Фрагмент документа "О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ И РЕГЛАМЕНТЕ ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ КОМИТЕТОМ РЕКЛАМЫ, ИНФОРМАЦИИ И ОФОРМЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ЗАЯВИТЕЛЯМ В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"".
7. ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЪЕКТАМ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
И ИНФОРМАЦИИ
7.1. Общие требования.
7.1.1. Проектирование, изготовление, монтаж, эксплуатация и
утилизация объектов наружной рекламы и информации и их частей должны
соответствовать установленным в Российской Федерации требованиям
качества и безопасности, предъявляемым к продукции, производственным
процессам, эксплуатации и услугам согласно техническим регламентам,
строительным нормам и правилам (СНиП); правилам устройства
электроустановок (ПУЭ); правилам технической эксплуатации
электроустановок потребителей (ПТЭЭП); и другим нормативным правовым
актам.
7.1.2. С целью проверки соответствия объектов наружной рекламы и
информации требованиям безопасности проводится техническая экспертиза
в порядке, установленном настоящими Правилами.
7.1.3. Техническую экспертизу выполняют независимые экспертные
организации, уполномоченные Комитетом рекламы, информации и оформления
города Москвы.
Техническую экспертизу объектов наружной рекламы и информации, а
также конструкций праздничного и тематического оформления города
Москвы по заказу Комитета рекламы, информации и оформления города
Москвы выполняют независимые экспертные организации, выбранные на
конкурсной основе в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и города Москвы.
В соответствии с законодательством Российской Федерации
(федеральные законы от 27 апреля 1993 г. N 4871-1 "Об обеспечении
единства измерений", от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О защите прав
потребителей" (в редакции федеральных законов от 9 января 1996 г. N
2-ФЗ, от 17 декабря 1999 г. N 213-ФЗ), от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ
"О лицензировании отдельных видов деятельности" с учетом Федерального
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании
отдельных видов деятельности" от 2 июля 2005 г. N 80-ФЗ)
уполномоченными могут быть назначены организации, имеющие:
- лицензии на право выполнения работ по проверке безопасности по
видам деятельности (по строительному проектированию и обследованию
строительных конструкций, электрооборудования, электроосвещения и
электроснабжения; и другим видам проводимых работ);
- штатных специалистов по видам деятельности, выполняющих работы
по проверке безопасности, имеющих свидетельства (аттестаты),
подтверждающие их квалификацию, в том числе по строительным,
прочностным, аэродинамическим, электротехническим и другим видам
деятельности по выполняемым видам работ, и имеющих опыт практической
работы не менее пяти лет;
- аттестованное (проверенное) оборудование, лаборатории и
средства измерения, необходимые для проведения работ по проверке
безопасности;
- свидетельство (аттестат) органа по сертификации в данной
области, зарегистрированного в государственном реестре Федерального
агентства по техническому регулированию и метрологии или в реестре
Международной общественной организации "Международная ассоциация
качества - СовАсК";
- сертифицированную систему управления качеством применительно к
данной области, зарегистрированную в государственном реестре
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или
в реестре Международной общественной организации "Международная
ассоциация качества - СовАсК".
7.1.4. Технической экспертизе подлежат все объекты наружной
рекламы и информации в соответствии с разделом 2 настоящих Правил, за
исключением конструкций:
- вывесок;
- рекламы на маркизах;
- объектов наружной рекламы и информации с площадью рекламной
конструкции менее 2 кв.м;
- настенных панно и информационных конструкций на фасадах зданий
площадью менее 2 кв.м;
- панель-кронштейнов на зданиях с площадью одной стороны менее 1
кв.м, при этом горизонтальный габарит не более 1,5 м от точки
крепления к зданию или сооружению;
- штендеров;
- рекламы в остеклении остановочных павильонов, таксофонов и
других подобных объектов;
- рекламы на ограждениях (кроме ограждений, выполненных в виде
решеток, сеток) при условии, что части объектов наружной рекламы и
информации не выступают за габариты ограждения.
7.1.5. Технической экспертизе подлежат электроустановки всех
объектов наружной рекламы и информации независимо от их размеров и
типов.
7.1.6. Техническая экспертиза объектов наружной рекламы и
информации включает в себя следующие работы:
- экспертизу проектной документации объектов наружной рекламы и
информации - в период до установки конструкции;
- проверку соответствия вновь установленного объекта наружной
рекламы и информации проектной документации - после ввода в
эксплуатацию (со сроком подачи рекламораспространителем pаявки на
обследование в течение 10 дней с момента установки объекта);
- плановые и контрольные обследования текущего состояния объектов
наружной рекламы и информации, находящихся в эксплуатации, с
периодичностью, установленной Комитетом рекламы, информации и
оформления города Москвы.
