О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г. МОСКВЕ НА 1998-2000 ГГ. (РЕДАКЦИЯ НА 23.01.2001). Постановление. Правительство Москвы. 30.12.97 942

ВВЕДЕНИЕ

     За  последнее  десятилетие малое предпринимательство Москвы стало
неотъемлемой   частью  рыночной  системы  хозяйства.  С  каждым  годом
развитие   малого   бизнеса   приобретает  все  большее  политическое,
социальное и экономическое значение.
     Сегодня  в  Москве  устойчиво  работают  более  200  тысяч  малых
предприятий  России,  что соответствует средним показателям крупнейших
городов  мира.  Малый бизнес столицы осуществляет деятельность во всех
отраслях  экономики  города  и  дает  около  30%  валового внутреннего
продукта,  более трети общего числа рабочих мест столицы. Почти каждый
второй   рубль,   поступающий   в  бюджет  столицы,  -  это  налоги  и
обязательные  платежи  малых  предприятий.  Малое  предпринимательство
Москвы    -    динамично   развивающийся   сектор   экономики.   Темпы
экономического роста в малом бизнесе приближаются к 10% в год.
     Высокой  роли малого бизнеса в социально - экономическом развитии
города   во  многом  способствовала  реализация  комплексных  программ
развития    и   поддержки   малого   предпринимательства,   являющихся
инструментом   осуществления  государственной  политики  Правительства
Москвы в области малого бизнеса.
     Новая  Комплексная  программа,  рассчитанная  на период 1998-2000
гг.,  разработана  на  основе  анализа  современного  состояния малого
предпринимательства Москвы с учетом результатов выполнения Комплексной
программы  развития  МП  в  1996-1997 гг. и анализа тенденций развития
малого бизнеса крупнейших городов мира.

     Цель  программы  -  реализация  политики  Мэрии  и  Правительства
Москвы,  направленной  на  повышение  благосостояния  и  уровня  жизни
населения  города  через  дальнейшее  широкомасштабное развитие малого
предпринимательства,    призванное   обеспечить   увеличение   объемов
продукции и услуг, а также полную занятость трудоспособных граждан.

     Основные направления программы:
     - поддержание сложившегося уровня количественного воспроизводства
малых предприятий (не менее 220 тыс.);
     - улучшение    качественных    параметров   деятельности   малого
предпринимательства  Москвы  (долговечность,  надежность,  финансово -
экономическая эффективность, оптимальная структура).

     Основные задачи программы:
     - обеспечение благоприятного предпринимательского климата, снятие
нормативно  -  правовых,  административных и организационных барьеров,
препятствующих   эффективному   развитию   и  функционированию  малого
бизнеса;
     - расширение  доступа  малого  предпринимательства  к  финансовым
ресурсам, в том числе через привлечение внебюджетных средств, развитие
лизинга оборудования и технологий;
     - предоставление  малым  предприятиям  интегральной,  финансово -
имущественной  и организационно - методической поддержки через системы
бизнес - инкубаторов, технопарков, промзон и т.д.;
     - обеспечение  малых  предприятий  доступными  квалифицированными
информационными,  консалтинговыми  и обучающими услугами через систему
специализированных  городских  и  территориальных  структур  поддержки
малого предпринимательства;
     - расширение  деловых  возможностей малого предпринимательства, в
том числе через интенсивное развитие межрегионального и международного
делового сотрудничества и производственной кооперации.

     Основные принципы программы:
     - комплексность    (обеспечение   основных   потребностей   малых
предприятий при их становлении и развитии);
     - системность     (обеспечение    структурной    системности    и
функциональной   взаимосвязанности   всех  элементов  инфраструктурной
поддержки малых предприятий);
     - конкурсность  (обеспечение  равных  прав  и  возможностей малых
предприятий при получении поддержки и государственных заказов);
     - распределенность  (перенесение части функций по поддержке малых
предприятий с городского на территориальные уровни);
     - делегирование  функций (обеспечение участия предпринимательских
кругов,   общественных   объединений   и   союзов  предпринимателей  в
реализации проектов Комплексной программы).

     Эффективность программы:
     - поддержание  общего количества устойчиво работающих предприятий
на уровне не менее 220 000 МП;
     - достижение темпов экономического роста в секторе малого бизнеса
на уровне не менее 10% в год;
     - увеличение   вклада   малого   предпринимательства   в  валовой
внутренний продукт на уровне не менее 40% в год;
     - увеличение  количества  занятых  в  малом  бизнесе  до 60% всех
работающих;
     - обеспечение   налоговых   доходов   бюджета  Москвы  от  малого
предпринимательства на уровне не менее 50% всех налоговых поступлений.