О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2005-2007 ГОДЫ И О КОНЦЕПЦИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ. Постановление. Правительство Москвы. 31.07.07 615-ПП

2. Обоснование целесообразности решения проблемы
                      программно-целевым методом

     Целесообразность решения  проблемы  поддержки и развития местного
самоуправления в городе Москве программно-целевым методом  обусловлена
тем,  что  комплексная целевая программа позволит обеспечить сочетание
научного   подхода   к   организации   процесса   развития    местного
самоуправления с рациональным расходованием финансовых средств.
     В ходе реализации программы координируется взаимодействие органов
исполнительной  власти  города  Москвы,  оптимизируется  использование
бюджетных средств,  развитие  местного  самоуправления  увязывается  с
развитием  отраслей  городского  хозяйства,  область  которых входит в
сферу вопросов местного значения.
     Эффективность решения  проблем  развития  местного самоуправления
программно-целевым методом проявилась  в  ходе  реализации  предыдущей
Городской   целевой   программы   государственной  поддержки  развития
местного самоуправления в городе Москве на 2005-2007 годы
     В новых  условиях  укрепления  государственности,  демократизации
общества,  стабилизации  в  экономической   и   хозяйственной   сферах
Городская  целевая  программа  государственной  поддержки  и  развития
местного самоуправления в городе Москве на 2008  -  2010  годы  должна
стать   инструментом   обеспечения   стабильного   развития   местного
самоуправления в городе Москве.
     Правовые основания   для   государственной   поддержки   местного
самоуправления,  разработки  и  реализации  программы   содержатся   в
следующих документах:
     - Федеральный закон от 6 октября  2003  г.  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     - Устав города Москвы;
     - Закон  города  Москвы от 6 ноября 2002 г.  N 56 "Об организации
местного самоуправления в городе Москве";
     - постановление Правительства Москвы от 17 января 2006 г. N 33-ПП
"О Порядке разработки, утверждения, финансирования и контроля за ходом
реализации городских целевых программ в городе Москве".
     Программа исходит из следующих принципов:
     - комплексное  решение  задач  развития местного самоуправления в
городе Москве в рамках широкого взаимодействия органов государственной
власти и органов местного самоуправления, иных организаций;
     - социальная ориентированность мероприятий,  касающихся  развития
местного самоуправления,  а также обеспечения конституционных гарантий
для москвичей в вопросах развития местного самоуправления;
     - содействие внедрению современных управленческих, информационных
и иных технологий в деятельность органов местного самоуправления;
     - взаимодействие  и сотрудничество органов государственной власти
в деле развития местного самоуправления;
     - гибкость    планирования,   то   есть   возможность   адаптации
мероприятий  программы   к   изменяющимся   условиям   развития   (как
внутренним, так и внешним);
     - наличие альтернативных вариантов на случай изменения ситуации;
     - возможность      реализации     проектов     параллельно,     в
последовательности и выборочно,  определяя приоритеты в зависимости от
конкретной ситуации.
     В современных   условиях    город    Москва    является    местом
взаимодействия    федеральных    органов    государственной    власти,
государственной власти города Москвы,  органов местного самоуправления
(представительных и исполнительно - распорядительных).
     Устойчивое развитие  местного  самоуправления  в  городе   Москве
возможно  в  том случае,  если специфические проблемы мегаполиса будут
рассматриваться  как   его   уникальные   возможности,   если   органы
государственной  власти  мобилизуют  усилия  по  интеграции  инициатив
граждан  для  самостоятельного  и  под  свою  ответственность  решения
вопросов местного значения в процесс социально-экономического развития
города Москвы.