Фрагмент документа "О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2005-2007 ГОДЫ И О КОНЦЕПЦИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ".
4. Возможные варианты решения проблемы, оценка
преимуществ и рисков, возникающих при различных
вариантах решения проблемы
В связи с вышеперечисленными характерными чертами, явлениями и
факторами развития местного самоуправления в городе Москве динамика
сложившейся проблемной ситуации без активного системного участия
органов государственной власти и использования научно обоснованного
программно-целевого метода организации процессов в этой сфере
предполагает усложнение ситуации в городе Москве.
При выборе варианта государственного планирования поддержки и
развития местного самоуправления (краткосрочное планирование,
среднесрочное планирование, долгосрочное планирование и перспективное
планирование) следует исходить из условий развития государства и
общества, а также особенности организации местного самоуправления в
городе Москве.
Краткосрочное планирование, имеющее в качестве преимущества
детальную проработку отдельных элементов программы, может иметь место
только в городах с небольшой численностью населения или на территории
населенных пунктов, однако неприемлемо в условиях многомиллионного,
сложного по составу населения города Москвы, на территории которого
местное самоуправление осуществляется в границах 125 внутригородских
муниципальных образований, многие из которых имеют численность 50 -
100 тысяч человек.
Долгосрочное и перспективное планирование государственной
поддержки развития местного самоуправления в городе Москве в настоящее
время также невозможно в силу постоянного совершенствования правовых
основ местного самоуправления, поэтапного наделения органов местного
самоуправления внутригородских муниципальных образований отдельными
государственными полномочиями города Москвы.
Практикой реализации Городской целевой программы государственной
поддержки развития местного самоуправления в городе Москве на
2005-2007 годы показано, что в настоящий момент наиболее эффективным в
сфере государственной поддержки местного самоуправления является
среднесрочная целевая программа, оставляющая в ее контексте
возможности для краткосрочного (ежегодного) внесения корректив на
основании постоянного мониторинга, оценки отдельных положений и
направлений организации местного самоуправления в Москве.
|
Фрагмент документа "О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2005-2007 ГОДЫ И О КОНЦЕПЦИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ".