Фрагмент документа "О РАЗВИТИИ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ ГОРОДА МОСКВЫ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА".
О РАЗВИТИИ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ
ГОРОДА МОСКВЫ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
14 марта 2006 г.
N 176-ПП
(ПРМ)
Постановлением Правительства Москвы от 17 февраля 1998 г. N 124
"О генеральных схемах водоснабжения, канализации, концепции отвода и
очистки поверхностного стока г.Москвы на период до 2010 года"
определены приоритетные направления развития систем водоснабжения и
канализации города.
По системе водоснабжения к 2010 году предусмотрено сокращение на
10-15% объемов водопотребления при одновременном совершенствовании
технологий подготовки питьевой воды, выполнение мероприятий по
улучшению качества воды в источниках питьевого водоснабжения и
повышение надежности работы системы подачи и распределения воды.
По системе канализации города планировались мероприятия по новому
строительству и реконструкции каналов и коллекторов, модернизации
ветхих сетей канализации, расширению парка аварийно-регулирующих
резервуаров при канализационных насосных станциях, реконструкции
существующих станций аэрации с внедрением технологий биологической
очистки с глубоким удалением соединений азота и фосфора, строительству
ряда локальных очистных сооружений малой мощности и цехов обработки
осадка, завершению работ по рекультивации территорий иловых площадок
под застройку микрорайона Марьино.
Вместе с тем дефицит средств, предусматриваемых ежегодно в
городских инвестиционных программах на развитие
водопроводно-канализационного хозяйства, и недостаточный рост тарифов
на услуги водоснабжения и канализации не позволили обеспечить
своевременную и полную реализацию мероприятий, предусмотренных
генеральными схемами до 2010 года. В результате основными проблемами
водоснабжения и канализования города Москвы остаются:
- низкое качество воды в источниках питьевого водоснабжения и
отсутствие резервного, независимого источника водоснабжения;
- недостаточные темпы реконструкции сооружений водопровода с
совершенствованием технологии подготовки питьевой воды;
- снижение надежности работы систем распределения питьевой воды и
транспортировки сточных вод из-за значительного физического износа
сетей водопровода и канализации;
- недостаточные темпы реконструкции сооружений канализации с
внедрением технологий очистки сточных вод с глубоким удалением
биогенных элементов;
- несоответствие европейским стандартам степени очистки сточных
вод на Курьяновской и Люберецкой станциях аэрации по соединениям азота
и фосфора;
- перегрузка бассейнов канализования Филевской, Тушинской и
Черкизовской канализационных насосных станций, принимающих сточные
воды, в том числе от объектов, расположенных в Одинцовском,
Красногорском и Мытищинском районах Московской области.
В целях развития и совершенствования систем водоснабжения и
канализации, улучшения экологического и санитарного состояния города,
в рамках поэтапной реализации Генерального плана развития города
Москвы Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить генеральные схемы водоснабжения и канализации города
Москвы на период до 2020 года в составе:
1.1. По водоснабжению:
- Основные технико-экономические показатели по развитию системы
водоснабжения (приложение 1);
- Мероприятия по развитию системы водоснабжения, реализуемые за
счет средств городского бюджета (приложение 2);
- Первоочередные мероприятия по развитию системы водоснабжения,
реализуемые за счет средств городского бюджета (приложение 3);
- Мероприятия по развитию системы водоснабжения, реализуемые за
счет собственных средств предприятия (приложение 4);
- Первоочередные мероприятия по развитию системы водоснабжения,
реализуемые за счет собственных средств предприятия (приложение 5);
- Мероприятия по развитию системы водоснабжения, реализуемые за
счет средств сторонних инвесторов (приложение 10).
