О КОМПЛЕКСНОЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В Г.МОСКВЕ НА 2003-2005 ГОДЫ И ЕЕ ПОДПРОГРАММЕ "БЕЗОПАСНОСТЬ МОСКВИЧЕЙ" (РЕДАКЦИЯ НА 27.01.2004). Постановление. Правительство Москвы. 18.02.03 88-ПП

2.5. Обеспечение общественного порядка, профилактика
                   и предотвращение правонарушений

     Цель правоохранительной деятельности по обеспечению общественного
порядка  на  улицах  и  в  других  общественных местах, профилактике и
предотвращению    правонарушений    состоит    в   сокращении   уровня
правонарушений  в общественных местах, возрождении эффективной системы
профилактики     правонарушений,    создании    условий,    объективно
препятствующих  совершению  правонарушений  на определенной территории
(объекте),  проведении  комплексных  мероприятий  по профилактическому
воздействию  на  наиболее  значимые  криминогенные факторы, развитии и
повышении доступности различных видов, форм и методов охраны имущества
и личности.
     Для достижения этой цели предполагается решить следующие задачи:
     - совершенствование   форм  и  методов  несения  службы,  включая
постоянный  контроль  за  дислокацией и перемещением сил правопорядка,
активное   использование   при   патрулировании  транспортных  средств
повышенной маневренности (вертолетов, мотоциклов) и служебных животных
(собак, лошадей);
     - увеличение  численности  сил, повседневно осуществляющих охрану
общественного  порядка  в  городе  (2000  единиц  в  2003 году), более
активное  привлечение  к этой работе сотрудников частных детективных и
охранных  структур,  казачества,  членов  общественных  формирований и
населения,  разработка  действенной  системы  моральных и материальных
стимулов,  обеспечение правовой и социальной защиты лиц, участвующих в
поддержании правопорядка;
     - улучшение  оперативного информирования органов внутренних дел о
совершенных   преступлениях,   иных   правонарушениях  и  чрезвычайных
ситуациях, развитие систем технического наблюдения и связи;
     - мобилизация  усилий правоохранительной системы и всего общества
на профилактику преступлений со стороны несовершеннолетних;
     - устранение   (нейтрализация)   факторов,  способствующих  росту
рецидивной преступности;
     - осуществление  профилактических мероприятий в отношение лиц, не
имеющих жилья, постоянной работы и источников доходов;
     - разработка  и  внедрение  в практику криминалистических методов
выявления,   раскрытия   и   расследования   правонарушений   в  сфере
общественного    порядка,   безопасности   движения   и   эксплуатации
транспорта,  особенно  при  проведении массовых мероприятий, митингов,
шествий, демонстраций, пикетирования, при массовых беспорядках;
     - создание учреждений социальной помощи для лиц без определенного
места жительства и занятий;
     - совершенствование иммиграционного контроля;
     - укрепление мер по повышению эффективности работы по обеспечению
пожарной  безопасности  в жилом секторе, в местах массового пребывания
людей, на промышленных предприятиях;
     - завершение  создания эффективной целостной системы профилактики
правонарушений  и  системы информационного обеспечения соответствующей
деятельности правоохранительных органов;
     - улучшение  правовой  пропаганды,  повышение  правовой  культуры
населения.