7.1.7. Расходы уполномоченных экспертных организаций, связанные с
технической экспертизой проектной документации объектов наружной
рекламы и информации, проверкой вновь установленных объектов наружной
рекламы и информации, возмещаются заказчиком экспертизы по
установленным тарифам.
Заказчиком экспертизы выступают юридические и физические лица,
индивидуальные предприниматели, владельцы объектов наружной рекламы и
информации (рекламораспространители), Комитет рекламы, информации и
оформления города Москвы.
7.1.8. Техническая экспертиза особо сложных объектов наружной
рекламы, имеющих признаки объектов капитального строительства.
К особо сложным объектам наружной рекламы и информации относятся
отдельно стоящие объекты наружной рекламы и информации, основания
которых требуют специального типа фундамента с глубиной заложения
более одного метра (за исключением конструкций -
транcпарант-перетяжек) или использования свайного основания, щитовые
установки сверхбольшого формата (площадью одной стороны более 18 кв.м)
и/или объекты высотой более 12 метров (от земли до крайней верхней
точки конструкции), крышные объекты наружной рекламы и информации,
площадь которых составляет 5 х 15 м и более, а также другие
сверхбольшие отдельно стоящие объемно-пространственные объекты
наружной рекламы и информации.
Для особо сложных объектов наружной рекламы и информации
проектно-конструкторская документация должна быть предварительно
согласована:
- Отделом подземных сооружений ГУП "Мосгоргеотрест" (для отдельно
стоящих объектов наружной рекламы и информации);
- Городской комиссией по основаниям, фундаментам и подземным
сооружениям - в случае сложных инженерно-геологических условий (для
отдельно стоящих объектов наружной рекламы и информации);
- Мосгосэкспертизой.
К технически сложным объектам наружной рекламы и информации
предъявляются повышенные требования по безопасности и применяются
усиленные меры контроля. Ордер на производство работ по заглублению
фундамента отдельно стоящего объекта наружной рекламы и информации
выдается после рассмотрения и принятия положительного решения
Городской комиссией по упорядочению разрытий при производстве
строительных работ на территории города Москвы.
7.2. Техническая экспертиза проектной документации.
7.2.1. Для прохождения технической экспертизы заказчик подает в
уполномоченную экспертную организацию заявку по установленной форме. К
заявке прилагается следующая документация:
7.2.1.1. Gроектная документация объекта наружной рекламы и
информации.
7.2.1.2. Копия лицензии разработчика технической документации на
выполнение проектных работ.
7.2.1.3. Проектная конструкторская документация, в объеме,
необходимом для экспертной оценки безопасности.
7.2.1.4. Пояснительная записка, включающая в себя необходимые
расчеты.
7.2.1.5. Заключение специализированной организации о несущей
способности элементов зданий, сооружений (при размещении на зданиях
крышных объектов наружной рекламы и информации, настенных панно
площадью более 50 м, видеоэкранов, кронштейнов площадью более 10 кв.м,
нестандартных объектов наружной рекламы и информации).
7.2.1.6. Проектная документация электроустановки объектов
наружной рекламы и информации:
- электрический проект (пояснительная записка, однолинейная
схема, ситуационный план, спецификация электрооборудования, выбранного
на основании производственных расчетов, ПУЭ и других нормативных
документов).
7.2.1.7. Для особо сложных отдельно стоящих объектов наружной
рекламы и информации, имеющих признаки объектов капитального
строительства, согласования:
- Отдела подземных сооружений ГУП "Мосгоргеотрест";
- Городской комиссии по основаниям, фундаментам и подземным
сооружениям - в случае сложных инженерно-геологических условий.
- Мосгосэкспертизы.
7.2.2. При технической экспертизе проектной документации объектов
наружной рекламы и информации проверяется:
- полнота и информативность рабочего проекта;
- правильность выбора конструкций и материалов;
- правильность выполненных расчетов;
- соблюдения в проекте требований технических регламентов и
условий, СНиП, ПУЭ, действующих стандартов ЕСКД и СПДС и других
нормативных правовых актов;
- лицензия на право выполнения проектных работ.
7.2.3. По результатам экспертизы составляется экспертное
заключение по форме, утверждаемой Комитетом рекламы, информации и
оформления города Москвы, которое выдается заявителю.
При несоответствии проекта требованиям технических регламентов,
технических условий и СНиП, ПУЭ и других нормативных правовых актов в
отрицательном экспертном заключении дается краткое описание имеющихся
отклонений. Работы по повторной экспертизе проводятся только после
доработки проекта.
