Фрагмент документа "О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ С УЧАСТНИКАМИ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ".
Реализация задач
1. Содействие развитию устойчивого и эффективно функционирующего
сектора благотворительных организаций, повышение их роли в решении
социальных проблем города.
Недостаток внимания к благотворительной сфере приводит к
отсутствию необходимого анализа деятельности благотворительных
организаций. Для продуманной политики отсутствуют необходимые данные,
видение общей картины для точной экономической оценки потенциала
участников благотворительной деятельности, последствий и эффективности
применения тех или иных мер.
Для проведения политики необходимо:
- проведение исследований и анализа состояния благотворительной
деятельности в городе Москве, что позволит иметь точные данные о
количестве таких организаций, динамике потока средств, сведения об
источниках финансирования, масштабах гражданского участия и занятости
в благотворительной сфере;
- совершенствование нормативной правовой базы о взаимодействии с
участниками благотворительной деятельности в городе Москве, в том
числе льготной поддержки благотворительных организаций.
Социально-экономические условия не способствуют организационному
развитию благотворительного сектора без взаимодействия с органами
государственной власти.
Такое взаимодействие должно стать предметом:
- разработки городской целевой программы развития взаимодействия
органов исполнительной власти города Москвы с участниками
благотворительной деятельности в городе Москве на 2007-2008 гг.
Задачи Программы:
- развитие партнерства между органами исполнительной власти
города Москвы, бизнесом, благотворительными и иными некоммерческими
организациями, гражданами;
- укрепление и консолидация благотворительных организаций;
- развитие социальной ответственности бизнеса;
- создание благоприятных условий для притока частных
пожертвований.
Организационная слабость, неэффективность деятельности
благотворительных организаций и управления благотворительными
пожертвованиями требуют мер воздействия на укрепление самих
благотворительных организаций, которое будет осуществляться через:
- оказание содействия организационной, информационной и моральной
поддержки благотворительным организациям;
- содействие развитию системы профессиональной подготовки
сотрудников благотворительных организаций;
- содействие повышению прозрачности деятельности
благотворительных организаций путем регулярной публикации отчетов о
деятельности, доходах и расходах благотворительных организаций;
- паспортизацию благотворительных организаций и ведение Реестра
благотворительных организаций Москвы как формы взаимодействия органов
государственной власти города Москвы, дарителей и благотворительных
организаций (в реестр включаются на добровольной основе организации,
соблюдающие стандарты открытости своей деятельности);
- укрепление взаимодействия с некоммерческими организациями,
занимающимися вопросами развития благотворительной деятельности,
предоставляющими благотворительным организациям услуги по сбору
средств, проведению общественных кампаний, обучению.
2. Развитие взаимодействия органов исполнительной власти города
Москвы с благотворительными и иными негосударственными организациями и
бизнес-сообществом.
Развитие партнерства - конструктивное взаимодействие всех трех
секторов общества: государственного, коммерческого и некоммерческого
при решении социально значимых проблем, обозначенных приоритетными
национальными проектами и приоритетами социальной политики города
Москвы.
Развитие взаимодействия включает внедрение новых механизмов
взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, как с
благотворительными и иными некоммерческими организациями, так и
бизнесом. Задачи партнерства требуют:
- содействия развитию механизмов софинансирования
благотворительных проектов некоммерческих организаций через гранты и
социальные заказы;
- расширения практики сотрудничества комитетов и департаментов
города Москвы с благотворительными организациями и иными участниками
благотворительной деятельности по реализации городских целевых
программ в городе Москве;
- организации постоянного взаимодействия благотворительных
организаций, иных участников благотворительной деятельности и
бизнес-сообщества через Городской благотворительный совет;
- содействия в координации деятельности благотворительного
сообщества через объединения благотворительных организаций;
- содействия в установлении постоянного диалога с сообществом
участников благотворительной деятельности: проведение круглых столов,
конференций и семинаров;
- содействия в организации телемарафонов для сбора средств на
проведение благотворительных мероприятий;
- совершенствования процедур предоставления помещений,
находящихся в государственной собственности города Москвы, участникам
благотворительной деятельности для проведения благотворительных
мероприятий;
- содействия созданию веб-страницы с информацией о жертвователях
и благотворительных организациях для размещения отчетов
благотворительных организаций;
- содействия в организации постоянного диалога с объединениями
предпринимателей по проблемам развития благотворительной деятельности;
- содействия совершенствованию системы учета и оформления
отчетности по документированию благотворительной деятельности
предприятий.
Для стимулирования благотворительной деятельности необходимо
применение различных неэкономических методов. Целью таких действий
должно быть моральное поощрение всех ее участников, усиление мотивации
общественности и потенциальных жертвователей. Признание личных заслуг
московских благотворителей и активистов благотворительного движения со
стороны органов государственной власти города Москвы является значимым
фактором формирования позитивного общественного мнения и общественного
признания благотворительной деятельности.
Для морального поощрения бизнес-сообщества необходимо:
- содействие внедрению общегородской системы оценки и поощрения
социальной активности бизнеса;
- проведение по префектурам административных округов города
Москвы общегородского мероприятия "Благотворители Москвы" с
награждением почетными грамотами спонсоров, меценатов,
благотворителей;
- проведение ежегодной встречи Мэра Москвы с лидерами и
руководителями благотворительных организаций и крупнейшими
жертвователями;
- возрождение российской традиции проведения благотворительных
балов с участием высших должностных лиц города в целях сбора средств
на благотворительные проекты.
Для повышения эффективности взаимодействия органов исполнительной
власти города Москвы с участниками благотворительной деятельности
предполагается: развитие взаимного информационного и методического
обеспечения, внедрение в планы системы повышения квалификации
государственных и муниципальных служащих города Москвы соответствующих
тематик.
3. Содействие формированию благоприятного общественного мнения
жителей города Москвы в отношении к благотворительной деятельности.
Развитие благотворительной деятельности невозможно без широкой
общественной поддержки, которая в свою очередь базируется на
общественном мнении. Содействие формированию благоприятного
общественного мнения осуществляется через СМИ и другие каналы
распространения информации, включая прямые контакты с населением.
Взаимодействие со СМИ предполагает:
- ведение в городских и районных СМИ постоянных рубрик,
посвященных благотворительной деятельности;
- проведение круглых столов и семинаров для журналистов по
проблемам и приемам освещения благотворительной тематики;
- проведение конкурсов и поощрение лучших публикаций и изданий,
освещающих благотворительную деятельность.
Повышение стимулов участия москвичей и коммерческих организаций в
благотворительной деятельности может осуществляться путем размещения
социальной рекламы, отражающей приоритеты социальной политики,
разъясняющей механизмы такого участия. Это дополняется проведением
специальных информационных кампаний в СМИ, направленных на повышение
интереса москвичей к благотворительной деятельности. Для повышения
информированности заинтересованных сторон будут применяться
интернет-технологии. С их помощью будет распространяться информация о
жертвователях и благотворительных организациях, отчеты
благотворительных организаций, объявления об общегородских
благотворительных мероприятиях и городских целевых программах города
Москвы.
Общественное просвещение по вопросам, что такое
благотворительность и в каких формах можно участвовать в
благотворительной деятельности в первую очередь должно быть направлено
на молодежную среду. С этой целью необходимо проведение в рамках
предмета москвоведения в средних школах уроков по темам: история
благотворительной деятельности в городе Москве в людях и событиях;
благотворительная деятельность в наши дни.
Распространение в молодежной среде просветительских материалов,
буклетов, касающихся благотворительной деятельности, добровольчества и
форм участия в благотворительной деятельности, проведение
общегородского Дня добровольца.
|
Фрагмент документа "О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ С УЧАСТНИКАМИ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ".