабораторным оборудованием | | Департамент финансов, | |
| | | | Департамент перспективного | |
| | | | развития Москвы | |
|---|---------------------------------------------|-----------------|----------------------------------|----------|
|9. | Разработка и внедрение программы по | II кв. | Департамент фармации, | |
| | автоматизации деятельности и оснащению | 1995 г. | АО "Московский комитет по науке и| |
| | средствами вычислительной техники Центра | | технологиям" | |
| | контроля качества и отдела лицензирования | | | |
|---|---------------------------------------------|-----------------|----------------------------------|----------|
|10.| Установление льготной оплаты пультовых | с 1995 г. | Департамент фармации, | |
| | номеров для аптечных предприятий, | | ГУВД г. Москвы | |
| | реализующих наркотические препараты, | | | |
| | согласно смете расходов | | | |
|---|---------------------------------------------|-----------------|----------------------------------|----------|
|11.| Контроль за деятельностью аптечных | постоянно | Департамент фармации | |
| | предприятий города с различными формами | | | |
| | собственности по вопросам фармацевтического | | | |
| | порядка | | | |
|---|---------------------------------------------|-----------------|----------------------------------|----------|
|12.| Совершенствование единой информационной | 1995 г. | Департамент фармации | |
| | сети в аптечных предприятиях города | | | |
|---|---------------------------------------------|-----------------|----------------------------------|----------|
|13.| Проведение мер по безотказному | 1995 г. | Департамент фармации, | |
| | лекарственному обеспечению инвалидов | | аптечные предприятия | |
| | ВОВ и приравненных к ним контингентов | | | |
|---|---------------------------------------------|-----------------|----------------------------------|----------|
|14.| Упорядочение работы дежурных аптек | 1995 г. | Департамент фармации, | |
| | в административных округах | | префектуры | |
|---|---------------------------------------------|-----------------|----------------------------------|----------|
|15.| Разработка стандартов лечения по | 1995 г. | Департамент здравоохранения, | |
| | нозологии заболеваний | | Департамент фармации | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к постановлению правительства Москвы
от 4 апреля 1995 года
N 278
ПЛАН
ВВОДА И РЕКОНСТРУКЦИИ АПТЕЧНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ГОРОДА НА 1995-1996 ГГ.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|NN | Наименование | Численность | Норматив | Фактическое | Запланированы |
|п/п| административного | населения | на одну | наличие аптек | строительство |
| | округа | | аптеку | и аптечных | или реконструкция |
| | | | | пунктов | аптек |
|---|------------------------|-------------------|----------|--------------------|--------------------------------|
|1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|---|------------------------|-------------------|----------|--------------------|--------------------------------|
|1. |Центральный | 930 тыс. чел. | 20 тыс. | 74 | Реконструкция 4-х аптек |
| |административный округ | | | 91 апт. пункт | в 1995-1996 гг. |
|---|------------------------|-------------------|----------|--------------------|--------------------------------|
|2. |Южный | 1348356 чел. | 20 тыс. | 69 | -"- |
| |административный округ | | | 42 апт. пункта | |
|---|------------------------|-------------------|----------|--------------------|--------------------------------|
|3. |Юго - Западный | около 1 млн. | 20 тыс. | 42 | -"- |
| |административный округ | чел. | | 42 апт. пункта | |
|---|------------------------|-------------------|----------|--------------------|--------------------------------|
|4. |Восточный | 1 млн. 200 тыс. | 20 тыс. | 57 | |
| |административный округ | чел. | | 41 апт. пункт | |
|---|------------------------|-------------------|----------|--------------------|--------------------------------|
|5. |Юго - Восточный | 897,8 тыс. чел. | 20 тыс. | 39 | Строительство 1-й |
| |административный округ | | | 33 апт. пункта | аптеки (Жулебино) |
| | | | | | в 1995 г., строительство |
| | | | | | 1 аптеки (Марьино) в |
| | | | | | 1996 году |
|---|------------------------|-------------------|----------|--------------------|--------------------------------|
|6. |Западный | 1569200 чел. | 20 тыс. | 49 | Реконструкция 1 аптеки |
| |административный округ | | | 58 апт. пунктов | в 1995-1996 гг. |
|---|------------------------|-------------------|----------|--------------------|--------------------------------|
|7. |Северо - Западный | 604700 чел. | 20 тыс. | 25 | Строительство 1 аптеки |
| |административный округ | | | 29 апт. пунктов | (Митино) в 1995 г. |
|---|------------------------|-------------------|----------|--------------------|--------------------------------|
|8. |Северо - Восточный | 1182600 чел. | 20 тыс. | 51 | Реконструкция 1 аптеки |
| |административный округ | | | 58 апт. пунктов | в 1995-1996 гг. |
|---|------------------------|-------------------|----------|--------------------|--------------------------------|
|9. |Северный | 959511 чел. | 20 тыс. | 57 | Открытие 2-х аптек |
| |административный округ | | | 48 апт. пунктов | (Хорошевское шоссе и |
| | | | | | Молжаниново) в 1995-1996 гг. |
|---|------------------------|-------------------|----------|--------------------|--------------------------------|
|10.| Зеленоградский | 191000 чел. | 20 тыс. | 8 | Строительство 2-х аптек |
| | административный округ | | | 15 апт. пунктов | (14 и 16 мкр.) |
| | | | | | в 1995-1996 гг. |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|