Фрагмент документа "О МИЛИЦИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (МЕСТНОЙ МИЛИЦИИ) ГУВД Г. МОСКВЫ".
2. Компетенция местной милиции
2.1. Местная милиция в соответствии со своими задачами и Законом
Российской Федерации "О милиции" обязана:
1) предотвращать и пресекать преступления и административные
правонарушения; выявлять обстоятельства, способствующие их совершению,
и в пределах своих прав принимать меры к устранению данных
обстоятельств;
2) оказывать помощь лицам, пострадавшим от преступлений,
административных правонарушений и несчастных случаев, а также
находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни и
здоровья;
3) принимать и регистрировать заявления, сообщения и иную
поступающую информацию о преступлениях, административных
правонарушениях и событиях, угрожающих личной и общественной
безопасности, своевременно принимать меры, предусмотренные
законодательством;
4) обеспечивать правопорядок на улицах, площадях, в парках, на
транспортных магистралях, в аэропортах, на вокзалах и в других
общественных местах;
5) выявлять и раскрывать преступления, по делам о которых
производство предварительного следствия не обязательно;
6) возбуждать по ним уголовные дела, производить в этих целях
дознание;
7) участвовать в розыске лиц, совершивших преступления, лиц,
скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от
исполнения уголовного наказания, без вести пропавших, и иных лиц в
случаях, предусмотренных законодательством, а также похищенного
имущества;
8) осуществлять по подведомственности производство по делам об
административных правонарушениях;
9) регулировать дорожное движение; контролировать соблюдение
установленных правил, нормативов и стандартов в сфере безопасности
дорожного движения; производить регистрацию и учет
автомототранспортных средств и выдачу удостоверений на право
управления автомототранспортными средствами;
10) выполнять специализированные монтажно-эксплуатационные работы
подразделениями государственной автомобильной инспекции <*>;
11) выдавать в соответствии с законодательством разрешения на
приобретение, хранение, ношение и перевозку огнестрельного оружия,
боеприпасов к нему, взрывчатых материалов, а также на открытие и
функционирование объектов, где они обращаются; контролировать
соблюдение установленных правил обращения и функционирования указанных
предметов и объектов;
12) выдавать разрешения на изготовление печатей и штампов,
открытие полиграфических и штемпельно-граверных предприятий,
осуществлять контроль за их функционированием <*>;
13) выдавать разрешения на приобретение, хранение и перевозку
сильнодействующих ядовитых веществ, осуществлять контроль за
соблюдением правил хранения и перевозки данных веществ, а также за
условиями сохранности радиоактивных веществ в местах их постоянного
хранения <*>;
14) охранять на основе договоров с собственниками принадлежащее
им имущество; инспектировать подразделения охраны предприятий,
учреждений и организаций г. Москвы;
15) принимать меры при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных
бедствиях, других чрезвычайных событиях, неотложные меры по спасению
людей и оказанию им первой медицинской помощи, а также охране
имущества, оставшегося без присмотра; участвовать в соответствии с
законом в обеспечении правового режима чрезвычайного или военного
положения в случае их введения на территории России или в отдельных
местностях, а также в проведении мероприятий во время эпидемий и
эпизоотий;
16) исполнять в установленном законом порядке определения судов,
постановления судей, постановления и письменные поручения прокуроров и
следователей о приводе лиц, уклоняющихся от явки по их вызову,
производстве розыскных действий, оказывать им содействие в
производстве отдельных процессуальных действий;
17) исполнять приговоры, определения и постановления судов и
постановления судей, прокуроров и санкционированные ими постановления
следователей о заключении под стражу, а также об административном
аресте;
18) охранять, конвоировать и содержать задержанных и заключенных
под стражу лиц;
19) контролировать соблюдение гражданами и должностными лицами
установленных правил паспортной системы, въезда, выезда, пребывания и
транзитного проезда через территорию России иностранных граждан и лиц
без гражданства;
20) осуществлять выдачу паспортов, а также разрешений на въезд в
пограничную зону, производить прописку и выписку граждан и
адресно-справочную работу <*>;
21) осуществлять регистрацию иностранных граждан и лиц без
гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации, выдавать
им документы на право проживания, оформлять документы и разрешения на
въезд в Россию и выезд за границу, а также выполнять законодательство
по вопросам гражданства <*>;
22) контролировать в пределах своей компетенции соблюдение
лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных в
отношении их в соответствии с законом ограничений, участвовать в
предусмотренных законом случаях и порядке в контроле за поведением
лиц, условно осужденных к лишению свободы с обязательным привлечением
к труду, лиц, условно освобожденных из мест лишения свободы с
обязательным привлечением к труду, а также осужденных к лишению
свободы, в отношении которых выполнение приговора отсрочено;
23) оказывать содействие в трудовом и бытовом устройстве лицам,
освобожденным из мест лишения свободы <*>;
24) принимать неотложные меры к обеспечению сохранности
бесхозяйного имущества и кладов до передачи их в ведение
соответствующих государственных органов и должностных лиц;
25) обеспечивать сохранность найденных и сданных в милицию
документов, вещей, ценностей и другого имущества, принимать меры к их
возврату законным владельцам либо реализации в установленном порядке;
26) осуществлять привод в учреждения здравоохранения по их
представлениям, санкционированным прокурором, лиц, уклоняющихся от
явки по вызову, которые страдают хроническим алкоголизмом,
наркоманией, венерическими заболеваниями или заражены вирусом
иммунодефицита человека;
27) организовывать работу медицинских вытрезвителей и оформлять
материалы о направлении хронических алкоголиков и наркоманов в
лечебно-трудовые профилактории и специальные наркологические отделения
<*>;
28) предупреждать совместно с другими государственными органами и
общественными объединениями детскую безнадзорность <*>;
29) организовывать работу приемников-распределителей для
несовершеннолетних <*>;
30) организовывать работу приемников-распределителей для лиц,
задержанных за бродяжничество и попрошайничество;
31) оказывать в пределах предоставленных прав помощь народным
депутатам, кандидатам в народные депутаты, должностным лицам
государственных органов и учреждений, а также представителям
общественных объединений в осуществлении их законной деятельности,
если им оказывается противодействие или угрожает опасность;
32) совместно с криминальной милицией принимать предусмотренные
законом меры к охране потерпевших, свидетелей и других участников
уголовного процесса, а также членов их семей и близких, если жизнь,
здоровье или имущество данных лиц находятся в опасности.
--------------------------------
<*> Местной милицией исполняется до передачи обязанностей в
ведение другого государственного органа.
2.2. Местной милиции для выполнения возложенных на нее
обязанностей в соответствии с Законом Российской Федерации "О милиции"
предоставляется право:
1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения
преступлений и административных правонарушений, а также действий,
препятствующих осуществлению полномочий милиции, законной деятельности
народных депутатов, кандидатов в народные депутаты, должностных лиц
государственных органов и учреждений, представителей общественных
объединений;
2) проверять у граждан и должностных лиц документы,
удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания
подозревать их в совершении преступления или административного
правонарушения;
3) вызывать в милицию граждан и должностных лиц по делам и
материалам, находящимся в ее производстве; подвергать приводу в
случаях и порядке, предусмотренных уголовно-процессуальным
законодательством и законодательством об административных
правонарушениях, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без
уважительных причин от явки по вызову;
4) получать от граждан и должностных лиц при исполнении
возложенных настоящим Положением на милицию обязанностей необходимые
объяснения, сведения, справки, документы и их копии;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях,
осуществлять административное задержание и применять другие
предусмотренные законодательством об административных правонарушениях
меры;
6) производить в предусмотренных законом случаях и порядке
уголовно-процессуальные действия;
7) задерживать и содержать под стражей в соответствии с законом
лиц, подозреваемых в совершении преступления, а также лиц, в отношении
которых мерой пресечения избрано заключение под стражу;
8) задерживать и содержать в милиции на основаниях и в порядке,
предусмотренных законодательством, лиц, уклоняющихся от исполнения
уголовного наказания и административного ареста, для передачи их
соответствующим органам и учреждениям;
9) задерживать и доставлять в специальные учреждения лиц,
уклоняющихся от прохождения назначенных им в установленном законом
порядке принудительных мер медицинского и воспитательного характера;
10) задерживать и доставлять в приемники-распределители лиц в
случаях и порядке, предусмотренных законом;
11) доставлять в медицинские учреждения либо в дежурные части
милиции и содержать в них до вытрезвления находящихся в общественных
местах в состоянии опьянения лиц, которые утратили способность
самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей
обстановке либо могущих причинить вред окружающим или себе, а
находящихся в жилище - по письменному заявлению проживающих там
граждан, если есть основания полагать, что поведение данных лиц
представляет опасность для их жизни, здоровья и имущества;
12) задерживать военнослужащих, подозреваемых в совершении
преступления или административного правонарушения, до передачи их
военным патрулям, военному коменданту, командирам воинских частей или
военным комиссарам;
13) вносить в соответствии с законом в государственные органы,
общественные объединения, предприятия, учреждения и организации
обязательные для рассмотрения представления и предложения об
устранении обстоятельств, способствующих совершению правонарушений;
14) использовать данные предусмотренных законодательством учетов
лиц, предметов и фактов в объеме, необходимом для выполнения
возложенных на нее обязанностей;
15) производить фотографирование, звукозапись, кино- и
видеосъемку, дактилоскопирование и регистрацию лиц, заключенных под
стражу, задержанных по подозрению в совершении преступления или
занятии бродяжничеством, обвиняемых в совершении умышленных
преступлений, подвергнутых административному аресту, а также лиц,
подозреваемых в совершении административного правонарушения при
невозможности установления их личности;
16) оказывать содействие криминальной милиции в пределах,
установленных законом, в осуществлении соответствующих
оперативно-розыскных мероприятий;
17) применять предусмотренные законом меры по контролю за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы, условно осужденными к лишению
свободы с обязательным привлечением к труду и условно освобожденными
из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду, а также
осужденными к лишению свободы, в отношении которых исполнение
приговора отсрочено;
18) входить беспрепятственно в жилые и иные помещения граждан, на
принадлежащие им земельные участки, территорию и в помещения
предприятий, учреждений, организаций и осматривать их при
преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, либо при
наличии достаточных данных полагать, что совершено или совершается
преступление, произошел несчастный случай, а также для обеспечения
личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных
бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, эпизоотиях и массовых
беспорядках.