7.2.4. Рекламораспространитель не вправе вносить изменения в
утвержденную проектную документацию без согласования с организацией,
проводившей ее экспертизу.
7.2.5. Сроки проведения экспертизы проектной документации
объектов наружной рекламы и информации уполномоченными экспертными
организациями (за исключением особо сложных объектов) не должны
превышать 14 рабочих дней.
7.2.6. В случае отрицательного экспертного заключения заявление
на выдачу разрешения на установку объекта наружной рекламы и
информации Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы не
принимается до устранения замечаний, подтвержденных повторной
экспертизой проектной документации.
7.3. Установка и контроль соответствия вновь установленных
объектов наружной рекламы и информации проектной документации:
7.3.1. Строительно-монтажные и электротехнические работы по
установке и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации должны
выполняться в соответствии с проектной документацией организациями,
имеющими лицензии на проведение этих работ.
7.3.2. Устройство фундаментов объектов наружной рекламы и
информации и проведение других земляных работ при их установке
проводятся на основании ордера на производство земляных работ,
оформляемого Объединением административно-технических инспекций города
Москвы с обязательным актом на скрытые работы.
7.3.3. Сведения о необходимости занятия проезжей части дороги или
улицы, или полосы отвода дороги и необходимости временного закрытия
или ограничения движения при установке и эксплуатации объектов
наружной рекламы и информации должны быть представлены в Управление
ГИБДД ГУВД г.Москвы не менее чем за 15 дней до начала работ.
7.3.4. Монтаж объектов наружной рекламы и информации на зданиях и
сооружениях производится в присутствии представителей балансодержателя
или после письменного уведомления его о проведении работ.
7.3.5. Производство строительно-монтажных и электротехнических
работ проводится при наличии следующих документов:
- разрешения на установку объекта наружной рекламы и информации,
оформленного в установленном порядке;
- ордера на выполнение земляных работ (в случае их проведения).
7.3.6. Рекламораспространитель обязан восстановить
благоустройство территории и объекта размещения после установки
(демонтажа) объекта наружной рекламы и информации в сроки:
- не более 2 суток на территориях зоны исторического наследия и
зоны особого городского значения;
- не более 4 суток на улицах и магистралях зоны общего городского
значения;
- не более 7 суток на внутриквартальных территориях зоны общего
городского значения.
7.3.7. Рекламораспространитель несет ответственность за любые
нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные
ситуации, возникшие из-за нарушения им условий монтажа и эксплуатации
объекта наружной рекламы и информации.
7.3.8. В течение трех рабочих дней после завершения
строительно-монтажных работ по установке объекта наружной рекламы и
информации рекламораспространитель обязан оформить акт сдачи в
эксплуатацию объекта наружной рекламы и информации и передать его в
Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы.
7.3.9. Проверка соответствия вновь установленных объектов
наружной рекламы и информации проектной документации и требованиям
технических регламентов и условий, СНиП, ПУЭ и другим нормативным
документам проводится уполномоченными экспертными организациями.
Заявка на проверку вновь установленного объекта подается
рекламораспространителем не позднее 10 суток после ввода в
эксплуатацию. Уполномоченные организации проводят обследование
указанного объекта в течение 14 рабочих дней после получения
оплаченной рекламораспространителем заявки с составлением
соответствующего протокола.
7.3.10. По результатам проверки введенного в эксплуатацию
объекта, составляется экспертное заключение по форме, утверждаемой
Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы, в котором
делается вывод о соответствии объекта наружной рекламы и информации
проектной документации. В случае соответствия объекта наружной рекламы
и информации проекту в экспертном заключении устанавливается срок
первого планового обследования. При несоответствии проекту или
несоответствии требованиям безопасности оформляется отрицательное
заключение с перечнем недостатков, требующих устранения.
Информация о несоответствии требованиям безопасности передается
ежемесячно (а при аварийной ситуации немедленно) в Комитет рекламы,
информации и оформления города Москвы, ОАТИ, Управление ГИБДД ГУВД
г.Москвы.
При невозможности или нежелании владельца объекта наружной
рекламы и информации устранить выявленные недостатки, уполномоченная
экспертная организация направляет предложение о демонтаже объекта в
ОАТИ и в Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы.
7.3.11. Информация о несоответствии введенных в эксплуатацию
объектов наружной рекламы и информации требованиям безопасности
передается уполномоченными экспертными организациями ежемесячно (а при
аварийной ситуации - немедленно) в Комитет рекламы, информации и
оформления города Москвы, ОАТИ и Управление ГИБДД ГУВД г.Москвы.
7.4. Эксплуатация и обследование объектов наружной рекламы и
информации.
7.4.1. Плановое обследование объектов наружной рекламы и
информации, находящихся в эксплуатации, производится
рекламораспространителем за свой счет с периодичностью не менее 1 раза
в год.
Очередное обследование проводится по окончании срока действия
предыдущего экспертного заключения, при этом за 1 месяц до окончания
названного срока рекламораспространителем подается заявка по
установленной форме в экспертную организацию на проведение
обследования объекта наружной рекламы и информации.
7.4.2. Плановое обследование включает:
- проверку состояния и степень повреждения конструкции вследствие
механических, температурных, коррозионных и иных воздействий;
- проверку состояния электроустановки наружной рекламы и
информации и соответствия ее нормативным документам;
- контрольный расчет несущей способности объекта проводится в
случае его повреждения либо при отсутствии (утере)
проектно-конструкторской документации. Контрольный расчет проводится
по фактическим размерам и параметрам из предположения, что объект
изготовлен из материалов минимальной прочности и с учетом обнаруженных
повреждений;
- контрольный расчет параметров электроустановки проводится при
отсутствии (утере) электротехнической документации с учетом
установленного электрооборудования.
7.4.3. По результатам обследования составляется экспертное
заключение по форме, утверждаемой Комитетом рекламы, информации и
оформления города Москвы, содержащее краткое описание имеющихся
отклонений, выводы о возможности дальнейшей эксплуатации объекта и
срок следующего обследования.
Информация о несоответствии требованиям безопасности передается
ежемесячно (а при аварийной ситуации - немедленно) в Комитет рекламы,
информации и оформления города Москвы, ОАТИ и Управление ГИБДД ГУВД
г.Москвы.
7.4.4. Рекламораспространитель обязан устранять в месячный срок
(а при аварийной ситуации - немедленно) недостатки, указанные в
экспертных заключениях по результатам обследований, содержать объект
наружной рекламы и информации и ее электроустановку в надлежащем
состоянии, а также в установленном порядке обеспечивать уборку
прилегающей территории.
7.4.5. Решение о контрольном обследовании объектов наружной
рекламы и информации принимается Комитетом рекламы, информации и
оформления города Москвы в случаях: аварийных ситуаций, техногенных
катастроф, стихийных бедствий (грозы, ураганы и т.д.), выявления в
процессе эксплуатации конструктивной ошибки, производственных браков и
прочих и оформляется соответствующим приказом.
Контрольные обследования производятся уполномоченными экспертными
организациями.
Основаниями для проведения контрольного обследования объектов
наружной рекламы и информации являются аварийные ситуации либо их
признаки, профилактическое обследование с целью исключения аварийных
ситуаций, обследование в связи с обращением в Комитет рекламы,
информации и оформления города Москвы организаций городского и
федерального уровней, в связи с выполнением ими своих функциональных
обязанностей, а также выявленные уполномоченными экспертными
организациями или должностными лицами признаки несоответствия объекта
наружной рекламы и информации требованиям технического регламента или
разрешения на установку.
Контрольные обследования объектов наружной рекламы и информации
проводятся с обязательным официальным извещением владельцев объектов
наружной рекламы о планируемых сроках, адресах объектов наружной
рекламы, подвергающихся контрольному обследованию, наименованиях
уполномоченных экспертных организаций, выполняющих данные
обследования. При выполнении контрольных обследований, уполномоченные
организации руководствуются положениями пп.7.4.2 и 7.4.3.
Рекламораспространитель обязан устранять в месячный срок (а при
аварийной ситуации - немедленно) недостатки, указанные в экспертных
заключениях по результатам контрольных обследований.
7.4.6. Расходы уполномоченных экспертных организаций, связанные с
контрольным обследованием объектов наружной рекламы и информации по
инициативе Комитета рекламы, информации и оформления города Москвы,
возмещаются им из средств целевого бюджетного фонда рекламы и
городской информации по тарифам, установленным в соответствии с
действующими нормативными документами.
7.4.7. Повторные обследования, проводящиеся после отрицательных
заключений уполномоченных экспертных организаций, возмещаются
рекламораспространителем по тарифам, установленным в соответствии с
действующими нормативными документами.
Приложение 1
к Правилам установки и эксплуатации
объектов наружной рекламы и информации в
городе Москве
|
Фрагмент документа "О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ И РЕГЛАМЕНТЕ ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ КОМИТЕТОМ РЕКЛАМЫ, ИНФОРМАЦИИ И ОФОРМЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ЗАЯВИТЕЛЯМ В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"".