Фрагмент документа "О КОНЦЕПЦИИ ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ "О РЕГУЛИРОВАНИИ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ОТДЕЛЬНЫХ ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ"".
III. Структура проекта закона города Москвы
"О регулировании передвижения автотранспортных средств
на отдельных городских территориях"
Преамбула
В преамбуле будут определены цели и задачи законопроекта, а также
круг регулируемых им отношений.
Глава 1. Общие положения
В главе будут определены основные понятия, используемые в законе,
общие принципы обеспечения экологической устойчивости городской
транспортной системы, роль мероприятий по ограничению использования
автотранспорта.
Глава 2. Городские территории, характеризующиеся сверхнормативной
техногенной нагрузкой на окружающую среду, связанной с движением
автотранспорта
В главе будут предусмотрены положения, устанавливающие: -
критерии выделения таких городских территорий (в частности:
отдельные территории центра Москвы, некоторые территории вдоль трасс с
интенсивным автомобильным движением и др.);
- полномочия органов государственной власти и органов местного
самоуправления города Москвы в части установления границ таких
территорий и их пересмотра;
- порядок установления таких городских территорий и пересмотра их
границ.
Глава 3. Введение ограничений на въезд автотранспортных средств
на отдельные городские территории, характеризующиеся сверхнормативной
техногенной нагрузкой на окружающую среду и здоровье населения,
связанной с движением автотранспорта
В главе будут установлены:
- виды вводимых ограничений (данные ограничения будут вводиться в
целях снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду по данным
экологического мониторинга), в частности: запрет на въезд
автотранспортных средств на определенную территорию вообще,
ограничение на въезд на отдельную территорию в определенное время
суток и др.;
- принципы введения ограничений;
- полномочия органов государственной власти города Москвы в
области введения ограничений;
- категории автотранспортных средств, на которые распространяются
различные виды вводимых ограничений в соответствии с экологическими
характеристиками данных средств;
- категории автотранспортных средств, допускаемых на
установленные городские территории по специальным разрешениям, в
частности: автотранспортные средства аварийных, пожарной служб, службы
скорой помощи и др.;
- осуществление государственного контроля за соблюдением
установленных ограничений.
В главе будет закреплено, что виды вводимых ограничений и
городские территории, характеризующиеся сверхнормативной техногенной
нагрузкой на окружающую среду, определяются правовым актом
Правительства Москвы.
Конкретные ограничения с указанием городской территории и времени
ограничения будут вводиться правовым актом Правительства Москвы.
В целях информирования жителей города Москвы о видах вводимых
ограничений и городских территориях, на которых будут введены эти
ограничения, в главе будет определен соответствующий порядок
информирования. Одним из способов информирования населения является
размещение информационных щитов в местах предполагаемого введения
ограничения. В главе будет закреплено, что порядок установления
информационных щитов и состав размещаемой информации определяются
нормативными правовыми актами Правительства Москвы.
Кроме того, в качестве средств информирования предусматриваются
городские средства массовой информации, официальные сайты органов
государственной власти города Москвы, на которых будет организована
разъяснительная работа по предполагаемым видам введения ограничений и
городским территориям, характеризующимся сверхнормативной техногенной
нагрузкой на окружающую среду.
Глава 4. Введение ограничений на стоянку автотранспортных средств
на городских территориях, характеризующихся сверхнормативной
техногенной нагрузкой на окружающую среду, связанной с движением
автотранспорта
Глава включает статьи, устанавливающие:
- меры правового регулирования размещения автотранспортных
средств на городских территориях, установленных органами
государственной власти города Москвы. Данный механизм будет
базироваться на нормах Земельного кодекса Российской Федерации и
Гражданского кодекса Российской Федерации в части регулирования
отношений по аренде земельных участков с учетом практики действия
постановлений Правительства Москвы о парковках;
- полномочия органов государственной власти города Москвы и
органов местного самоуправления в области регулирования стоянки
автотранспортных средств на установленных Правительством Москвы
городских территориях, характеризующихся сверхнормативной техногенной
нагрузкой;
- права и обязанности предприятий и организаций, осуществляющих
работы по временному хранению/стоянке автотранспортных средств на этих
городских территориях;
- права и обязанности владельцев автотранспортных средств,
размещающих их на временное хранение на установленных Правительством
Москвы городских территориях, характеризующихся сверхнормативной
техногенной нагрузкой на окружающую среду;
- осуществление государственного контроля за соблюдением
установленных ограничений.
Глава 5. Ответственность за нарушение законодательства в области
регулирования передвижения автотранспортных средств на отдельных
городских территориях
За нарушение требований законодательства в области регулирования
передвижения автотранспортных средств на отдельных городских
территориях к виновным гражданам и юридическим лицам могут быть
применены меры административной ответственности в порядке,
установленном законодательством.
В главе будут предусмотрены виды правонарушений в области
регулирования передвижения автотранспортных средств на отдельных
городских территориях, за которые в административном порядке взимаются
штрафы (нарушение порядка въезда и режима проезда на установленных
территориях, нарушение правил стоянки на этих территориях и некоторые
другие нарушения), размеры этих штрафов в соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, органы и
должностные лица, уполномоченные составлять протоколы о совершении
указанных правонарушений и назначать установленные наказания.
Глава 6. Заключительные положения
В данную главу будут включены положения о вступлении закона в
силу, о приведении в соответствие с ним действующих нормативных
правовых актов города Москвы.
|
Фрагмент документа "О КОНЦЕПЦИИ ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ "О РЕГУЛИРОВАНИИ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ОТДЕЛЬНЫХ ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ"".