О всех случаях проникновения в жилище против воли проживающих в
нем лиц в течение 24 часов уведомляется прокурор;
19) проводить в установленном законом порядке освидетельствование
лиц, подозреваемых в совершении преступления или административного
правонарушения, на предмет употребления алкоголя или наркотических
средств либо направлять или доставлять данных лиц в медицинское
учреждение, если результат освидетельствования необходим для
подтверждения или опровержения факта правонарушения или объективного
рассмотрения дела о правонарушении;
20) производить по решению начальника городской местной милиции
или районной местной милиции оцепление (блокирование) районов
местности при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий,
катастроф, проведении карантинных мероприятий в случае эпидемии или
эпизоотий, пресечении массовых беспорядков и групповых действий,
нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и
организаций, а также при розыске совершивших побег осужденных и лиц,
заключенных под стражу, преследовании лиц, подозреваемых в совершении
преступлений, осуществляя при необходимости досмотр транспортных
средств.
При выполнении данных действий милиция принимает меры к
обеспечению нормальной жизнедеятельности населения и функционирования
народного хозяйства;
21) временно ограничивать или запрещать движение транспорта и
пешеходов на улицах и дорогах, а также доступ граждан на отдельные
участки местности и объекты, обязывать их остаться там или покинуть
эти участки местности и объекты в целях охраны жизни, здоровья и
имущества граждан, проведения следственных и розыскных действий;
22) запрещать эксплуатацию транспортных средств, техническое
состояние которых не отвечает установленным требованиям, останавливать
транспортные средства и проверять документы на право пользования и
управления ими, а также документы на транспортное средство и
перевозимый груз; осуществлять с участием водителей или лиц,
сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов;
производить досмотр транспортных средств при подозрении в том, что они
используются в противоправных целях; отстранять от управления лиц, в
отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они
находятся в состоянии опьянения, а равно не имеющих документов на
право управления или пользования транспортным средством; ограничивать
или запрещать проведение ремонтно-строительных и других работ на
улицах и дорогах, если не соблюдаются требования по обеспечению
общественной безопасности;
23) осматривать места хранения и использования огнестрельного
оружия, боеприпасов к нему и взрывчатых материалов, а также объекты,
где они обращаются; при выявлении нарушений установленных правил
давать обязательные предписания гражданам и должностным лицам об их
устранении, изымать указанные предметы, запрещать деятельность
соответствующих объектов, аннулировать выданные разрешения и применять
иные меры, предусмотренные законодательством;
24) изымать у граждан и должностных лиц документы, имеющие
признаки подделки, бесхозяйное имущество, вещи, предметы и вещества,
запрещенные в гражданском обороте, находящиеся у них без специального
разрешения, и в установленном порядке решать вопрос об их дальнейшей
принадлежности;
25) использовать любые транспортные средства, кроме принадлежащих
дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных
государств, международным организациям и транспортных средств
специального назначения, для проезда к месту стихийного бедствия,
доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной
медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступления, и
доставления их в милицию, а также для транспортировки поврежденных при
авариях транспортных средств и проезда к месту происшествия или сбора
личного состава милиции по тревоге в случаях, не терпящих
отлагательства, с отстранением при необходимости водителей от
управления этими средствами;
26) пользоваться беспрепятственно в служебных целях средствами
связи, принадлежащими предприятиям, учреждениям, организациям,
общественным объединениям и гражданам;
27) получать безвозмездно от предприятий, организаций, учреждений
и граждан информацию, за исключением случаев, когда законом установлен
специальный порядок получения соответствующей информации;
28) пользоваться безвозмездно услугами средств массовой
информации для установления обстоятельств преступлений, по делам о
которых производство предварительного следствия не обязательно;
29) привлекать граждан с их согласия к сотрудничеству; объявлять
о назначении вознаграждения за помощь в раскрытии преступлений и
задержании лиц, их совершивших, и выплачивать его гражданам и
организациям; поощрять граждан, оказавших помощь милиции в выполнении
иных возложенных на нее обязанностей;
30) применять при условиях и в порядке, предусмотренных Законом
Российской Федерации "О милиции", физическую силу, специальные
средства и огнестрельное оружие.
|
Фрагмент документа "О МИЛИЦИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (МЕСТНОЙ МИЛИЦИИ) ГУВД Г. МОСКВЫ".