1.2. По канализации:
- Основные технико-экономические показатели по развитию системы
канализации города Москвы (приложение 6);
- Мероприятия по развитию системы канализации, реализуемые за
счет средств городского бюджета (приложение 7);
- Первоочередные мероприятия по развитию системы канализации,
реализуемые за счет средств городского бюджета (приложение 8);
- Мероприятия по развитию системы канализации, реализуемые за
счет собственных средств предприятия (приложение 4);
- Первоочередные мероприятия по развитию системы канализации,
реализуемые за счет собственных средств предприятия (приложение 5);
- Показатели поэтапного достижения нормативных значений качества
очищенных сточных вод, сбрасываемых в водные объекты (приложение 9),
на основе реконструкции сооружений очистки сточных вод с внедрением
наилучших существующих технологий, направленных на обеспечение
культурно-бытовых нормативов качества воды, с последующим достижением
рыбохозяйственных нормативов;
- Мероприятия по развитию системы канализации, реализуемые за
счет средств сторонних инвесторов (приложение 10).
2. Возложить на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы функцию координатора работ по реализации
генеральных схем водоснабжения и канализации города Москвы на период
до 2020 года.
3. МГУП "Мосводоканал" в соответствии с Федеральным законом от 30
декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций
коммунального комплекса" ежегодно разрабатывать программы деятельности
предприятия и программы комплексного развития систем водоснабжения и
канализации и до 1 мая представлять на согласование в Департамент
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
4. Департаменту экономической политики и развития города Москвы
по предложениям государственных заказчиков (инвесторов) - Департамента
градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы (за
счет средств городского бюджета) и МГУП "Мосводоканал" (за счет
собственных средств предприятия) предусматривать в инвестиционных
программах Правительства Москвы начиная с 2006 года выполнение работ с
учетом пункта 14 настоящего постановления по проектированию и
строительству (реконструкции) объектов (приложения 2-5, 7-8) в
пределах выделенных средств на соответствующий период.
5. Региональной энергетической комиссии города Москвы по
представлению МГУП "Мосводоканал" предусматривать включение в
инвестиционную составляющую тарифов на услуги водоснабжения и
канализации объектов водопроводно-канализационного хозяйства
(приложения 4, 5), согласованных с Департаментом экономической
политики и развития города Москвы и Департаментом
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
6. Одобрить работу Департамента жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы и МГУП "Мосводоканал" по привлечению
инвестиций в строительство головных сооружений по подготовке питьевой
воды (Юго-Западная водопроводная станция) и очистке сточных вод
(локальные очистные сооружения в Южном Бутово, городе Зеленограде).
Продолжить привлечение финансовых средств сторонних инвесторов для
финансирования строительства и реконструкции объектов
водопроводно-канализационного хозяйства, в том числе в первую очередь
объектов, повышающих надежность энергоснабжения головных сооружений
(приложение 10).
7. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы и МГУП "Мосводоканал":
7.1. Довести ежегодный объем реконструкции трубопроводов до 1,5%
от общей протяженности водопроводных и канализационных сетей.
7.2. Разрабатывать и реализовывать комплексные
информационно-рекламные кампании с привлечением средств массовой
информации в целях информирования населения по проблемам бережного
отношения к воде.
7.3. Обеспечить сокращение до 50% непроизводственных потерь воды
по отношению к сложившимся на 1 января 2006 года показателям.
8. Учитывая, что система водопроводно-канализационного хозяйства
связана с повышенным риском для жизнеобеспечения населения города,
поручить выполнение функций:
8.1. Генеральных проектных организаций по разработке
проектно-сметной документации:
- на сетевые объекты систем водоснабжения и канализации - ООО
"Институт "Каналстройпроект";
- на головные гидротехнические сооружения систем водоснабжения и
канализации - ГУП "МосводоканалНИИпроект".
8.2. Заказчика на строительство и реконструкцию объектов
водопроводно-канализационного хозяйства, связанных с развитием
головных гидротехнических сооружений, - на МГУП "Мосводоканал".
9. Москомархитектуре по заявкам заказчиков обеспечить оформление
актов разрешенного использования территорий градостроительных объектов
(приложения 2 - 5, 7 - 8, 10) для их проектирования и строительства.
10. Первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы,
руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы Аксенову П.Н.,
Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города
Москвы, ответственному секретарю Объединенной коллегии исполнительных
органов государственной власти Москвы и Московской области до 1 апреля
2006 г. подготовить и внести на рассмотрение сопредседателей
Объединенной коллегии Правительства Москвы и Московской области вопрос
о включении в план работы Объединенной коллегии пункта "О создании
независимого, защищенного от антропогенного воздействия резервного
источника водоснабжения на базе подземных вод московского
артезианского бассейна".
11. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы совместно с МГУП "Мосводоканал" принять участие в
работе, проводимой Министерством природных ресурсов Российской
Федерации, Ростехнадзором и Роспотребнадзором Российской Федерации по
усилению контроля за соблюдением природоохранного законодательства и
выводу из водоохранных зон Московского водопровода сторонних объектов.
12. Просить Территориальное управление Роспотребнадзора по городу
Москве совместно с МГУП "Мосводоканал" создать межведомственную
рабочую группу для разработки и утверждения в Федеральной службе по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
требований и нормативов к качеству:
12.1. Питьевой воды, получаемой на блоках водопроводных станций с
применением новых технологий.
12.2. Очистки сточных вод на локальных сооружениях,
осуществляющих сброс в зонах санитарной охраны источников питьевого
водоснабжения города Москвы, а также требований к обеспечению
надежности работы этих сооружений.
13. Принять к сведению, что МГУП "Мосводоканал" с 1 февраля 2006
г. в связи с перегрузкой бассейнов канализования Филевской, Тушинской
и Черкизовской канализационных насосных станций и отсутствием
технической возможности по приему сточных вод, поступающих из
Московской области, прекращает выдачу технических условий на прием
дополнительного объема сточных вод в систему московской канализации от
объектов, расположенных в Одинцовском, Красногорском и Мытищинском
районах Московской области.
14. В целях доведения сооружений водопроводно-канализационного
хозяйства до уровня европейских стандартов, учитывая длительный период
реализации мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, и
периодическое обновление технологий подготовки питьевой воды и очистки
сточных вод, разрешить МГУП "Мосводоканал":
- привлекать для разработки технологических разделов проектов
ведущие в области водоснабжения и канализации фирмы, включая
иностранные;
- внедрение передовых технологий и технологического оборудования,
не имеющих отечественных аналогов.
15. Москомархитектуре с привлечением ГУП "НИиПИ Генплана Москвы"
в пределах средств городского бюджета, установленных на
проектно-планировочные работы, обеспечить разработку в 2006-2008 гг.:
15.1. Схемы водоснабжения и канализации Молжаниновского района
города Москвы с прилегающими территориями.
15.2. Схемы технического и артезианского водопровода с учетом
полива городских территорий и обводнения водоемов.
15.3. Водохозяйственного баланса водопотребления и водоотведения
территории Москвы и городов первого пояса административных районов
Московской области.
15.4. Предпроектных предложений по развитию децентрализованных
систем канализования в городе Москве (по предложению МГУП
"Мосводоканал").
16. Признать утратившими силу:
16.1. Перечень головных объектов водопровода и канализации для
жилой застройки на период 2002-2005 гг. в приложении 8а к
постановлению Правительства Москвы от 2 июля 2002 г. N 494-ПП "Об
утверждении Программы жилищного строительства по городскому заказу до
2005 года и о заданиях по жилищному строительству на период до 2010
года".
16.2. Разделы "Водоснабжение", "Канализация" приложения 27 к
постановлению Правительства Москвы от 18 февраля 2003 г. N 104-ПП "О
проекте размещения жилищного, культурно-бытового, коммунального и
других видов строительства в городе Москве на период 2003-2010 гг.".
16.3. Постановление Правительства Москвы от 17 февраля 1998 г. N
124 "О генеральных схемах водоснабжения, канализации, концепции отвода
и очистки поверхностного стока г.Москвы на период до 2010 года".
16.4. Постановление Правительства Москвы от 24 мая 2005 г. N
360-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от
17 февраля 1998 г. N 124".
17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первых заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И. и
Аксенова П.Н.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в январе
2007 года.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
14 марта 2006 г.
N 176-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 14 марта 2006 года
N 176-ПП
|
Фрагмент документа "О РАЗВИТИИ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ ГОРОДА МОСКВЫ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА".