Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПЛАНОВ (ПРОГРАММ) ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА МОСКВЫ".
ПОРЯДОК
составления, утверждения и контроля за исполнением
показателей планов (программ) финансово-хозяйственной
деятельности государственных унитарных предприятий
города Москвы
1. Общие положения.
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения единого
подхода к составлению и утверждению показателей планов (программ)
финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных
предприятий города Москвы (далее-предприятия), повышения эффективности
их работы, выявления и использования резервов, усиления контроля за
деятельностью предприятий, а также организации системы управления их
стоимостью в доприватизационный период.
1.2. Порядок определяет:
- этапы формирования планов (программ) финансово-хозяйственной
деятельности предприятий;
- состав показателей, величины которых подлежат обязательному
отражению в планах (программах) финансово-хозяйственной деятельности,
в том числе состав утверждаемых показателей эффективности деятельности
предприятий;
- полномочия органов исполнительной власти города Москвы по
определению (согласованию) форм планов (программ)
финансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий и
определяемых в них показателей;
- последовательность действий и обязанности органов
исполнительной власти города Москвы и руководителей предприятий при
утверждении показателей программ предприятий, а также сводных
ведомственных и территориальных программ;
- обязанности органов исполнительной власти города Москвы по
организации контроля за выполнением показателей.
2. Планы (программы) финансово-хозяйственной деятельности
государственных унитарных предприятий.
2.1. Документом, определяющим цели и задачи государственного
унитарного предприятия на очередной финансовый год, а также способы их
достижения, является план (программа) финансово-хозяйственной
деятельности предприятия.
2.2. Формы планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности
для подведомственных предприятий и перечень разрабатываемых в них
показателей определяются (в том числе посредством согласования
соответствующих предложений ГУП) органами исполнительной власти с
учетом показателей, указанных в форме 1 (приложение 1 к настоящему
Порядку).
Планы (программы) подведомственных предприятий и часть из
определяемых в рамках разработки программы показателей
(далее-показатели экономической эффективности деятельности предприятия
(п.2.3) подлежат обязательному утверждению органом исполнительной
власти города Москвы.
2.3. Состав и величины показателей экономической эффективности
деятельности для подведомственных предприятий устанавливаются,
определяются и утверждаются органом исполнительной власти города
Москвы с учетом показателей, перечисленных в форме 1 (приложение 1 к
настоящему Порядку) и исходя из прогноза социально-экономического
развития города Москвы.
Значения показателей экономической эффективности деятельности
устанавливаются (утверждаются) на конец планового года. Органом
исполнительной власти могут быть установлены поквартальные значения
показателей, в том числе нарастающим итогом.
В плане (программе) финансово-хозяйственной деятельности
предприятия приводится также прогноз показателей экономической
эффективности на два года, следующие за планируемым.
2.4. Формы отчетов о выполнении плана (программ) предприятий и
показателей экономической эффективности их деятельности
устанавливаются для подведомственных предприятий органами
исполнительной власти с учетом показателей, указанных в приложении 3 к
постановлению Правительства Москвы от 4 октября 2005 г. N 771-ПП "О
совершенствовании системы отчетности государственных унитарных,
казенных предприятий города Москвы".
2.5. Государственные унитарные предприятия представляют на
утверждение проекты планов (программ) своей финансово-хозяйственной
деятельности в органы исполнительной власти в срок до 1 ноября
текущего года.
3. Сводные планы (программы) финансово-хозяйственной деятельности
государственных унитарных предприятий.
3.1. Сводные ведомственные и территориальные планы (программы)
деятельности ГУП.
Значения основных показателей планов (программ)
финансово-хозяйственной деятельности предприятий на очередной
финансовый год после их утверждения в установленном порядке обобщаются
по подведомственным предприятиям органами исполнительной власти города
Москвы в сводных ведомственных и территориальных планах (программах)
деятельности ГУП (далее-сводные планы).
Состав показателей, обобщаемых в сводных планах, определен в
форме 2-свод (приложение 1 к настоящему Порядку) и может быть расширен
органами исполнительной власти города Москвы за счет включения
дополнительных показателей, утвержденных ими в планах (программах)
предприятий в рамках реализации пункта 2.3 настоящего Порядка.
В состав сводных планов включается также прогноз показателей
экономической эффективности на два года, следующие за планируемым.
3.2. Сводный план финансово-хозяйственной деятельности
государственных унитарных предприятий города Москвы.
В сводном плане финансово-хозяйственной деятельности
государственных унитарных предприятий города Москвы обобщаются
показатели сводных ведомственных и территориальных планов по перечню
показателей, приведенному в форме 2-свод (приложение 1 к настоящему
Порядку).
