Без названия. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 05.04.05 21-08/22742

Проверка обоснованности применения регрессивных ставок
           налога (регрессивных тарифов страховых взносов)

     До  1  января  2005 года действовал пункт 2 статьи 241 Кодекса, в
соответствии с которым производился расчет условия на право применения
регрессивных ставок ЕСН.

     <...>

     С  01.01.2005  Федеральным  законом  N  70-ФЗ  пункт 2 статьи 241
Кодекса  отменен  и  налогоплательщики,  производящие выплаты в пользу
физических  лиц,  исчисляют  налог по ставкам, а страховые взносы - по
тарифам  в зависимости от фактической величины базы нарастающим итогом
с  начала  года  без  расчета  каких-либо  условий на право применения
регресса.
     При  этом  налоговая  база  по  ЕСН и база по страховым взносам в
части  видов  деятельности, облагаемых по общему налоговому режиму как
до  2005,  так  и  с  01.01.2005, должны быть одинаковыми (строка 0100
(графа  3)  отчетности  по  ЕСН  = строка 0100 (графа 7) отчетности по
страховым взносам).
     Осуществляя  камеральные  проверки деклараций по ЕСН за 2004 год,
обратите  внимание  на  второе  предложение  абзаца второго статьи 243
Кодекса,  которое  звучит  так:  "При  этом сумма налогового вычета не
может превышать сумму налога (авансового платежа), подлежащую уплате в
федеральный бюджет, начисленную за тот же период".
     Указанная  норма будет проверяться через контрольные соотношения,
которые доведены письмом ФНС России от 22.03.2005 N ГВ-6-05/217.
     Контрольным   соотношением   предусмотрено   сумму   ЕСН   в  ФБ,
исчисленную,  например,  по  ставке  28 процентов, сравнивать с суммой
налогового вычета, исчисленного по тарифу 14 процентов.

     <...>

     При таком подходе данная норма будет выполняться.
     С  2005  года  аналогично  сумма налогового вычета в 14 процентов
должна  сравниваться с суммой ЕСН в ФБ по ставке 20 процентов, а не по
ставке 6 процентов.