Фрагмент документа "О МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ МИГРАЦИОННОЙ ПРОГРАММЕ НА 2005-2007 ГОДЫ".
О МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ МИГРАЦИОННОЙ
ПРОГРАММЕ НА 2005-2007 ГОДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
28 июня 2005 г.
N 491-ПП
(Д)
Неупорядоченная, криминальная миграция является фактором,
постоянно осложняющим социально-экономическое развитие Российской
Федерации в целом и ее столицы в особенности. Передача функций по
разработке и осуществлению миграционной политики и актуальных вопросов
ее регулирования в компетенцию Министерства внутренних дел Российской
Федерации, к сожалению, не позволила в последние годы внести коренной
перелом в динамику миграционных процессов. Нелегальный рынок труда,
постоянно подпитываемый неконтролируемой миграцией из ближнего и
дальнего зарубежья, существенно ослабляет усилия органов власти в
наведении порядка в столице. Более того, показатели
социально-экономической обеспеченности населения, служащие критерием
оценки эффективности развития градообразующих отраслей, могут
существенно меняться, если их рассчитывать с поправкой на миграцию.
Правоохранительные органы обязаны более эффективно решать
проблемы нарушений миграционного законодательства. Но так как миграция
затрагивает все сферы жизни города от демографии и здоровья населения
до рынка труда, транспорта и общественной морали, Правительство Москвы
не может отвернуться от миграционных проблем и пустить их на самотек
или отдать на откуп теневым структурам, тем более, что подавляющее
большинство москвичей требует наведения порядка в миграционной сфере
именно от московского Правительства.
В соответствии с разделом четвертым Концепции регулирования
миграционных процессов в Российской Федерации, предусматривающим
разработку и реализацию региональных миграционных программ, учитывая
тенденции развития миграционной ситуации в городе, изменения в
структуре управления миграционными процессами и законодательстве
Российской Федерации, а также необходимость продолжения комплексного
решения миграционных проблем, Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Московскую городскую миграционную программу на
2005-2007 годы (далее - Программа) согласно приложению.
2. Возложить на Управление координации деятельности Комплекса
развития научно-производственного потенциала города Москвы,
межрегиональных и общественных отношений функции координатора
Программы.
3. Определить, что государственным заказчиком Программы является
Правительство Москвы. Передать выполнение функций заказчика Программы
Комитету общественных связей города Москвы.
4. Департаментам, комитетам, управлениям города Москвы,
префектурам административных округов города Москвы и другим
организациям, участвующим в регулировании миграции в городе Москве,
обеспечить выполнение Программы в части, их касающейся.
5. Префектурам административных округов города Москвы совместно с
ГУВД г. Москвы и Управлением координации деятельности Комплекса
развития научно-производственного потенциала города Москвы,
межрегиональных и общественных отношений в III квартале 2005 г.
провести оценку динамики миграционной ситуации в округах, подготовить
предложения по определению механизма регулирования миграции с учетом
особенностей положения в каждом округе и представить свои предложения
в Комплекс развития научно-производственного потенциала города Москвы,
межрегиональных и общественных отношений.
6. ГУВД г. Москвы в 2006 году разработать и представить в
Правительство Москвы программу борьбы с нелегальной миграцией.
7. Управлению координации деятельности Комплекса развития
научно-производственного потенциала города Москвы, межрегиональных и
общественных отношений совместно с ГУВД г. Москвы:
7.1. До 1 декабря 2005 г. провести оценку миграционной ситуации в
городе и уточнить механизмы ее регулирования с учетом предложений
префектур.
7.2. В 2005 году отработать эффективные схемы межведомственного
взаимодействия органов исполнительной власти города и территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти, занимающихся
вопросами реализации государственной миграционной политики.
8. Департаментам, комитетам и префектурам административных
округов города Москвы с целью повышения эффективности использования
иностранной рабочей силы ежегодно:
8.1. До 15 февраля текущего года обеспечивать доведение до
работодателя (по направлению, входящему в компетенцию данного органа
исполнительной власти) информации Межведомственной комиссии по
вопросам привлечения и использования иностранных работников о начале и
порядке подготовки заявок о потребности в рабочей силе для замещения
вакантных и вновь создаваемых рабочих мест за счет привлечения
иностранных работников на предстоящий год.
8.2. Обеспечить сбор и анализ получаемых от работодателей заявок
о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и вновь
создаваемых рабочих мест за счет привлечения иностранных работников на
предстоящий год и не позднее 10 июня текущего года представлять
необходимые материалы, а также предложения и замечания по заявкам
работодателей в Управление координации деятельности Комплекса развития
научно-производственного потенциала города Москвы, межрегиональных и
общественных отношений.
9. Комитету общественных связей города Москвы при подготовке
предложений по проектам бюджета города Москвы на 2006-2007 годы
предусматривать ежегодное выделение средств на реализацию Программы в
пределах установленных лимитов перспективного финансового плана на
2006-2007 годы.
10. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы, Управлению
координации деятельности Комплекса развития научно-производственного
потенциала города Москвы, межрегиональных и общественных отношений
совместно с ГУП "Московский центр трудового обмена" и ГУП "Московский
центр международного сотрудничества" обеспечить разъяснение Программы
и освещение хода ее реализации в средствах массовой информации.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Вице-мэра Москвы Шанцева В.П.
О ходе выполнения Программы ежегодно докладывать Мэру Москвы.
И.о. Мэра Москвы
В.П. Шанцев
28 июня 2005 г.
N 491-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 28 июня 2005 года
N 491-ПП
|
Фрагмент документа "О МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ МИГРАЦИОННОЙ ПРОГРАММЕ НА 2005-2007 ГОДЫ".