Сводный план финансово-хозяйственной деятельности государственных
унитарных предприятий города Москвы может включаться в состав
Программы Правительства Москвы на очередной год.
3.3. Органы исполнительной власти города Москвы представляют
сводные ведомственные и территориальные планы (программы) деятельности
государственных унитарных предприятий в Департамент имущества города
Москвы в срок до 20 ноября текущего года. В 2006 году (в период
опытной отработки порядка планирования) планы представляются также в
Департамент экономической политики и развития города Москвы.
4. Этапы формирования планов (программ) финансово-хозяйственной
деятельности предприятий
Разработка планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности
предприятий и сводных ведомственных и территориальных планов
осуществляется в увязке с разработкой проектировок (прогноза) развития
госсектора (в части ГУП) и Программы Правительства Москвы на очередной
год.
4.1. Первый этап. Разработка проектировок (прогноза) развития
госсектора в части государственных унитарных предприятий.
Прогнозные показатели деятельности государственных унитарных
предприятий по приведенному ниже перечню ежегодно определяются при
составлении проектировок развития государственного сектора экономики и
входят в состав показателей формы N 3-П "Проектировки (прогноз)
развития государственного сектора экономики", подготавливаемой
субъектами Российской Федерации в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
------------------------------------------------------------------
| N п/п | Наименование показателя |
|-------|--------------------------------------------------------|
| 1. | Объем промышленной продукции, работ, услуг |
| | (без НДС и акцизов) |
|-------|--------------------------------------------------------|
| 2. | Объем розничной торговли |
|-------|--------------------------------------------------------|
| 3. | Объем платных услуг населению |
|-------|--------------------------------------------------------|
| 4. | Инвестиции в основной капитал за счет всех источников |
| | финансирования |
|-------|--------------------------------------------------------|
| 4.1. | В т.ч. бюджетные инвестиции города Москвы |
|-------|--------------------------------------------------------|
| 5. | Среднесписочная численность работников |
|-------|--------------------------------------------------------|
| 6. | Фонд оплаты труда и иные выплаты социального характера |
|-------|--------------------------------------------------------|
| 7. | Чистая прибыль (убыток) |
|-------|--------------------------------------------------------|
| 8. | Сумма отчислений чистой прибыли в бюджет города Москвы |
------------------------------------------------------------------
Прогнозные показатели разрабатываются на вариантной основе и
отражают вероятные результаты деятельности предприятий с учетом
изменения внешних и внутренних условий, а также факторов
экономического развития.
Определение прогнозных показателей, их рассмотрение и обобщение
осуществляется в порядке, ежегодно устанавливаемом Правительством
Москвы по единой методологии на основании макроэкономических
показателей прогноза социально-экономического развития города Москвы и
сценарных условий социально-экономического развития Российской
Федерации.
4.2. Второй этап. Разработка проектов планов (программ)
финансово-хозяйственной деятельности предприятий.
В рамках этапа осуществляется разработка проектов планов
(программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия и величин
показателей экономической эффективности деятельности предприятий, их
согласование и утверждение органом исполнительной власти города
Москвы, которому подведомственны предприятия.
4.3. Третий этап. Формирование сводных планов (программ)
финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных
предприятий.
В рамках этапа осуществляется формирование сводных ведомственных
и территориальных планов финансово-хозяйственной деятельности
предприятий и сводного плана по городу Москве.
4.4. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти города
Москвы, государственных унитарных предприятий в ходе разработки планов
(программ) финансово-хозяйственной деятельности, формирования сводных
планов (программ), а также контроля за их выполнением установлены в
приложении 2 к настоящему Порядку.
5. Заключительные положения.
5.1. Настоящий Порядок является обязательным для государственных
унитарных предприятий города Москвы, органов исполнительной власти
города Москвы.
5.2. Документы, составляемые участниками в процессе утверждения и
контроля за исполнением планов (программ) финансово-хозяйственной
деятельности, необходимо представлять в 2006 году на бумажном
носителе, а с 2007 года - в электронной форме (специально
разработанной программе) и на бумажном носителе в соответствии с
установленными требованиями.
Приложение 1
к Порядку составления, утверждения
и контроля за исполнением показателей
планов (программ) финансово-хозяйственной
деятельности государственных унитарных
предприятий города Москвы
Перечень форм
1. Форма 1 - показатели плана (программы) финансово-хозяйственной
деятельности государственного унитарного предприятия.
2. Форма 2-свод - сводные показатели планов (программ)
финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных
предприятий, подведомственных органам исполнительной власти города
Москвы.
Форма 1
"Утверждено":
Приказом руководителя -------------------------------
(наименование органа
исполнительной власти города
Москвы, дата, номер приказа)
от --.--.--г. N---------
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПЛАНОВ (ПРОГРАММ) ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА МОСКВЫ".