О КОНЦЕПЦИИ ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ "ОБ ОБЪЕКТАХ ЖИВОТНОГО МИРА ГОРОДА МОСКВЫ". Постановление. Правительство Москвы. 19.09.06 709-ПП

Глава 1. Общие положения

     В главе   содержатся   статьи,   определяющие  основные  понятия,
принципы  охраны  и  использования  объектов  животного   мира,   круг
субъектов, на которых распространяются нормы закона.
     В качестве  одного  из  основных  понятий  проекта  закона  будет
закреплено   понятие   "дикие  животные",  которое  не  имеет  четкого
определения в федеральном законодательстве, однако в нем используется.
Определение  данного  понятия  необходимо  также в целях более четкого
разграничения предметов регулирования различных правовых актов  города
Москвы.
     Специфика определения понятия "дикие животные" состоит в том, что
к  ним  можно  отнести  только  те  объекты  животного  мира,  которые
находятся  в  состоянии   полной   естественной   свободы.   Животные,
содержащиеся  из  поколения  в  поколение  в  полувольных условиях или
искусственно созданной среде обитания,  в определенной  мере  являются
прирученными,  допускающими к себе человека (для кормления,  лечения и
ухода), хотя и не утратившими признаков диких предков. В этой связи их
нельзя назвать полностью дикими,  они занимают промежуточное положение
между дикими и домашними животными.
     В этой  связи  закон  содержит  определение  понятий "полувольные
условия", "искусственно созданная среда обитания".
     В главе  также закреплены следующие понятия:  "центр реабилитации
объектов  животного  мира",  "учет  пользователей   животным   миром",
"запрещенные виды пользования животным миром" и другие.
     В главе  сформулированы  следующие  основные   принципы   проекта
закона:
     - приоритет сохранения животного мира и среды его обитания;
     - своевременное  выявление  негативных  изменений  биологического
разнообразия животного мира;
     - привлечение граждан и юридических лиц к решению задач в области
охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира;
     - обязательное возмещение вреда,  причиненного объектам животного
мира и среде их обитания, в порядке предусмотренном законодательством.